从“探路”到“引路” 宝投集团廉洁合规建设为国企高质量发展注入"法治动能"

深圳特区报

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摘要

一家区属国企的廉洁合规建设，何以入选深圳市依法治市办典型管理案例，成为全市国企法治建设标杆样本？深圳市宝安区投资管理集团有限公司用一年时间交出了一份从“体系搭建”到“基层开花”再到“全员竞学”的全链条答卷。

2025年，宝投集团廉洁合规体系入选市依法治市办典型案例。时隔一年，集团旗下宝投市场公司、宝安农批公司、西乡利之民公司先后获评“宝安区信用合规企业”，形成信用合规“集团军”；集团近日举办的“清风宝投合规同行”主题知识竞赛，以全员线上初赛、6支队伍晋级决赛的竞学规模，将普法学规推向新高度。

“合规不是可选项，是国企治理的底座。”该司正致力对标区纪委监委“三不腐一体推进”、落实国资监管“管业务必须管合规”、对接司法合规治理三条线拧成一股绳，让廉洁合规从“建制度”走向“真管用”。

模式迭代：打造国企合规“深圳样本”

作为市、区廉洁合规试点单位，宝投集团首创的“1234”模式——一张蓝图统筹、双重导向建制度、三道防线运行、四个突出深推——构建了覆盖全系统的廉洁合规管理网络，其可复制、可推广的实践价值已在市区国企产生溢出效应。

在此基础上，集团迭代升级“五举措”工作法：14家所属企业全部配备兼职合规官；针对物业租赁、工程建设、采购等6大领域出台6项专项制度，建立48个关键控制点；系统梳理55个风险点并制定81项应对策略，实现全流程闭环；32人获国家合规师证书、29人持深圳合规官资质，累计培训超3000人次；物业电子管理系统覆盖超210万平方米资产。2025年集团招引优质企业30家、产值超70亿元，协助推进重大项目7项、总投资逾115亿元。

基层落地：构建民生保障合规范例

创新构建“五进五促”即“廉洁合规进园区、促招商引资发展，廉洁合规进市场、促交易公平透明，廉洁合规进保供、促民生保障安康，廉洁合规进工地、促工程质量提升，廉洁合规进物业、促租赁效益增长”的工作模式，将廉洁合规嵌入民生保障一线，是宝投集团最具辨识度的实践特色。

宝投市场公司作为全市首个国家级农贸市场运营服务标准化试点企业，构建涵盖265项标准的运营服务体系，公开发布2项团体标准，输出“宝投样板”，获评市重点农业龙头企业。寰通农产品公司管护1892亩蔬菜基地和基本农田，运用智慧化手段开展田间生产，年均供应超2.75万吨无公害蔬菜，获省农产品保障突出贡献企业、粤港澳大湾区信誉农场等多项荣誉。宝安粮食储备库（二期）、西部粮食储备库顺利建成并实现满仓运营，宝安粮食公司率先完成异地“储粮回深”任务，获评市级政府储备粮承储管理考核A级，市发改委专门发来感谢信。嘉康食品公司2号屠宰场是全市首家获评省级安全生产标准化AAAA级的屠宰场，年生猪屠宰量超120万头，高标准通过国家五大质量管理体系认证，获评中国肉类食品行业优秀单位等多项荣誉。

从市场到农田、从粮仓到屠宰线，信用合规要求向下穿透至每一个民生触点，筑牢民生信用基石。