近日，南山区监察执法大队协同南山区垃圾分类管理中心、南头街道执法队、南山街道执法队，在辖区内开展生活垃圾分类专项执法行动，通过严格执法，建立制度约束，持续推进《条例》的全面实施。

去年9月，《深圳市生活垃圾分类管理条例》的正式实施标志着深圳垃圾分类步入了法治时代。一年来，有了《条例》的强大震慑力，南山区垃圾分类参与率、准确率有了显著提高，分类设施卫生整洁程度明显改善，居民参与分类更主动、更舒心。

集中执法+常态化执法相结合

以法治震慑促垃圾分类

本次执法行动在南头街道和南山街道的部分小区开展，执法中发现，南头街道的嘉隆苑、南龙苑、名仕春天小区和南山街道的南园登良花园、兴海湾农贸市场存在集中分类投放点管理不规范、分类情况较差的问题，主要表现为除集中分类投放点外还存在其他垃圾收集容器、垃圾桶摆放杂乱、垃圾散落在地、垃圾混投等。

执法队按程序调查取证后，现场对物业公司负责人进行约谈。执法队和分类中心工作人员向相关负责人详细讲解了《条例》相关规定，强调了处罚力度，对垃圾分类工作进行了指导，并要求物业公司立即整改，加强小区垃圾分类管理工作。

据了解，为贯彻落实《条例》有关要求，强化依法管理，进一步加大执法力度，实现生活垃圾分类管理规范有序，推动市民养成生活垃圾分类行为习惯，南山区将分两个阶段开展垃圾分类执法行动。其中，9月6日至9月26日为集中执法阶段，对不按《条例》规定实施垃圾分类行为的单位和个人开展集中执法行动，同时加强执法典型案例宣传，以罚促管，形成执法震慑。9月27日至12月底为常态化执法阶段，通过定期开展垃圾分类专项检查、市容巡查员日常巡查、市民投诉等反馈内容，开展针对性执法，进一步强化各主体的责任落实，形成长效约束机制。

不按规定实施垃圾分类

最高可罚50万

根据《条例》规定，对混合收集、运输已分类的生活垃圾的收运单位，处五万元以上五十万元以下罚款。对于个人，如未按照规定分类投放生活垃圾，拒不改正的，处五十元罚款，情节严重的，处二百元罚款。

除了罚款外，还有“活动代罚”选项：即没有严重违法情节的个人，可自愿参加市、区主管部门组织的生活垃圾分类培训、宣传服务或者现场督导等活动，不予行政处罚。

【典型案例】

生活垃圾投放管理人未按规定管理集中分类投放点被处罚

2021年8月25日，南山区西丽街道综合行政执法办（原西丽街道执法队）一中队垃圾分类专干反馈近期巡查中兴人才公寓一、二期小区过程中，发现该小区生活垃圾投放管理人（深圳市某有限公司）未按照《深圳市生活垃圾分类管理条例》（以下简称《条例》）规定，小区内多个集中分类投放点存在地面暴露垃圾、未按规范放置分类垃圾桶、垃圾桶脏污等问题，垃圾分类专干要求该小区生活垃圾投放管理人依据《条例》规定及时整改。

生活垃圾分类投放义务人未按规定投放可回收物拒改正被处罚

8月26日，南山区西丽街道综合行政执法办（原西丽街道执法队）一中队片区执法员前往中兴人才公寓一、二期，发现25日垃圾分类专干现场检查的问题情况该小区生活垃圾投放管理人经责令限期改正后逾期未改，违反《深圳市生活垃圾分类管理条例》第二十条第一款第一项。执法队当场开具责令整改通知书1份、协助调查通知书1份，要求其立即整改并于8月27日到执法队协助调查。期间，该管理人仍对相关违法行为进行辩解，执法人员一一向其展示相关的工作记录照片等依据。在事实面前，该管理人承认其违法行为。

9月8日，西丽街道综合行政执法办依据《深圳市生活垃圾分类管理条例》第六十七条第一款第一项以及《深圳市生活垃圾分类管理条例》行政处罚裁量权实施标准序号2第一档第（1）项的规定，对当事人处以2000元罚款。

生活垃圾分类投放义务人未按规定投放可回收物拒改正被处罚

2021年3月16日，南山区招商街道执法队巡查发现位于南山区赤湾社区港湾生活小区F6栋旁站，当事人曹某某未将可回收的纸箱投放至可回收容器中且拒不改正，也不愿意参加市、区主管部门组织的生活垃圾分类培训、宣传服务或者现场督导等活动。执法队告知当事人其违反了《深圳市垃圾分类管理条例》第十七条第一款第（一）项的规定，且因当事人不愿意参加第六十六条第二款规定的市、区主管部门组织的生活垃圾分类培训、宣传服务或者现场督导等活动，依据《深圳市垃圾分类管理条例》第六十六条第一款以及《深圳市生活垃圾分类管理条例》行政处罚裁量权实施标准序号1第一档的规定，对当事人曹某某处以50元罚款。

（原标题《南山城管开展生活垃圾分类专行执法行动 强化主体责任落实  形成长效约束机制》）