扶贫济困大平台！第五届中国慈展会开幕！

今天，南海之滨的鹏城，我们以公益慈善的名义，共襄一场盛会。

第五届中国慈展会23日拉开帷幕，主题是“以法兴善、助力脱贫”。

记者22日探营场馆看到，在全国工商联展位上，不仅有“万企帮万村”项目的经验和成果展示，还有河南省光山县、陕西省宁陕县和贵州省织金县3个贫困县的介绍，他们希望在慈展会上寻求脱贫致富的资源。

脱贫攻坚是国家重大战略，习近平总书记要求，对此要有“不破楼兰终不还”的坚定决心和坚强意志。要综合施策、打好组合拳，做到多政策、多途径、多方式综合发力。

公益慈善事业与扶贫济困紧密相连。慈展会作为国家级、综合性公益慈善项目交流展示会，在扶贫济困的资源对接、力量培养、模式创新上，主办方竭心尽力，成果卓著，前四届扶贫济困类项目对接资金近44亿元。

慈展会，正逐渐成为打好扶贫攻坚战的重要平台，“蝴蝶效应”令人瞩目。

对接各方资源，四届汇聚扶贫济困资金近44亿元

今年9月开学，新疆塔县塔合曼乡百姓收到一份特殊的礼物：万科集团捐资近2300万元扩建的寄宿制小学正式交付使用。

这让刚升入四年级的帕努尔尤其高兴，开学那天，他特地穿上新衣新鞋，满脸灿烂地走进焕然一新的校园。原来的老校舍只能容纳一至三年级，如果不改造，他就必须到远在30公里外的县城上学。现在扩建后的校园增加了2694平方米的综合楼、680平方米室内体育馆、200平方米标准室外塑胶运动场，还有供暖、供水等多个配套设施。校园更大更美，设施更全更先进，规模上增设了小学四、五、六三个年级，很多像帕努尔一样的孩子不仅实现了就近读书，而且享受的教育资源更多更好。

这个让当地百姓赞不绝口的扶贫项目始于第四届慈展会的资源对接。

塔合曼学校初建于1960年，坐落在有“冰山之父”之称的“慕什塔格峰”雪山脚下，海拔3300米。当地昼夜温差达20摄氏度左右，大雪、狂风、沙尘暴时有发生，学校却没有室内的运动场馆、卫生间，甚至用水都很困难。校舍陈旧，设施不足，当地政府却无钱扩建改造。万科集团发现之后，在2015年9月第四届慈展会上，与塔县政府签订了援建学校协议。

“协议一签，我们马上开工，进度表是按天计算的，克服了很多意想不到的困难。”万科社会责任负责人吴良介绍，这个项目在当地反响非常好，学校教师罗拉古丽帕米尔跟他说，新教学楼宽敞、漂亮、方便，师生们都很喜欢，甚至有不少家长特意跑过来参观。

去年6月23日，遵义习水县一个特殊小镇的竣工典礼，吸引了贵州省一位副省长亲自出席。在这座由华润集团捐资8200万元建设的希望小镇，不仅农民的居住环境得到了彻底改造，还开办了多个产业帮扶项目，并以农民专业合作社为平台，重塑农村治理结构，使小镇走上可持续发展的脱贫致富道路。

这个扶贫项目的对接平台，也是慈展会。2014年9月第三届慈展会上，华润慈善基金会与遵义市习水县政府现场签约。

扶贫济困是慈善的应有之义，今年9月1日施行的《慈善法》，就将扶贫济困写进总则，并且位列六大类慈善活动之首。打通 “最后一公里”，对接扶贫济困资源，历届慈展会为此做出了不懈努力。

首届慈展会就特别重视资源对接，着力架起公益慈善资源供给方、受助实施方和项目创意方之间的桥梁，紧密各方联系的纽带，扶贫济困类项目对接资金数千万元。

第二届慈展会提前半年成立资源对接服务平台，面向全国征集慈善资金和公益项目的对接需求，全方位做好服务工作。在数月艰辛细致的前期准备工作基础上，慈展会3天签约总金额17亿元，其中与扶贫相关的项目20个，金额达3.88亿元。

第三届慈展会重点编制了公益慈善资源对接四大目录，并参照产权交易的系统规则和运作模式，健全完善资源对接的规则、流程、系统等标准化服务体系，搭建了公益慈善资源对接系统平台，实现一年365天中，362天提供撮合对接服务，3天展示其成果，线上线下相联系、日常和展会期相结合的全新展会模式，真正打造了“永不落幕的慈展会”。这届展会实现精准扶贫类资源对接笔数445笔，对接金额达到6.97亿元。

第四届慈展会创新推出了“社会创投合伙人”计划，以项目资助、公益创投、社会价值投资等方式联结跨界力量，汇聚了更多社会慈善资源。涌现出了一批精准扶贫明星企业、爱心基金会，精准扶贫类公益资源对接金额高达32.6亿元。

慈展会对接扶贫济困资源，像春天节节生长的竹笋，逐年增长，据主办方预测，本届有望再创新高。

扶持草根组织，激发民间扶贫济困巨大潜能

公益草根组织“古村之友”的发起人汤敏现在成了大忙人，接受采访时，他刚从贵州省毕节市大方县考察回到深圳，此行是到当地古村镇探讨互联网公益扶贫的落地方式。

一年前，古村之友还名不见经传。如今，它负责的公益扶贫项目已经在全国30余个古村开展试点，在公益慈善界成为后起之秀，扶贫模式也颇具特色：以互联网公益扶贫入手，通过筛选试点、寻找乡贤、发起筹款、集聚社群、配资扶持等一步步建设有精神、有品位、有活力、有爱心、有贤达的“五有”现代美丽乡村。

汤敏说，慈展会是古村之友的“娘家”，是草根组织成长的一片沃土！

2013年，汤敏带着“可持续城市论坛”项目参加了第二届慈展会。“这届慈展会上，我看到了民间公益人的热情，也教会了我怎么成立一个社会组织，怎么样扩大影响力。”汤敏回忆说。

2014年，汤敏以观众的身份参加了第三届慈展会的“社会价值投资论坛”。“在这次论坛上，我认识到了，公益组织也可以实现义利并举，可以通过自我造血的方式，更好的生存发展。” 汤敏介绍，随后他开始考虑成立公益机构，当年11月，古村之友横空出世。

2015年5月 ，古村之友入围第四届慈展会公益慈善项目大赛决赛，并在“99公益日”上获得100余万元的筹款。同年9月，在大赛决赛中再次脱颖而出，拿下金奖，不仅身名鹊起，获得主办方15万元的创投资金，而且得到了包括创业融资、项目辅导、能力建设、信息交流、资源对接等一系列常态化创业支持服务。

“慈展会为我们提供了一个自我展示的平台，能力提升的平台，资源对接的平台，并让我们有了一扇了解外界的窗口。经过第四届慈展会后，古村之友开始快速发展。目前，古村之友在全国的志愿者达到30余万人”汤敏深有感触地说。

草根公益组织源自民间，起自基层，与社会最底层的神经末梢联系紧密。培养这些民间组织，激发他们在扶贫济困中的能量，可以让扶贫济困更精准、更全面、更有效，作用往往是政府和大企业、大机构无法替代的。

慈展会在扶持草根公益组织方面，持之以恒，真金白银。主办方每年拿出80万元，支持老少边穷地区草根公益组织参会，每个机构最低补贴500元，最多6000元。

“对不少初创型的草根组织来说，这笔补贴解决了参展大问题。” 慈展会组委会办公室相关负责人表示，慈展会作为公益慈善理念流、信息流、资金流、人才流等的集散地，可以让草根组织了解全国公益慈善领域新的理念和方法，获得资源对接的机会，让组织得到更好地成长。

记者手头有这样一组数据：第三届慈展会的896个参展机构和项目中，草根公益组织和项目达720个，占参展机构总量的80.36%，与上届草根组织同比增长14.4%；第四届慈展会资源对接总笔数2773笔，其中有1151笔对接资金用于民间草根组织的公益项目。

透过枯燥的数字，可以明显发现，慈展会对公益草根组织的磁力越来越大，越来越多的草根组织通过这个平台，获得了扶贫济困和自身发展的优质资源。

创新方法模式，实现扶贫济困更精准有效

刚刚揭晓的慈展会第五届公益慈善项目大赛上，小母牛扶贫帮困计划获得银奖。它获得了4万元的公益创投资金，并作为典范项目，在本届慈展会上进行展示。

小母牛项目由深圳社工在新疆喀什发起，立足于挖掘整合喀什市农村自身资源,通过帮助农户发展绵羊养殖生产，引导农户成立绵羊销售合作社，并开展自我管理及培养发展能力。到今年7月底，项目已覆盖喀什市5个乡7个村，帮助了1160户贫困农户。目前正在搭建网络销售平台，完善货源供给、产品加工、包装、物流运输、品牌推广等产业链条，通过电商扶贫，帮助农户增加收入。

这是参与式精准扶贫的生动实践，通过“养殖增收+能力建设+电商扶贫”的新模式，帮助农户实现脱贫致富，实现自身以及农村经济的可持续发展，它不同于“救济式扶贫”和“开发式扶贫”。

已经连续举办五届的慈善项目大赛，每届的主题虽然有所不同，但创新始终是扭住不放的永恒主题。据大赛承办单位深圳市社会公益基金会秘书长杨钦焕介绍：“与其他赛事追求受资助项目要全面、成熟、稳妥不同，我们希望这一项国家级公益赛事是一个鼓励创新的舞台，能够引领和诞生一批社会问题的创新解决方案。”

在大赛的引领之下，众多参赛者尤其是大量草根公益组织，更加重视深入社会调研，沉下心开发好项目。据介绍，五届参赛量为3843个项目，涉及扶贫济困的约1700个，比重超过40%。这两年随着“参与式扶贫”、“精准扶贫”理念的提出，公益慈善项目大赛也创新了项目遴选的方式方法，一批优秀的扶贫济困类项目脱颖而出，为全国扶贫济困起到了很好的示范作用。

“这几届金奖项目中，比如小花帽维吾尔族妇女互助成长项目、熊猫村公平贸易旅行研发项目等等，都是很好的参与式、精准扶贫项目。这些项目通过大赛脱颖而出，并获得创投资金的支持，不少都进入了发展快车道。”杨钦焕说。

除了项目大赛之外，慈展会汇聚各方资源，创新方法模式，聚焦精准扶贫，始终把贯彻国家扶贫战略作为办会的重要遵循。据主办方介绍，本届展会上，不仅突出扶贫济困资源对接，而且集中展示了社会慈善资源在参与精准扶贫、精准脱贫中的先进经验和主要成果，从各方面推动国家扶贫战略的落地。

脱贫攻坚使命光荣，任务艰巨，不断创新、不断壮大的慈展会，在国家扶贫攻坚战中发挥的平台作用日渐重要、不可替代！

编辑 高原