坪山:发力民生“小切口” 撬动群众“大幸福”
深圳特区报记者 吴璇玲
2021-08-04 14:32

近日,“循着红色记忆看深圳”系列采访走进坪山区,来自中央、省、市等媒体的记者组成采访团,深入街道、社区及坪山文化聚落等地,感受“我为群众办实事”实践活动成效,还参观了红色电影海报展,聆听了电影党课,真切感受在党建引领下,围绕“打造高质量可持续发展的创新坪山”目标,这片热土的改革发展脉搏。

数字化应用实现“民有所呼、我有所应”

当天,采访团首先来到马峦街道“坪环之芯”智慧指挥中心,现场观摩了坪山区民生诉求分拨系统的的信息归集、研判预警、指挥调度、应急处理智能化和一体化运行。

11点02分,有群众通过微信端向“@坪山”反映某处水质污染的问题,11点11分,民生诉求系统根据权责清单,将案件分拨给相关单位办理,12点54分,坪山排水有限公司已经在现场处置完毕,并将结果告知当事人,13点56分,街道网格员又到现场做了复核,确认无误后予以结案。案件处理从群众上报到办理完结,全程不到三个小时,群众后来留言称,“处置高效、非常满意”。

以往,遇到这样的问题,有时即使群众有诉求,也不知道“找谁投诉”。近年来,坪山区不断深化民生诉求系统改革,整合了原来151个“小而散”的民生受理渠道,打造了全区民生诉求统一处理平台,实现“一个系统分事件、一套标准抓落实、一张表单统情况”,这样一来,不仅群众反映问题更方便、渠道更通畅,而且工作人员也能对群众诉求快速处置、协调等,让政务服务精准直达。

如今,不管是水质污染,还是工地噪音、树木长虫、垃圾暴露等问题,群众无需再为“找谁投诉”而发愁,只要动动指尖,身边难题就能轻松解决。2020年以来,坪山区民生诉求系统,累计受理诉求事件超12万宗,办结率99.96%,平均处置时长缩短至3.3天,群众身边的操心事、烦心事、揪心事得以快速解决。

系统建好是基础,用好是关键。要发挥民生诉求系统的最大效能,就必须将其放在最贴近基层,最靠近群众的地方使用。

2020年以来,坪山区进一步把民生诉求系统延伸到社区,推出“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革,推动基层治理“一网统管”和党群服务“一站通办”有机融合,形成线上系统和线下阵地互补共促的治理体系,真正做到“民有所呼、我有所应、一网通办、一网统管”。

作为改革标准示范点,“坪环之芯”智慧指挥中心借助信息化设备、依托大数据平台,助力基层实现民生诉求一网统管,视频资源、城市部件等信息一屏全观。在坪环社区党委书记王振看来,这相当于给社区装上了“千里眼”,让基层治理从“盲人摸象”走向“耳聪目明”,提升了基层治理现代化水平。

“有了科技赋能,通过对海量数据快速收集、筛选和分析,我们还能及时发现苗头性问题,提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。”王振告诉记者。

“互助带娃”让民生“痛点”变百姓“幸福点”

生娃没人带,带娃成本高,托育服务贵……怎么办?社区来帮忙。走进坪山街道行政路片区的“社区亲子互助中心”,采访团看到了一幅其乐融融的场景:托育生活区布置温馨、成长互动区笑声朗朗、家长志愿者正在教孩子唱歌。在这里,每位家长提供1天“轮流照护服务”即可获得3天“免费托育权益”,家长既是服务“提供者”,又是服务“受益者”。

据坪山街道党工委书记夏雷介绍,街道以开展“我为群众办实事”实践活动为契机,坚持党建引领“共建共治共享”理念,创新打造深圳首家“社区亲子互助中心”,构建“党委领导,政府搭台、家长主导、群众互助、专业支持”的普惠婴幼儿照护服务新模式,努力把民生“痛点”变成百姓“幸福点”。

“中心由街道出资建设,提供‘全日/半日托育’和‘启蒙早教’等服务,除了每天安排4-5名家长志愿者,还引入专业机构派员常驻指导。”互助中心科学育儿指导员于洪玥说。

家长志愿者张斌成对互助托育的形式赞不绝口,他是双职工家庭,家里要养育3个孩子,“听说这一项目后,我就把家里小宝从老家接过来,一起送到中心,一方面,集体生活对孩子各方面成长有很大帮助,另一方面,通过志愿服务换取更多免费托育时间,我们也能更好兼顾工作和家庭。”

在互助中心,来自各个家庭的家长志愿者如何发挥主导作用?记者了解到,社区党委组织志愿家庭中的党员家长成立了“互助中心”临时党支部,指导成立“深圳市坪山区坪山街道社区亲子互助会”负责“互助中心”日常运营。

“小到物品采购,日常运营,大到重大事项决策、养育课程编制、社会资源引入等一系列管理制度,都由互助会说了算,真正实现家长自我管理、互助服务。”坪山街道社区亲子互助会会长练远婷告诉记者。

看护不仅要人员在线,而且要实力专业,“互助中心”还持续开展志愿家长招募培训,加强专业服务人才储备。在社区、专业机构指导下,互助中心已有13名家长、3名专业机构工作人员考取育婴师资格证,并“反哺”托育服务。“作为家长志愿者,大家不但能看到孩子的成长,也可以看到自己的成长。”练远婷开心地表示。

据统计,目前互助中心家长提供服务时长超过2121小时,婴幼儿享受免费托育服务时长超过5000小时,参与家庭的婴幼儿照护时间平均每天能减少约57%。这不但降低了政府、家庭托育服务的成本投入,也为疏解婴幼儿看护难、全职妈妈个人事业受阻等民生问题提供了出路,不少家长因此重返职场。目前,亲子互助中心吸引了越来越多家庭关注,排队轮候家庭39户,意向登记家庭141户。

高品质文化活动满足市民多样化需求

在坪山文化聚落的土地上,采访团感受了一场朝气磅礴的文化之旅。一座座各具特色的现代化建筑、一个个充满活力的文化空间,吸引采访团的关注。这个集中了剧场、美术馆、展览馆、图书馆、书城、影院等多种文化功能的建筑群,是坪山区的文化地标,也成为深圳乃至大湾区的新晋“网红打卡地”。

市民胡群是坪山文化聚落的常客,“每次徜徉其间都有新的惊喜,无论是阅读观剧,还是观影看展,周周都有不一样的精彩,生活在坪山,可以深刻感受到文化艺术带来的幸福感和城区魅力。”

走近坪山图书馆,它的外观形似一本翻开的书,走进其中,又发现“大有乾坤”。除传统服务空间外,馆内还创设了星光书屋、儿童绘本馆等特色空间。走上坪山图书馆六楼,吕敬人、朱永新、朱青生、黄永松、周国平、葛剑雄、韩少功等名家的“大家书房”,立刻引起大家的关注。每间书房都摆放着一位文化大家的著作,和他所推荐的书籍,书房的设置非常个性化,极具文化品位。

“我们希望这些入驻的文化名人,就像大学里的特聘教授,尽自己的能力为坪山图书馆的读者发挥作用。”这是坪山图书馆馆长周国平创办“大家书房”的初衷。而周国平也充分发挥了他的影响力,平均每月邀请3-4位专家学者亲临现场与读者交流,创立了“书话坪山”主题沙龙、“坪山夜话”沙龙、“大家书房”会客厅、“与周国平共读一本书”、“明新大学堂”、“坪山自然博物系列讲座”等文化品牌,每次开讲,会场里面都挤满了来自市内外前来听讲的读者。

从2019年3月正式开馆至今,坪山图书馆走过的时间仅两年多,但在短短时间里,坪山图书馆见证着坪山区从一个文化后发城区,到坪山文化现象的诞生,再到吸引各地热爱阅读的人齐聚坪山。坪山图书馆的创新发展,伴随着东部文化高地的崛起,更为这座年轻的城区积蓄发展的力量。

无独有偶,在坪山大剧院和坪山美术馆,国内外优秀作品轮番展演,群众文化活动遍地开花,以文化聚落为代表的一系列高品质文化设施建成和投入使用,极大丰富了坪山人的精神世界。

据坪山区委宣传部有关负责人介绍,近年来,坪山区确立了“正而新、小而精、特而亮、惠而美”的文化发展线路,依托坪山图书馆、坪山美术馆、坪山大剧院等多所公共文化设施,以坪山文化智库为主体,衍生出人才平台矩阵,以“坪山文化聚落”作为核心驱动引擎,打造完整的公共文化服务体系,不断满足群众多样化、多层次、多方面的文化需求。

因地制宜开展特色党史学习教育

传承红色基因、赓续红色血脉。坪山是东纵策源地,是抗日游击队重要根据地,中国文化名人大营救主要中转站,为中国革命的胜利作出了巨大贡献。日前,坪山区高标准高质量开展党史学习教育,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

在坪山老美术馆,采访团参观了刚开幕的庆祝中国共产党成立100周年红色电影海报展。展厅内,100幅经典影片原版海报按照中国共产党发展的四个重要历史时期进行艺术呈现,一部部红色文艺经典,刻印着一代又一代优秀中华儿女接续奋斗、无私奉献、不怕牺牲的先进事迹,刻印着百年大党的梦想与追求、情怀与担当,让观众感受到伟大建党精神生生不息的魅力和传承。

当天下午,采访团还和坪山区党员领导干部共同聆听了红色电影故事。《开天辟地》、《我的法兰西岁月》、《刑场上的婚礼》、《秋收起义》、《红色娘子军》、《我和我的家乡》……著名电影导演江平以多部红色经典电影为例,充满激情地讲述了伟大的中国共产党百年历史的辉煌业绩,深情回顾了电影创作中台前幕后、鲜为人知的生动细节,激起大家无限的回忆,让党员干部重温了中国共产党在内忧外患中诞生、在磨难挫折中成长、在攻坚克难中壮大的伟大历程,追忆先辈先烈信念坚定、赤胆忠诚、艰辛探索、奋斗牺牲的光辉形象和感人事迹。

这是坪山区高标准高质量开展党史学习教育的一个缩影。“坪山是东江纵队的策源地,我们积极用好红色资源,因地制宜,打造有特色的党史学习教育。”坪山区有关负责人表示。

坪山区将党史学习教育要求与坪山特色紧密结合,依托东江纵队纪念馆、水源世居—营救文化名人田心接待站旧址等本土红色资源,按照“串珠成线”思路,统筹整合全域红色文化资源,以东纵纪念馆为核心,同步保护、活化利用好“前进报社”旧址、“庚子首义”旧址罗氏大屋和“文化名人大营救”重要活动点水源世居等历史遗址,加快开发具有坪山特色的“重走东纵路”的主题党课。

现在,东江纵队纪念馆已经成为各级党委(党组)开展党日活动的热门“打卡地”,自3月24日重新对外开放以来,已累计接待包括国务院办公厅机关党校在内的参观团队近300批次。

“在党史学习教育中,我们坚持解决实际问题同推动创新坪山建设结合,让市民群众从‘小切口’中看到‘大变化’。”

截至目前,全区各级党委(党组)已累计完成“我为群众办实事”实践活动项目191个,如区、街道、社区三级行政服务大厅均提供“免证办”政务服务;交通轨道管理中心、市交通运输局坪山管理局、市交警支队坪山大队等部门联合开展“交通安全治理”十大活动,进一步提升城市交通文明水平;区党群服务中心设立安心学院,35个社区(小区、园区)党群服务中心挂牌成立安心驿站,推动“安心行动”全面落地等,进一步提高群众获得感、幸福感和安全感。

编辑 姚静霞  审核 麦苗茵

(作者:深圳特区报记者 吴璇玲)
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