为推动顺风车行业健康发展，7月24日，受有关部门委托，中国交通报、中国交通运输协会共享出行分会、城市智行研究院等科研机构、行业协会，联合嘀嗒出行开展顺风车行业标准课题研究，为政府治理提供决策参考。为了顺风车行业标准课题研究的顺利开展，课题组推出“顺风车行业标准课题研究集思会”，首期议题为“既然乘客付费，那么顺风车车主和乘客，是平等互助的合乘关系，还是客运范畴的服务与被服务关系？”

2018年下半年以来，随着交通运输新业态协同监管机制建立，监管部门叫停违规顺风车，顺风车行业迎来正本清源的历史契机。随着顺风车平台与公安警方等部门多层面接轨，平台自身安全保障体系日益完善，顺风车行业整体的发展取得了诸多进步。然而，正如很多新生业态一样，顺风车解决了很多社会痛点，但依然处于发展的初级阶段，相关的法律法规体系尚不成熟，相关行政规章制度也尚未健全，顺风车平台运营不完全规范，平台、车主和乘客责任边界划分不清晰，这给公众出行造成了诸多安全隐患，影响公众的顺风车出行体验，也影响着行业的健康可持续发展。具体而言，由于缺乏统一行业标准和规范，目前各家出行平台往往按照“家法”来运行顺风车业务，在平台、车主和乘客的三方责任关系，运营规范标准如发单机制和定价体系，安全保障体系建设如人车准入标准和行程中监控等方面，尚无一个可参考的通用标准，对于偏离顺风车本质和安全门槛的行为，也缺乏统一的标准规范来进行惩戒和约束。

其实早在 2016 年，国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见(国办发〔2016〕58 号)中，对顺风车已有明确定义，即私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，是由合乘服务提供者事先发布出行信息，出行线路相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。平台是否合规发展，在于是否基于这一定义来开展顺风车业务。作为顺风车行业标准课题研究首个受邀的出行平台，嘀嗒出行始终遵照国办发〔2016〕58 号文中对于顺风车的定义开展业务，强化源头治理，坚持以满足车主自身出行需求为前提，坚持顺风车定价是以分摊部分出行成本为导向，将以营利为目的的非法运营车辆排除在外，其发展方向受到主管部门与行业的广泛认可。嘀嗒出行通过推出《嘀嗒顺风车合乘公约2.0》，从“明确车主责任、乘客责任及平台主体责任”“制定合乘规则”“合乘行为规范”几方面着手，促使车乘双方在订单行程过程中注重素质、更加自律，在让责任有处可循的同时，加强合乘安全管理，树立正确平台价值观，为顺风车合规发展贡献力量，更是为行业标准课题研究提供实践样本。

编辑 王雯