“通过实景化的展示和体验，缩短了我们认证企业和海关之间的距离，通过浸润式的培训，使我们对认证要求有了更为全面和直观的了解。”深圳先进微电子科技有限公司关务经理谢先生在参观体验了深圳海关AEO高级认证实训基地后说。深圳海关在所属龙岗海关倾力打造了全国首个AEO高级认证实训基地，并于10月31日正式落成投入使用，该基地全景化再现了AEO高级认证的全过程和全要求，企业在基地可以通过音视频信息、资料范本、实景演示等方式了解海关认证企业标准，与工作人员面对面交流认证疑难问题，有效节省了咨询费用并大幅提升了申请通过率。

打造AEO高级认证实训基地是深圳海关落实“为民服务解难题”具体目标的一个缩影，主题教育开展以来，该关认真贯彻落实习近平总书记关于“四个到位”的重要指示精神，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署相结合，同海关总署正在推进的重点工作相结合、同研究解决企业群众最忧最急最盼的问题相结合，通过系列务实举措纾民困、解民忧，不断提升企业群众的获得感、幸福感、安全感，持续推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。

深入调研梳痛点

“各单位领导班子要改进调研作风，奔着问题去，对着问题挖，掌握第一手资料，剖出深层次原因，坚决反对任何不解决实际问题的过场调研。”深圳海关党委书记、关长陈小颖在该关主题教育第一批总结暨第二批部署会上强调。三个月以来，深圳海关第二批主题教育45个隶属单位坚持问题导向，注重开门抓教育，通过走进地方政府、走进进出口企业、走进业务现场，广泛调研问计。

南头海关积极走访辖区富士施乐高科技（深圳）有限公司等企业，就ERP系统对接联网企业监管研究、保税维修等与企业进行面对面座谈，倾听问题诉求，共收集到相关意见建议14条。

福中海关围绕“进一步提升窗口服务质效持续优化营商环境”开展专题调研，与深圳市政务服务数据管理局、福田区文明办等地方政府单位座谈3次，到窗口一线业务现场开展调研18次，梳理问题16个。

除实地调研外，各单位还通过开设“关长接待日”、新媒体留言等方式主动“开门纳谏”，广泛征求社会各界、企业群众对海关工作的意见建议。大鹏海关力推“关长接待日”常态化、规范化；蛇口海关创新设计推出科室政风行风工作满意度网上无记名调查问卷，主动开门“问症”、网上“受阅”。

据统计，9月份以来，深圳海关第二批主题教育各隶属单位已开展专题调研1184次，走访地方政府257次、企业507家，召开企业座谈会337次、干部职工座谈会419次。期间，查摆梳理出一批制约企业发展的瓶颈问题，为整改落实提供了精准靶向。

落实整改通堵点

一语不能践，万卷徒空虚。深圳海关第二批主题教育各单位针对调研和检视发现的问题，实施分类整改，能立行立改的马上就办，一时解决不了的，及时建立问题清单，盯住改、限期改，直到问题解决、企业群众满意。

9月24日，深圳海关关领导携相关部门负责人做客民心桥节目，就海关优化营商环境、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区等话题与市民朋友展开交流，现场解答民生问题11个，对收集到的16条意见全部在三个工作日内办结，相关企业群众及节目义务参评员均表示“非常满意”。

针对企业反映的进口冻品通关效率问题，大鹏海关采取“提前申报”“配备新式机检设备”等一系列优化监管的措施，在保障食品安全的同时，着力提高通关时效；针对旅客反映的业务现场空调温度较低，服务设施设备不足等问题，西九龙站海关立行立改，在口岸设立首个“暖心便民屋”，配备座椅、毛毯、热水、方便面等物品，截至目前，已累计为数百名旅客提供通关便利。

随着主题教育的深入开展，深圳海关广大党员干部为民服务的宗旨意识显著增强、干事创业的热情信心有效提振，多项重点工作取得突破性进展，口岸营商环境进一步优化，改革红利持续释放：

——切实落实减税降费政策，累计减征增值税205.9亿元；

——推进简政放权，进出口环节需验核监管证件由86种缩减为46种，其中42种实现联网核查；

——大力推广国际贸易“单一窗口”，主要申报业务应用率保持100%；

——落实海关总署全面深化业务改革2020框架方案，作为首批试点海关，积极稳妥推动“两步申报”等改革落地，试点企业通关提速效果明显；

——实施“互联网+网上稽核查”改革，压缩作业时长80%，为试点企业节约成本2500余万元；

——推进“提前申报”“分层查验”等便利化措施，通关效率持续提升，截至10月份，深圳口岸进、出口整体通关时间较2017年分别压缩51.6%、60.9%，提前两年完成国务院部署任务。

建章立制固成效

治标更要治本，在“为民服务解难题”的同时，第二批主题教育各单位认真学习领会党的十九届四中全会精神，立足“当下改”与“长久立”，努力把主题教育中的好经验、好做法固化下来、坚持下去，把行之有效的改革成果转化为可复制可推广的制度规范，以政策叠加、流程重构、手段优化，积极为企业发展“赋能”、为人民群众“纾困”：

皇岗海关从提效率、优服务、降成本3方面制定23条细化措施；罗湖海关推进全国海关首个货币案件处置改革，建立“货币案件快速办理机制”；观澜海关形成《进口食品检验监管操作指引》等25项制度成果；深圳邮局海关汇总9个业务科室为民服务解难题的措施，制定共44项标准操作规范。

“不忘初心、牢记使命”是党的建设的永恒主题，是党员、干部的终身课题，只有进行时，没有完成时。从屹立百年的罗湖桥头到象征改革开放不停步的前海石畔，从海拔负26米的香港西九龙站到远离城市、笑看风浪的三门岛，受过主题教育淬炼和洗礼的深圳海关人，将以更加昂扬向上的奋斗姿态，持续强化监管、优化服务，尽心尽力解决好企业群众的操心事、烦心事，努力为助推粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区提供海关智慧、贡献海关力量。

编辑 李林夕