日前，教育部发布了《未成年人学校保护规定（征求意见稿）》。征求意见稿对未成年人特别保护进行了专章设计，引入了不少创新举措，一经发布便获得网友点赞。

近年来，社会整体安全意识不断提高，曾经隐匿于公众视野之外的校园性侵、欺凌等案件浮出水面，公众对未成年人身心安全进行特别保护的呼声也越来越高。但也有些地方和学校观念思维滞后，视侵害事件为“儿戏”，甚至仍在捂盖子。另外，过去学校调查处理侵害未成年人事件缺乏制度规范和约束，方式方法也比较粗放，隐蔽性较强的侵犯难以发现和处理。此次，教育部吸纳各种先进经验和做法，统筹建立特殊保护的机制制度，能够统一认识、形成合力，尽快密织一张有效的校园安全防护网。

这些措施中，实施入职查询制度尤其值得关注。根据统计，侵犯未成年人以熟人作案居多。特别是性侵害案件，犯罪者有七成左右是熟人。加害者中就包括了一些教师队伍中的败类。这样的事实既让人痛心，也值得我们警醒：那些我们以为的孩子们的守护者中，也隐藏着恶魔！

实施入职查询制度，就是为了揪出“披着羊皮的狼”。要戳穿其伪装，有关部门须在落实过程中逐渐细化实施细则，不断提高入职查询的精准度和时效性。

入职查询应逐步建立一套科学的风险评估标准，实现精确拦截和分级管理。根据教师法，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格，这实际上就是进行了一轮初筛，将有重大前科者排除出了教师队伍。但是，为了应对未成年人特殊保护的形势，二筛的“网眼”就得更细密一些。在这次的征求意见稿中，我们也看到了安全观念的防线进一步提前。如在防止性侵的相关条文中，就要求预防和制止教职工持有未成年人题材色情作品，像这样防微杜渐的“细节”，可以多加“亿点点”。教育部门可以与公安等部门联合开展犯罪研究，挖掘潜在“狼师”的特征，加强对有过性骚扰、家暴、嫖娼等劣迹教师的监管、训诫，并适时亮出黄牌乃至红牌。

此前，有些地方已经试行了入职查询，总体效果不错。但也有人大代表和政协委员指出，查询系统信息孤岛现象仍然存在，更新也相对滞后，安全缺口依然存在。入职查询要善用数字化手段，与在线强制报告、性侵犯前科数据库等数据信息绑得更紧，实现校园安全信息的全周期闭环。现在，有很多地方已经推出了一键上报小程序，极大简化了强制上报的过程，但上报数据的使用效率却很低下，各地上报的信息也没有系统整合，入职查询系统要充分运用这些数据，及时标注安全隐患，洞察校园安全的整体趋势。各地已有的查询系统也要尽快对接、打通，形成全国统一的数据平台，展现大数据的威力。

需要说明的是，加强审查，并不是对广大教育工作者怀有戒心。恰恰相反，教师这一崇高职业和校园的纯洁环境不容玷污，只有对入校者进行严格审查，将师德败坏者拒之门外，才能真正维护师道尊严。

(原标题《特评｜入职查询，能否斩断伸向孩子的黑手？》）

编辑 许舜钿 审读 刘春生 审核  党毅浩 曹亮