12月15日，广东省人民政府新闻办公室举行《关于全面推行林长制的实施意见》（以下简称《实施意见》）新闻发布会。根据《实施意见》，广东将力争到2021年底，全面建立区域与自然生态系统相结合的省市县镇村五级林长体系。目前，广东全省已有13个地级市和46个县（市、区）印发实施（工作）方案，明确由地方党政一把手分别任第一林长和林长，并落实各级财政资金1.06亿元，切实加强基层基础建设。

广东省全面推行林长制工作领导小组办公室主任、省林业局局长陈俊光在会上表示，广东作为“七山一水二分田”的林业大省，现有森林面积1.58亿亩，林业产业总产值8219亿元，连续12年位居全国第一。然而，广东森林资源依然总量不足、发展不平衡，个别地方还面临着森林资源质量不高、管护机构不健全、生态产品价值实现机制不活、生态服务功能欠缺等难题。全面推行林长制，将从根本上解决保护发展林草资源力度不够、责任不实等问题，对构建粤港澳大湾区生态安全新格局、建设高质量绿美广东具有重要意义。

陈俊光介绍，广东将在全国首推设立“双总林长”。“双总林长”即由广东省委主要负责同志担任第一总林长、广东省政府主要负责同志担任总林长。“将林草工作上升为党政一把手来管理，实行一把手责任制，这是前所未有的。”而在华南农业大学教授陈世清看来，“双总林长”等制度的落实，就是要通过压实地方党政主要领导同志责任，实现林业治理体系与治理能力现代化，促进生态文明和美丽中国建设。

记者在会上获悉，早在2019年8月，广州增城、韶关翁源、梅州平远和茂名化州4个县（市、区）便尝试开展林长制试点，探索建立县镇村三级林长体系。其中，梅州市更是率先完成全市市县镇村四级林长体系建立，走在全省前列。梅州市委常委、副市长曾永祥在介绍梅州试点工作所取得的积极成效时表示，其在顶层设计、机制构建、科技赋能等方面重点突破，共有各级林长8639人，已落实责任面积1784.15万亩，实现100%全覆盖。

截至目前，广东已有13个地级市印发了实施（工作）方案，设立各级林长31451名，聘用护林员31972名，落实各级监管员14038名。

同时，《实施意见》指出，到2025年，广东将基本建立高质量的自然保护地体系、国土绿化和生态修复体系、现代林业产业体系、生态文化体系，每年森林火灾受害率控制在0.9‰以内，全省森林覆盖率达58.9%、森林蓄积量达6.2亿立方米。

（原标题《广东全面推行林长制，首设“双总林长”责任制》）