《南方》杂志：深圳坪山为基层治理“植入芯片”

“姑娘，少儿医保怎么办啊？”深圳市坪山区坪环社区党群服务楼，一位背着孩子的妇女询问门口的“红马甲”。

“姐，一楼办事大厅窗口可以咨询啊。”“红马甲”热情地为她指引。

一年前的这个时候，这座大楼周边还有威严的高墙环绕，办事还要先到保安处登记。2020年5月，挖掘机开进大院、拆除围墙的时候，居民还在悄悄议论：“社区是不是要建造更豪华的院墙啊？”

没想到，这墙不仅拆了，从此再也没有建起来，却修建起可供居民休憩的花池。社区党群服务中心从“院内办公”转为“敞开服务”，周边的主题公园、综治中心、警务室、社康中心等功能模块串联起来，形成“5分钟党群服务圈”，社区工作人员的一举一动也时刻接受居民的监督。

△坪环社区党群服务中心

“拆墙透绿，就是要拆除社区党委和群众之间的‘隔心墙’，打破‘衙门式’的工作作风，‘零距离’服务社区居民。”坪环社区党委书记王振和整套社区党委班子，都把自己的手机号码公开在服务楼下。

一个社区大事小事，书记的手机岂不要被“打爆”了？

△增强民生幸福感

“大部分的事，还不用麻烦书记，＠坪山就能解决。”路边穿着黄马甲施工的大叔都知道，在整个坪山，只要随手一拍、动动指尖，通过民生诉求系统就能解决问题。

在坪环党群服务楼旁边的“坪环之芯智慧指挥中心”，大屏幕上实时显示着今日民生诉求上报数7宗，网格上报数2宗，处置9宗，结案4宗。

34分钟前，坪环社区鹤源路群众反映，有小食店乱倒废水影响市容，综治队同志已经到现场要求店主做了整治；14分钟前，某小区投诉周边工业废气扰民，环保水务相关负责同志已经前往现场了解情况……

不管是沿街晾挂、公共交通

还是矛盾纠纷、消防安全

都能做到第一时间回应

小事迅速解决

大事及时介入调查调解化解风险

△民生诉求系统

据统计

2020年7月到2021年2月

坪环社区民生诉求系统立案数4577件

处置数4565件

网格员上报事件处置效率提升1.5倍

信访事件同比下降46％

放眼整个坪山区，民生诉求系统自上线以来经过四轮改革，累计受理民生诉求事件13万宗，办结率99.98％，近一半事件一天办结。

“坪山的‘党群服务中心＋民生诉求系统’，实质上就是为基层治理‘植入芯片’，实现‘民有所呼，我有所应’，以党建引领，建立高效便捷的党群联系和民生诉求的解决机制。”坪山区委组织部相关负责人表示，过去基层许多民生小事，无法调动上级众多部门参与，会造成互相推诿的情况。

如何从本质上解决这个问题？

坪山区通过利用科技手段搭建平台

统筹协调区内各级职能部门

响应和解决民生诉求

推进基层治理体系和治理能力现代化建设

“这个系统我们做了几年，能做成首先是观念的改变。必须破除部门利益藩篱，这件事才能做好。”坪山区政务数据管理局一名负责人如是说。

（来源：《南方》杂志）

编辑 汪新林