近日，前海召开深港联合税务师事务所座谈会，并以“线上＋线下”的形式，邀请港澳涉税专业人士代表、深港行业主管部门及协会为推进深港税务合作建言献策，期望通过涉税服务“小支点”，撬动未来双区建设“大发展”。

座谈会上，深圳市税务局负责人介绍了《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》（以下简称《办法》）落地实施情况。据了解，深圳市税务局高度重视港澳涉税专业人士引进后的管理服务工作。

为全面贯彻国家税务总局及深圳市委相关要求，深圳税务联合各部门，切实衔接好现有监管制度。《办法》规定跨境执业的港澳涉税专业人士及税务师事务所需按要求进行实名信息采集、业务信息采集、信用评价和信息公告等，自愿纳入深圳市注册税务师协会会员管理，与现有税务师行业管理体系并行不悖。同时，通过设立政务服务中心，作为对外展示窗口。该中心将定期开展税务知识培训、业务交流等，帮助港澳涉税专业人士快速熟悉内地税制，探索为多边合作提供孵化支持。

深圳市税务局有关负责人介绍，此项综合改革试点的落地，将以前海为杠杆支点，撬动涉税行业发展。港澳涉税专业服务人士在内地执业的登记入口集中放在深圳前海，有助于把港澳服务跨国集团、环球投资者的丰富经验引入前海，解决“引进来”和“走出去”企业的国际涉税问题，更好地发挥前海作为新时期湾区合作的战略平台作用，推动“双区”建设。

接下来，深圳市税务局将进一步完善执业登记管理办法，做好相关服务保障工作，创建业务拓展空间。继续落实综合改革试点首批授权事项清单中“实施高度便利化的境外专业人才执业制度”要求，逐步扩大境外涉税专业人才的准入范围，推进税务领域的规则衔接、机制对接，打造市场化、法制化、国际化的税收营商环境，为建设国际一流湾区和世界级城市群贡献税务智慧和税务力量。

市委常委、前海合作区党工委书记张勇在座谈会上表示，推动港澳涉税专业人士跨境执业便利化是前海推进粤港澳大湾区建设的具体实践。前海涉税专业服务业发展，应积极把握前海企业所得税优惠政策延续的契机，在市税务局的支持下，积极联系港澳税务学会，推动港澳涉税专业人士和机构在前海发展。

政策解读：最大限度便利港澳涉税专业人士提供跨境服务

深圳市税务局于2021年1月19日重新修订并制发《港澳涉税专业人士在中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区执业管理暂行办法》（以下简称《办法》），推动落实首批授权事项清单第27项“实施高度便利化的境外专业人才执业制度”综合改革试点工作。与深圳税务部门2012年为鼓励香港税务师在深圳前海从事涉税专业服务所颁布的相关办法相比，《办法》进一步充分体现了“放管服”改革精神，全面放宽了港澳涉税专业人士在深圳执业的要求，包括取消资格考试、拓宽服务区域、放宽服务范围、取消了执业年龄、内地执业时间限制等，最大限度便利港澳涉税专业人士跨境从事涉税专业服务。

具体有哪些利好体现呢？

一是放宽了跨境执业的适用对象。早前只适用于符合条件的香港注册税务师，当前适用于符合条件的香港和澳门涉税专业人士。

二是取消了跨境执业的资格考试要求。早前符合条件的香港注册税务师到深执业须通过中国税法等相关考核测试（内地的执业资格考试），当前取消了港澳涉税专业人士须通过内地执业资格考试的要求，无须考试即可来深执业。

三是放宽了跨境执业从事涉税业务的范围。早前香港注册税务师跨境执业只能从事涉税鉴证、税务咨询、税务筹划、涉税培训、税务代理等5类涉税服务业务；当前可从事纳税申报代理、纳税情况审查等8项涉税服务业务。

四是放宽港澳涉税专业人士在深发起设立税务师事务所的条件。港澳涉税专业人士在深发起设立税务师事务所，视同为内地税务师，取消了关于年龄、执业经历、税务师事务所组织形式、合伙人数、执行合伙人要求、香港注册税务师合伙人比例等要求。

五是对已取得香港税务师服务深圳前海深港现代服务业合作区执业培训考核合格证书者，其本人无需再次报送相关资料，由香港税务学会统一提供资料，深圳市税务局统一进行执业登记（该规定主要适用于《办法》出台前已经取得在深执业资格的香港跨境执业涉税专业人士）。

（原标题《前海成为撬动涉税行业发展杠杆支点》）