安全应急产业是提升国家安全生产水平的产业，是优化国家应急管理能力的产业。

习近平总书记指出，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。国家一系列政策措施制定出台，为安全应急产业、科技发展带来了机遇。如今，在国内的安全应急产业发展中，佛山市南海区已取得先发优势，逐步构建起安全应急产业创新生态体系。

丹灶镇作为南海区安全产业发展先行者，早在2015年开始对接佛山市安全防范行业协会，链接协会项目资源，以联东U谷为南海安全应急产业发展载体，打造粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园，积极引进优质安全应急项目。

2018年，粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园获得国家工业和信息化部、应急管理部批准为“国家安全产业示范园区创建单位”，成为广东省首个国家级安全应急产业基地。

一个安全应急产业集群异军突起。如今，经过几年的发展，园区已经成为粤港澳大湾区安全应急产业的创新高地、智能制造与安全服务高地、防灾减灾与公共安全高地。未来，作为南海区安全应急产业发展高地，其将引领大湾区安全应急产业集群高质量发展。

在2021中国安全应急产业大会来临之际，佛山市南海区丹灶镇于9月2日在我市举办安全应急产业投资推介会，对粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园进行推介。

1、将先发优势转变为引领力量

（粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园为广东省首个国家级安全应急产业基地）

安全应急产业是为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件提供安全防范与应急准备、监测与预警、处置与救援等专用产品和服务的产业。当前，我国安全应急产业年经济规模已经超过万亿元，成为各地产业结构调整和工业转型升级的热门方向之一。

值得注意的是，安全应急与环保作为十大战略性新兴产业之一，也在广东省制造业高质量发展“十四五”规划中重点提及。此外，安全应急产业是为国家经济社会安全发展提供支撑和保障的产业，粤港澳大湾区作为全球经济活力极强的区域之一，其安全应急产业市场需求也较为旺盛。

近年来，在中国安全产业大会的引领带动下，佛山市南海区安全应急产业迅猛发展，安全应急产业集聚发展显著提速。2020年，该区安全应急产业产值初步统计达到336亿元，引入安全应急行业龙头企业、科技型企业、科研机构和安全生产服务产业企业，逐步形成安全应急产业战略性新兴产业集群效应，构建起安全应急产业创新生态体系。

粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园目前正积极将先发优势转变为引领力量，承担起了在安全应急产业领域为粤港澳大湾区乃至全国探路的重任。园区核心区位于丹灶镇，作为安全应急产业的排头兵，如今直指安全应急产业的新方向——“智能化”。广东新瑞智安科技有限公司、广东汇芯半导体有限公司等一批园区企业入选南海制造业数字化智能化转型升级服务商，目前已服务本土企业约20家。

2、为企业提供全产业链保姆式服务

（在园区内落户的佛山市南海区公共安全技术研究院）

粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园建设领导小组常务副主任冼增强介绍，经过几年的发展，园区已经形成了集研发、孵化、加速、基地、基金、服务于一体，联盟、协会、创新中心兼具的安全应急产业发展“航母”。

目前，超140家安全应急相关企业落户园区，项目涵盖地理空间、交通安全、生物安全、智能基建、机械装备、新材料等领域。其中不乏徐工这样的中国安全产业协会理事长单位，中科云图、理工亘舒、乾行达等院士项目，广泛涉及5G无人机系统、疫苗安全、人脸识别、无人机、LED半导体、安全服务等领域。

为更好地建设全产业链，园区还先后引入具研发、孵化和加速功能的10多个重大安全平台进驻，包括建设资金达1.8亿元的佛山市南海区公共安全技术研究院；2018年获评国家级科技企业孵化器培育单位的清华力合星空孵化器；提供安全与智能化、安全科技研发与制造，以及一站式安全解决方案的国际安全评级学院和思百危本质安全研究院等。

值得一提的是，在园区内落户的佛山市南海区公共安全技术研究院，已经成为广东省安全应急产业服务专班成员单位。这一研究院旨在围绕南海区、粤港澳大湾区乃至国家安全应急产业发展需求，集聚国内外安全应急产业先进技术和优势资源，搭建产业创新平台，推动科技创新项目落地，促进安全应急技术产业化和安全应急产业发展。

据悉，研究院于2020年协助广东省工业和信息化厅参与《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划（2021—2025 年）》、战略性产业集群“五个一”工作体系表、广东省安全应急产业图谱的编制工作，并加入广东省安全应急与环保战略性新兴产业集群服务工作专班，参与推动安全应急战略性产业集群落地实施。

3、扩容至万亩提升园区发展能级

（园区加大建设力度，进一步扩容）

为了进一步扩大园区的承载能力，园区目前正加大建设力度、完善空间布局。

园区将扩容至10000亩，除4000亩核心区之外，还规划了3000亩生产基地，主要承接大型投资项目，成为高端安全应急产业的集聚地；3000亩的产学研基地，建设集教育、科研、成果转化等协同创新片区，筑巢引凤争取安全应急领域优质高校落户，为安全应急企业集聚与发展提供人才、智力支撑。在承接横琴、前海两个合作区开发开放重大利好中具有先发优势，助推粤港澳大湾区统筹发展和安全两件大事。

在万亩空间的规模下，园区拥有安全应急高质量产业链条，其向着全生态空间的方向迈进。“我们将进一步抢抓优势资源，不断提升园区的发展能级。”冼增强表示。

比如，园区内的佛山市南海区公共安全技术研究院计划联合大院大所打造广东省公共安全技术研究院，积极引进安全应急高等院校，从而形成一园区一大学一院所的安全应急领域“产学研”深度融合格局，引领安全应急产业集群高质量发展。

围绕国家发展安全应急产业需求，以及广东省培育“安全应急与环保产业集群”的工作指示精神，南海区作为佛山市发展安全应急产业的核心区，将继续推动安全应急产业发展更上台阶。

根据发展规划，到2025年，南海区将争取引进300至500家优质安全应急产业企业和机构入驻，带动南海区安全应急产业产值实现600亿元以上。到时，南海区安全应急产业发展体系基本建成，部分领域产品和技术达到国际领先水平；粤港澳大湾区（南海）智能安全产业园在国家安全产业示范园区建设中居前列，初步形成具有世界级先进水平的安全装备制造集群，建立基本完善的安全服务体系，成为粤港澳大湾区安全应急产业创新高地，引领大湾区安全应急产业集群高质量发展。

(原标题《佛山南海继续建好国家级产业基地，引领大湾区安全应急产业集群高质量发展》)