聚焦龙华区两会丨164次“发展”、128次“产业”……8个关键词，带你读懂龙华区政府工作报告

8月26日上午，龙华区第三届人民代表大会第一次会议在龙华会堂开幕。236名新一届龙华区人大代表出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。区政府党组书记、副区长、代理区长肖智勇代表龙华区人民政府向大会作政府工作报告。

过去五年，龙华地区生产总值以年均5.3%的增速，连跨八个百亿级台阶，达到3311亿元，规上工业总产值突破7200亿元、增长39%，跻身全国工业百强区十强榜；未来五年，龙华锚定“两个6000亿”奋斗目标，全面推进“数智龙华、中轴枢纽”建设，全力以赴开创一个新龙华，打造深圳中部增长极。这份沉甸甸的报告，字字句句关乎发展、连着民生。深晚记者通过8个关键词，带您读懂报告。

关键词一：发展

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发展是报告中当仁不让的“第一高频词”。从过去五年“推动经济社会高质量发展取得历史性的丰硕成果”，到未来五年“确保率先实现社会主义现代化取得决定性进展”，“发展”二字贯穿始终，是全篇的逻辑主线。

五年来，龙华地区生产总值以年均5.3%的增速连跨八个百亿级台阶，达到3311亿元；固定资产投资额、社会消费品零售总额分别是“十三五”的1.4倍、1.8倍；外贸进出口总额五年累计超2.6万亿元。龙华连续两年位列全市高质量发展综合考核前三名，综合实力稳居全国第一梯队。

面向未来，报告提出到2030年地区生产总值突破6000亿元、固定资产投资五年累计达6000亿元的“两个6000亿”目标。从3311亿到6000亿，数字跃迁的背后，是龙华作为“经济大区挑大梁”的使命担当，也是“无奋斗、不龙华”的生动注脚。

关键词二：产业

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产业是龙华的立区之本、强区之基。128次“产业”，勾勒出龙华从“制造大区”向“智造强区”迈进的清晰路径。

过去五年，龙华培育形成2个千亿级、11个百亿级产业集群。全国2/3的Mini PC、1/4的3D打印设备、1/6的智能手表、1/15的智能手机、1/20的工业机器人……都由龙华制造。先进制造业增加值占规上工业比重超七成，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重提升至45.8%。

未来五年，龙华将加快构建“2+8+3”产业集群体系——以数字经济与人工智能双轮驱动，八大高成长性新兴产业（半导体与集成电路、新能源与储能、高端技术装备、智能网联新能源汽车、低空经济与空天、智能机器人、高端医疗器械、现代时尚）牵引支撑，三大未来产业新赛道（未来信息、未来能源、未来健康）抢占风口。到2030年，规上工业总产值突破1万亿元，数字经济核心产业规模突破1万亿元，以八大重点产业牵引支撑战略性新兴产业增加值突破3000亿元。

关键词三：建设

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从城区面貌到民生设施，从产业载体到生态屏障，“建设”一词记录着龙华全域蝶变的足迹，也擘画着未来城区的宏伟蓝图。

五年来，龙华重点片区投资超3500亿元，城市更新供应用地230公顷，整备入库土地722公顷。轨道五期新增站点数全市第一、里程数全市第二。外环高速、龙澜大道北延等骨干道路建成通车，新建改建非机动车道737公里。市美术馆新馆、市图书馆北馆、龙华文体中心、鹭湖艺术中心等一批大型场馆建成投用。

未来五年，龙华将系统推进“六张网”规划建设——现代化水网、新型电网、算力网、新一代通信网、地下管网、物流网，构建物联、数联、智联、绿联的现代化基础设施体系。同时，高标准打造龙华中轴数字产业核心区、九龙山数字城、鹭湖中心城、龙华超级商圈、大浪时尚小镇、观澜文化小镇等重点片区，形成南北“双中心”协同发展的空间格局。

关键词四：创新

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创新是龙华最鲜明的城市气质。80次“创新”，既是对过去“创新之城”的加冕，也是对未来“科技创新和产业创新高地”的召唤。

五年来，龙华诞生全国首台体外膜肺氧合仪、全球首台5.0T全身磁共振成像系统，国家级制造业创新中心实现零的突破，获评全国创新之城。集成电路光学检测技术、崖山数据库系统等打破国外垄断，若愚科技、乐聚机器人荣获全国人工智能领域最高奖。全社会研发经费年均达120亿元、投入强度提升至4.38%。国家高新技术企业增长51.4%、达到4140家，总量居全市第三。专利授权量新增16.2万件、增长近一倍，其中发明专利增长2.6倍。

未来五年，龙华将健全“企业出题、政府立题、联合答题、车间验题、市场判题”的协同创新模式，力争市级以上创新载体突破450家，技术合同成交额超百亿元，新增专利授权2.5万件以上、PCT国际专利申请量3500件以上。同时，探索人工智能驱动的新型科研范式，以人工智能深度赋能推动科研创新与产业升级双向跃迁。

关键词五：企业

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企业是经济发展的主力军，也是龙华最宝贵的财富。79次“企业”，彰显着龙华“把企业家当自家人，把企业事当自家事”的鲜明态度。

五年来，龙华新增独角兽企业2家、百亿级企业3家、上市企业18家，总部企业增至92家，国家级专精特新“小巨人”企业增至179家，商事主体数量增长29%。招引落地海克斯康、引望智能、第四范式、迈瑞医疗等超700个优质项目，总产出超2000亿元。

未来五年，龙华将实施世界一流企业、科技领军企业、链主企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业等优质企业梯度培育计划，完善“个转企、小升规、规做精、优上市、市做强”全链条服务机制，构建大企业顶天立地、创新企业开天辟地、中小企业铺天盖地的发展格局。到2030年，国家级专精特新“小巨人”企业突破300家、专精特新中小企业突破3000家。

报告明确提出，对企业诉求“接诉即办、办就办好”，做到“不为不办找理由、只为办好想办法”，当好“有呼必应、无事不扰”的金牌“店小二”，让企业放心投资、安心经营、专心发展。

关键词六：生态

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“生态”出现29次，“绿色”则出现18次，绿色低碳转型是龙华高质量发展的鲜明底色。

过去五年，新增碧道、绿道、郊野径214公里，是“十三五”增量的3.2倍。新建公园32座，总数达182座，绿化覆盖率达44.5%。观澜河入选水利部幸福河湖名单。龙华获评全国“两山”实践优秀区、中国气候宜居县。

未来五年，报告提出构建“一环一脉一轴四链”生态布局——“一环”指环城游憩山环，“一脉”指观澜河水脉，“一轴”指中央活力轴，“四链”指北站公园链、阳台山水链、九龙山科创链和樟坑径人文链。

环境质量方面，空气质量优良天数占比稳步提升，优良水体比例达到 95% 以上，协同推进“六水共治”，建成数字孪生流域管理系统。

“双碳”目标下，报告提出持续推动能耗双控向碳排放双控转变，实施100个以上工业园区节能降碳改造，新增零能耗、零碳建筑100万平方米以上，推广超低能耗建筑、装配式建筑。未来，一个人与自然和谐共生的现代化美丽龙华正在加速呈现。

关键词七：人工智能

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如果说过去五年数字经济是龙华的“主引擎”，那么未来五年，人工智能将成为最亮眼的“新引擎”。26次“人工智能”，透露出龙华抢占新质生产力制高点的雄心。

报告提出创建人工智能先锋城区，以AI为技术引擎、数据为关键要素、算力算法为基础支撑，深入实施“人工智能＋”行动，推动人工智能全域全时全行业高水平应用，打造智能经济新形态。

在产业布局上，龙华将大力发展词元经济，引进培育词元交易商、数据经纪商、模型即服务商，积极发展算力银行、词元超市、AI数据集等新业态，推出“训力券”“词元券”等支持工具。实施AI服务器产业链高质量发展行动，推动核心芯片、存储、印制电路板、电源储能、光模块、散热产品等重点领域技术突破。同时，建好用好具身智能训练场、科大讯飞产业加速中心、深港智能科学研究院等平台，打造一批人工智能OPC社区（一人公司），建设人机友好示范城区。

关键词八：民生

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民生连着民心，民心凝聚民力。14次“民生”，承载着300万龙华人民对美好生活的向往，也检验着政府“以人民为中心”的发展成色。

五年来，龙华九大类民生支出累计超千亿元，占公共预算的近八成。办成办好756项民生实事、7100余件民生微实事。新增公办义务教育学位近10万座、高中学位1.8万座，公办学位数的五年增量相当于五年前的历史总量。新增床位近7000张，总床位数较五年前增长2倍。建设筹集保障性住房8.3万套，是“十三五”的2.1倍。“民生七优”正从美好愿景变成幸福实景。

未来五年，龙华将深入实施就业优先战略，打造“AI夜校”“圆梦计划”等品牌项目；新增义务教育学位1万座以上，打造5所以上特色高中；建成区妇幼保健院、中医院、口腔医院、公卫临床中心等项目，建设一批“鸿蒙医院”；完善“一张床、一间房、一套房”供应保障体系；新增托位、推动养老床位数增长50%以上。

报告承诺，“用心用情办好群众身边大大小小的事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感一年更比一年强，生活一年更比一年好”。

读特&深圳晚报记者 曾虹