综合处支部书记“在线访谈”活动中回答公众有关审计成果运用的提问

“审计能为老百姓提供哪些福利和便利？”一说起审计，很多人觉得离自己很遥远，其实恰恰相反，日常工作中方方面面都离不开审计。为了缩小这种心理的距离感，有着审计部门“宣传喉舌”之称的深圳市审计局综合处主动与市民互动，通过组织参加“民心桥”“政企通”“在线访谈”，利用深圳审计信息网等平台，架设起审计和市民沟通的桥梁，回答市民对审计工作的关切。

作为市审计局内设的综合管理部门，综合处承担着计划统计、综合文稿、成果运用、信息宣传、绩效考核、审计科研、外聘管理等职能，同时也组织开展审计项目，被誉为局党组的“左膀右臂”，很多业务直接对接社会民生。

夯实审计“最初一公里”

民生审计事关老百姓的幸福感和获得感。因此，围绕市民最关心最直接最现实的利益问题，科学制定年度审计项目计划，为年度审计工作方向奠定基础，被喻为审计工作的“最初一公里”。

“建议对政府部门领导干部开展自然资源资产离任审计，客观评价其任职期间履行自然资源资产管理和环境保护责任情况，促进领导干部进一步树立科学的发展观和政绩观，践行习近平生态文明思想。”这是市民李先生于2018年9月在“深圳审计信息网”中“民意征集”栏目的留言。收到留言后，综合处及时与其进行沟通，组织专家进行分析，并将其纳入全市2019年审计项目计划。

组织实施全市审计计划统计管理培训。

此外，市民还建议“加大对保障性住房、教育医疗民生保障等资金和项目的审计力度，加大对涉及民生的重点领域、重点资金和重点项目的监管。”这是综合处借助后台数据监控，增强审计项目计划编制的针对性和科学性的一项举措。每年，综合处还向市人大、政协、政府部门等征求意见建议，同时从民主党派中聘请特约审计员参与审计项目计划制定，将其作为民主监督的主要形式之一，让审计工作更加贴近社会民生。

2017年，省审计厅着力推进全省审计机关项目计划统一管理的相关改革。为实现审计对经济社会健康运行的保障监督更全面精准，综合处协助成立全市审计机关审计项目计划统筹委员会，将审计项目计划管理覆盖到区级审计机关，向各区印发指导意见、选项指南和批转计划，对各区计划编制工作进行指导。

当时，支部副书记、副处长何英分管计划统计和绩效考核管理工作，也要照顾病重的母亲。12月初，她母亲辞世，她匆忙处理完家中紧急事务后，当天下午便赶回单位参加审计项目计划管理会议。事后谈起这事，何英表示：“计划管理工作是审计‘四分离’机制的重要前沿，事关全局工作，尤其是在改革的关键节点，不能有半点马虎，所以只好尽量克服困难，把工作做好。”在综合处，还有很多党员为这项工作不停奋斗着。党员秦小珠、宋坤反复与省厅对接具体细节，协调省、市、区三级审计机关计划、报告等工作的审核和报批，加班加点却毫无怨言。

正是这些党员干部无私奉献、尽职担当，深圳在这项改革中走在全省前列，得到省厅的充分肯定。在综合处党支部的凝聚下，全处同志齐心协力，牢牢把握住审计工作的“龙头”，使审计服务中心工作、对接社会民生更加精准有力。

市审计局综合处党支部赴中英街开展爱国主义教育活动

打通审计“最后一公里”

2018年12月25日，市审计局向市人大常委会作《深圳市2018年度绩效审计工作报告》，提请大会审议，获得了各方的肯定和好评。报告以“深化供给侧结构性改革，服务民生发展”为专题，从政策落实、财政扶持、民生发展和资源环境等方面组织开展绩效审计，共反映4个方面46个问题，均已分别出具审计报告，提出审计处理意见。该局及时将报告进行公告，各级主流媒体对该报告相继关注报道，引发网友广泛热议。

配合市人大常委会召开绩效审计专题询问会

有网友发现，该报告指出深圳市区两级疾病预防控制中心未统一建立疫苗冷链监测系统，不利于及时发现和处置疫苗冷链配送环节的异常情况；且信息管理系统未共享各医院诊疗数据，不利于及时监控全市传染病疫情。对此，审计报告要求该中心针对这两个问题进行整改，得到了积极的响应，进一步提升了实时信息共享水平。

绩效审计是市审计局全力创造的品牌，早在2002年就已在全国首开先河。作为审计“最后一公里”的关键环节，绩效审计工作报告对促进政府职能改革、落实工作实效、铸就民生幸福发挥了重要作用。

综合处作为起草年度绩效审计工作报告的主要部门，在汇总提炼综合报告时，紧扣市委市政府中心工作，将审计工作放在更好促进经济社会发展大局中进行考量，从具体问题中深挖体制机制性问题，通过以点带面，推动发挥审计的建设性作用和决策参考功能。起草2018年度报告前，党支部专门组织撰稿人员再次学习讨论党的十九大报告精神，将精神更好融入到报告中。年轻党员廖晶莹负责起草该报告，虽然入职时间短、业务经验不足，但她虚心好学、开拓思路，在领导同事的指导和帮助下，迅速成长、独挡一面，得到领导的充分肯定。

“综合审计报告既包括绩效审计工作报告，也包括市本级预算执行及其他财政收支审计工作报告，共同组成审计‘最后一公里’的核心要素。要加强创新，找到解决矛盾的新办法、新钥匙，把审计综合管理部门工作做好做优。”支部会上，支部书记宋令芳常对大家说。在大家的印象中，他是“工作狂”，每天早出晚归，忙碌时常以办公室为家；他身体力行、率先垂范，认真履行“一岗双责”，推动支部党建和审计业务双融共促。

同时，综合处坚持不断强化审计结果公告和信息公开力度，向社会公告审计结果，倒逼审计发现问题的整改；组织科研人员对热点、重点和难点问题进行攻关研究，有效提升审计成果运用效果。此外，协助成立全市审计机关审计工作报告审核工作委员会，推动提升审计工作报告质量；向市委市政府报送审计要情，多次得到市领导批示肯定；参与政府绩效考评，有效提升审计权威性和话语权。

市审计局综合处党支部荣获市审计局“2017-2018年度先进基层党组织”称号

发挥党建政治引领作用

“作为一名共产党员、新时代审计干部，要深刻理解党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心，做到为人有准则、办事有原则、生活有规则。”支部会上，宋令芳提出要求。

思想认识走在前，党建工作重点抓，人人在工作中得到成长，这是该支部建设的抓手。党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强党的政治建设为统领，推进“三会一课”制度化规范化，致力于将支部打造成政治过硬、业务优良的战斗堡垒。在“两学一做”学习教育中，通过集中观看学习教育专题片、组织党员参加“七一”政治学习知识竞赛活动，重点加强党章党规、党性党纪和党的知识教育，促使党员干部将政治理论知识学深悟透、入脑入心。组织开展参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题档案展，赴中英街开展爱国主义教育活动，参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”等主题党日活动，时刻教育党员不忘初心、牢记使命，发挥先锋模范作用。综合处党支部先后被评为市直机关工委系统和市审计局先进基层党组织，宋令芳连续两年被评为市审计局优秀党务工作者。

党建工作的扎实开展，有效促进了各项业务工作的顺利进行，推动了党建工作与业务工作同频共振。近年来，中央作出审计制度改革决策后，广东省被纳入审计制度改革试点省份之一。在这项改革中，市审计局党组安排综合处配合抓好落实。综合处党支部主动适应新时代对审计工作的新要求，积极为审计制度改革在深圳落地实施出谋划策，协助理清各项改革头绪，按照分工牵头开展工作，成为推进落实审计制度改革的中坚力量，有效发挥了全省审计系统排头兵的作用，得到上级领导的充分肯定。

“更大的平台意味着更重的使命，审计工作需要我们付出更多的精力、更强的干劲、更大的担当和更深的智慧。”已有35年党龄的老党员王世林和年轻党员郭义文一致表示，要用实际行动，担负起共产党员应有的责任和担当。

审计机关首先是政治机关，也是行政机关。“综合处党支部时刻考准考实党员的政治表现，不断提高政治站位、增强政治意识和提升政治能力，展现了新时代审计人的风采。”综合处党支部认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，以党建促进业务发展，推动模范机关创建，取得突出成效，得到了局党组班子的充分肯定。

编辑 刘彦