港铁将全生命周期管理理念带到深圳，探索城市轨道交通可持续发展。

深圳是中国发展最佳的经济特区和改革开放的“窗口”，已成为全球发展最快、最具活力、最适宜投资的国际化城市之一。为了表彰为深圳发展做出突出贡献的外资企业，近日，深圳市商务局举办了“2019年深圳市投资推广暨深圳市外商投资企业贡献奖”颁奖典礼，表彰一批优秀外资企业。港铁（深圳）公司是本次获奖企业中，唯一一家深耕于轨道交通领域，为城市交通布局做出突出贡献的港资企业代表。此外，因倡导铁路全生命周期管理创新模式，港铁（深圳）近期还荣获第十二届中国管理科学大会“中国高质量发展创新单位”并获得2019年创新创意超级杯“企业公共关系创新奖”殊荣。

作为深港合作重大城市基础设施项目，港铁（深圳）公司负责深圳地铁4号线建设运营。

香港与深圳一脉相连，无论是历史上东方之珠与边陲小镇的遥遥相望，还是近四十年来双方的战略握手，“港思维”与“深智慧”在不同领域迸发出光彩闪耀的花火。2003年6月，国家商务部与香港财政司签署CEPA协议，作为改革开放先驱的深圳市政府前瞻性地引入港铁公司，成立港铁（深圳）建设运营深圳地铁4号线。香港铁路有限公司（简称“港铁”公司）成立于1979年，总部位于香港，因在安全、可靠程度、顾客服务和成本效益方面表现卓越，被业界公认为全球首屈一指的轨道交通企业。港铁公司目前在香港的铁路网络总长度达292公里，业务更拓展至北京、深圳、杭州、伦敦、斯德哥尔摩、墨尔本及悉尼等城市，在全球投资、建设或运营管理的铁路线路已达2600公里，其倡导和践行的全生命周期管理理念，“轨道+物业/社区”可持续发展模式已成为业界学习的典范。

港铁（深圳）公司建设运营的深圳地铁4号线是深港两地合作的第一个大型基建工程，也是国内首个以建设-运营-移交（BOT）模式投资建设的轨道交通项目。在这条线路的建设和运营过程中，港铁（深圳）公司将香港地铁成熟的地铁建造及运营经验、融资优势、丰富的人才储备、可持续发展的理念、先进管理经验和以人为本的理念带到深圳，为提升城市轨道交通整体水平起到引领和推动的作用。

创新的投融资模式 提高轨道交通社会效益

港铁（深圳）依托香港，在深圳落地生根，坚持开放、融合、包容、灵活多样的经营策略，成功实现深港跨文化、跨地域、跨铁路制式的运营管理。深圳地铁4号线是典型的BOT合作典范，无论是提高地铁公共服务的质量和效率，还是微观层面增强相关单位操作模式升级，经过八年的实践，摸索出一套可供参考的模式。

深圳地铁4号线BOT模式是政府利用社会资本来开展基础设施建设和服务迈出的创新一步，为现如今我国的公私合营制（简称PPP）正式进入城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化等领域提供了非常有价值的参考和借鉴。例如，北京、杭州实现了PPP的轨道交通投融资模式，成功解决轨道交通发展资金与运营效益的问题，提高了轨道交通服务质量和城市公共基础建设的效益，也很好地体现了民生项目的“多赢”局面。近年来，国内轨道交通建设如雨后春笋，庞大的基建工程费用和后期运营、维保等，逐步成为地方政府的巨大挑战。PPP在公共服务和大型基础设施领域得到了推广，以混合所有制将社会资本引入公共服务领域，是金融创新和体制创新，更为重要的是以开放的态度接受新管理理念，倡导专业人做专业事，既提升了运营管理的效率，又为公众提供高质量的公共服务。未来将有数万亿级规模的项目引进社会资本，PPP也将成为新一轮地方基础设施资金的重要来源，无论是在引入社会资本还是引入先进管理理念方面，都将会是非常有益的参考。

港铁（深圳）以人为本的卓越服务理念，获得政府、业界和市民的广泛认可。

对于深圳的轨道交通发展，引入港铁公司，也意味着地铁运营中大幅地降低了政府的财政投入。深圳市政府在引进社会资本参与基础设施建设和运营的过程中，使得深圳地铁4号线顺利落地建设开通。同时，作为运营主体单位，港铁（深圳）增量完成了开通时的列车投资建设，提前实现一期租赁列车的返还。之后，在无政府追加投资的条件下，自行斥资购买新增列车及完成列车从四节车厢到六节车厢的扩编，在提升运能和改善运营环境上投放了大量资金。

引入港铁（深圳），还促进了轨道企业对乘客需求和体验的关注，大大提高了城市轨道交通的服务质量，如运行班次、间隔、准点率、站内标识设计、环境卫生（含洗手间）等，市民感受到国际化服务标准变革和创新带来的服务体验提升。

全生命周期管理 实现铁路可持续发展

在运营轨道交通初始，港铁便意识到，城市轨道交通建设期所需资金巨大，长期运营所耗费的成本更是要数倍之多，在建设规划过程中，即需将全部成本计入其中，使得运营维护的资金用得恰当。在如何使交通运营能可持续发展这个问题上，港铁作出了很大的努力，最终自主研发以系统全生命周期管理理念进行城市轨道交通的运营，使城市轨道交通可持续发展。

港铁（深圳）公司秉承香港地铁的投资、建设和管理经验，引进具有核心竞争力的资产管理ISO55001国际标准体系，从资产投资计划、资产引进、改造、资产维护保养、资产状态及性能管理、资产寿命保障等方面实施全方位监控，实现全寿命周期的资产管理，确保了轨道建设的全生命周期（包括运营、资产更新等）能获得稳健的财务支持，形成轨道与城市发展之间的正向循环。目前深圳地铁4号线的列车准点率、故障率每年均保持卓越的水准，车站设施长年保持着最佳状态，这些便是系统全生命周期的管理理念最明显的证明。

2018年，港铁（深圳）在国内成为首家获得ISO55001体系认证的轨道交通运营企业，也实现了在ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证、ISO55001资产管理认证的全面覆盖。

作为深圳城市中轴主要地铁线路，4号线对于促进城市发展发挥重要作用。

精细化的管理模式 把高标准带入深圳

港铁（深圳）秉承香港地铁安全第一及精细化管理理念，确保了运营管理的最佳表现，并为顾客提供一流的服务。港铁（深圳）公司在4号线多年运营管理中所形成的完备体系，使得港铁（深圳）在经营管理方面持续发挥着设备与经济优势，也潜移默化地影响着国内其他地铁运营商的经营策略与管理方式。

近年来，港铁（深圳）安全指标取得运营以来的最好成绩，4号线每百万乘客受伤率、每亿乘客受伤需要治疗率创下历年新低，员工意外受伤率以及承包商意外受伤率稳步下降。这是港铁（深圳）与上下游合作单位一贯以来的精细化管理、高标准执行密不可分。

在主营业务-铁路运营方面，港铁（深圳）也逐渐展示其精细化管理的优势。受城市布局及交通规划的影响，深圳市地铁线网部分区段均出现不同程度的潮汐客流，4号线是线网中第一条采用大小交路套跑的线路，现已推广到深圳市线网主要线路。在客流管理方面，4号线结合香港地铁四十年运营经验及内地的实际情况，制定了一套严谨的客流管理制度，采取引导客流-限制客流-关闭车站的原则去组织实施，其必要性和有效性现在已经在业内得到广泛认可。深圳市地铁线网现有22个车站在客流高峰阶段实施常态化客流管理，保证了市民安全、有序地搭乘地铁。

中轴轨道交通 催生出城市面容巨大变革

“建地铁就是建城市”是港铁优秀DNA的一部分，港铁（深圳）秉承香港地铁的管理理念，利用轨道交通推动城市变革的引擎，推动城市市容焕新，使区域实现商务、居住、出行、环境多功能兼容的巨大变革，推动区域融合发展。

深圳市地铁4号线设计之初，规划者预计客流并不多，要待十年后客流才慢慢增加。然而，短短的八年间，日均客流便由初期的二十几万剧增到目前的六十七万，最高峰期日均客流达到八十万。随着龙华区的迅速发展，地铁4号线周边原来的大片空地现已经高楼耸立，地铁“线随人走”的规划已逐步转变为“人随线走”，4号线催生出深圳市城市面容的巨大变革，成为深圳中部发展轴上的快速通道，带动着沿线乃至整个龙华片区的高速发展，促进了原特区内外一体化发展及粤港澳大湾区交通互联互通。

“以人为本” 卓越服务理念获得业界认可

卓越的服务理念，令港铁（深圳）结出累累硕果。2019年7月，港铁（深圳）公司荣获由深圳市商务局颁发的“深圳市外商投资企业历史贡献奖”、 第十二届中国管理科学大会“中国高质量发展创新单位”、2019年创新创意超级杯“企业公共关系创新奖”。作为一家深耕于轨道交通的运营企业，这些殊荣印证了港铁（深圳）对轨道交通的贡献及卓越服务理念得到了业界的高度认可。

4号线作为深圳南北走向的轨道交通的主动脉，港铁（深圳）运营的8年来，一直致力提供卓越的轨道交通服务，常年通过在车站强化员工工作主动性、微笑服务、着装等方面，不断提升车站前线员工的服务质量。同时定期在车站和列车内举办“黄昏茶叙”“透明列车”系列活动，管理层亲自听取乘客的想法，解答他们心中的疑惑。

在运营方面，从车站、线路的规划建设起，即以乘客的便捷、舒适与安全作为主要因素加以考虑。比如，香港地铁线网中换乘站的换乘路线是以市民的出行习惯为基础进行设计，在繁忙线路之间的换乘多采用平行换乘，尽量减少乘客的换乘时间和换乘路线，确保人员流动的快速便捷。深圳地铁4号线有6个换乘车站，在上梅林、少年宫、市民中心等主要换乘车站，延用香港地铁的换乘模式，从人们出行的习惯方式加以规划，在站厅和换乘通道之间架起“互不逾越”的界限，让相反方向通行的人可以在固定区域通行，不会因为人体的惯性而导致不同方向的行人摩擦碰撞，确保了通行的效率和安全。

同时，随着深圳地铁线网的不断丰富以及地铁周边物业的发展，4号线引入香港经验，不断优化车站现有的标志标识。2018年以来，4号线在换乘车站、洗手间、出入口处的传统标志标识换成了醒目、清晰、较大的标识，让乘客即使在很远的地方也能一眼望到目的地方向，极大方便了市民特别是老年乘客的出行。

港铁（深圳）还在安全文明出行方面积极倡导，联合龙华区公共文明促进会及4号线乘客，三方共同制定“文明公约”，以“安全搭乘”“有序排队”“保持卫生”“礼貌待人”为重点，与广大乘客形成“文明”公约意识。港铁（深圳）的倡导对4号线乃至全网的安全文明行为起到很好的示范作用，4号线也因此荣获深圳市首条“文明示范线”的荣誉称号。

【观察评论】

“港思维”加“深智慧”创造更多奇迹

深圳是一座因创新而生的城市。深圳从特区创立之初率先冲破旧观念，传播新思想，以一个又一个“第一”为中国改革发展创新探路。深圳领先全国其他城市，第一个在轨道交通方面发力，引入港铁建设运营4号线，由港铁（深圳）公司自负盈亏，把港铁成功的管理经验和优质的服务带到深圳，开创了社会资本投资城市轨道交通建设和运营管理的先河，提升了深圳城市轨道交通服务质量和建设速度。

改革开放40周年，新一轮开放已吹响了号角。在深化改革开放的格局下，粤港澳大湾区规划横空出世。香港和深圳坐拥粤港澳大湾区的核心位置，预计2020年深圳市轨道交通里程达435公里，2022年运营里程达到586公里，轨道交通线网将延伸到城市的各个角落，并将和香港、东莞、惠州轨道交通联通，密切香港与内地的互联互通和合作发展，真正实现了粤港澳大湾区内“一小时交通圈”。

以地铁4号线为起点，港铁将继续推动深港两座城市轨道交通领域的合作，倡导和践行全生命周期管理理念，“轨道+物业/社区”可持续发展模式，以及适合市场发展创新的投融资模式，令优质的港式DNA继续为深圳下一个四十周年做出贡献。新的起点上，“港思维”加上“深智慧”将创造出更多的奇迹，翘首企盼，不仅仅是交通领域，在以科技创新为核心范畴的深圳，有越来越多代表先进生产力的企业继续焕发青春活力，为深圳带来突破和创新发展。

港铁（深圳）喜提“深圳市外商投资企业历史贡献奖”

第十二届中国管理科学大会“中国高质量发展创新单位”

2019年创新创意超级杯“企业公共关系创新奖”

编辑 黄泽霖