噪声污染防治法草案拟对广场舞扰民等现象进行规制。12月17日，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人岳仲明介绍立法工作有关情况。

今年8月，常委会第三十次会议对噪声污染防治法草案进行初审。岳仲明介绍，根据各方面意见，二次审议稿拟作如下主要修改：一是，完善噪声污染内涵，将相关领域无噪声排放标准而“未依法采取防控措施”产生噪声扰民的现象纳入防治范围。二是，完善管理体制，对县级以上地方人民政府、基层群众性自治组织做好噪声污染防治工作提出要求。三是，完善标准规划制度，规定国家推进噪声污染防治标准体系建设，要求在依法进行环境影响评价时包括噪声污染防治内容。四是，压实企业主体责任，加强政府监管。五是，完善防治措施，要求全社会共同维护生活环境和谐安宁。六是，加强信息公开，突出公众参与。七是，完善法律责任，优化处罚措施。

在介绍近期有关法律草案在中国人大网向社会公开征求意见情况时，岳仲明透露，在公开征求意见期间，共收到1802人提出的3068条意见，另收到群众来信22封。意见主要集中在完善噪声污染定义、理顺管理体制、细化监管措施、完善法律责任等方面。很多意见建议在修改后的法律草案中得到体现，如科学界定噪声污染的定义，进一步明确有关部门的职责，完善噪声污染防治特别是社会生活噪声污染防治措施，加大处罚力度等。

“社会生活噪声扰民是各方面都很关注的问题。”岳仲明表示，对近年来群众反映较多的广场舞噪声扰民、机动车轰鸣“炸街”扰民等问题，草案作了以下有针对性的规定：在防止广场舞噪声扰民方面规定，在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量，可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。违反规定的，由地方人民政府指定的部门说服教育，责令改正；拒不改正的，给予警告，对个人可以处二百元以上一千元以下的罚款，对单位可以处二千元以上二万元以下的罚款。

与此同时，在治理机动车轰鸣“炸街”扰民方面规定，机动车的消声器和喇叭应当符合国家规定。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。违反规定的，由公安机关交通管理部门依照有关道路交通安全的法律法规处罚。

编辑 张紫涵 审核 刘杰 邹远先