国家广播电视总局无线电台管理局（以下简称国家广电总局无线局）承担中央广播电视总台和部分省、区、市600多套广播电视节目的无线播出任务，是广播电视节目安全播出的国家队、主力军，百余个发射机房是安全播出的神经中枢和主战场，责任极其重大、使命极其光荣。

为了深入贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，破解党建和业务工作“两张皮”问题，2019年底以来，无线局在发射机房启动党建工作优、业务工作优创建活动（以下简称双优机房），开创了融合发展、高质量发展的新篇章。2020年无线局被中央和国家机关工委、广电总局分别评为创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”先进单位和标兵单位，继续保持“全国文明单位”“首都文明单位标兵”称号。

细化“优”的工作标准

从党建工作、业务工作、深度融合三个方面，以三个百分制的形式开展创建达标评比。党建工作方面，依据《中国共产党支部工作条例》和《国家广播电视总局党支部工作手册》，细化为党支部设置、“三会一课”、民主生活会、组织关系管理、党风廉政建设等14项具体标准。安全播出方面，在总结每年一次全局性安全播出检查这一传统做法基础上，细化为日常安全播出成绩、重保期安全播出成绩、技术指标、检修工作、机房环境、应急演练、值班员考试等21项具体标准。深度融合方面，细化为班子建设、人才队伍、党务政务公开、工作纪律、社会责任等23项具体标准。这些“优”的具体标准，具有较强的针对性、操作性、可行性。

国家广电总局无线局“双优机房”创建体系展示

夯实“融”的措施办法

本着党支部建在机房的原则，对跨部门跨台区的党支部进行了拆分，对党支部书记不是由机房主任担任的进行了调整，达到每个机房一个党支部，确保机房党支部与行政班子一致、党支部书记由机房主任担任，从组织架构上保证了党对机房工作的领导。本着党建和业务双向融入的原则，对短期业务培训、技术能手练兵竞赛、值班员年度统考、新入职人员岗前培训，均加入党的基本理论知识；部署安全播出重保期工作时，同步部署党建工作，对开展“党员先锋岗”“党员身边无事故”等党建活动提出明确要求。本着党建和业务一体推进的原则，建立机房党支部会议和行政会议联席召开、理论学习和业务学习一并进行、党的建设和安全播出同步研究的制度，实现了人员、时间、内容和效果的融合。

机房值班场景

丰富“创”的活动载体

连续举办九届“说身边人、讲身边事”先进事迹报告会，以身边的感人事迹激励发射机房干部职工做好传输发射工作的责任感和使命感，这一党建品牌曾被全国党建研究会机关专委会评为全国机关党建科学化30个“优秀案例”之一。发射机房认真开展党史学习教育和“四史”宣传教育，深入开展红色教育、组织重温入党誓词、过政治生日等主题党日活动，普遍开展党员先锋岗、党员亮身份、党员身边无事故等载体活动，大力开展一个党员一面旗、一个支部一个战斗堡垒活动，促进形成了一台站一党建品牌、一支部一党建特色，一批独具特色、富有成效的“对对碰”“1234”“七个坚持”等党支部、党小组工作法脱颖而出。

“双优机房”现场评审

激发“评”的内生动力

按照机房自评、基层台站初评、无线局现场评审、局分党组研究、授牌表彰的程序评定“双优机房”。明确局、台两级由分管党的建设和安全播出的领导及业务部门主抓“双优机房”，建立沟通协调机制，压实创建工作责任。将“双优机房”纳入落实党建工作责任制的重要内容，与民主评议党员、评优评先挂钩。对评定的“双优机房”颁发奖牌，进行表彰，对该机房党支部书记、支委、业务骨干在年度考核、职称评定、外出学习等方面予以倾斜。建立“一票否决”和退出机制，对符合“双优机房”一票否决情形的，不得参评“双优机房”；对已经评上的“双优机房”，一旦出现一票否决情形，即刻摘掉“双优机房”奖牌，取消“双优机房”称号。

实践证明，以“双优机房”为抓手，找准了破解“两张皮”问题的结合点和切入点，实现了党建和业务工作的深度融合、全面融合，推动形成了以高质量党建引领高质量发展的新局面，更好履行宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的神圣使命。

编辑 詹珊珊 审核 刘杰