7月5日，2018前海合作论坛在深圳举行。

7月5日，2018前海合作论坛在深圳举行。与会嘉宾以“改革开放再出发，推动高质量发展”为主题开展交流探讨，分享经验智慧。全国政协副主席董建华、何厚铧，国务院港澳办副主任宋哲，外交部驻港特派员公署特派员谢锋，深圳市委书记王伟中等出席开幕式并致辞。

董建华在致辞中说，推动高质量发展，可从创新发展、绿色发展、继续深化改革开放等三方面发力。在粤港澳大湾区建设不断推进之际，香港可凭借独特优势，与大湾区城市互相配合，各展所长，再创辉煌。何厚铧表示，澳门作为国家的一个特别行政区，有责任坚定不移贯彻落实中央部署，融入国家发展大局，积极参与粤港澳大湾区建设，深化“一国两制”实践，实现经济社会高质量发展。

宋哲指出，广东、香港、澳门要进一步深化合作，才能创造更大辉煌。在此过程中，必须始终坚持“一国两制”方针，既充分发挥“一国两制”的优势促进合作，又在合作中维护和推进“一国两制”事业。谢锋认为，深港合作是香港与内地合作的典范。“一带一路”和粤港澳大湾区建设为深港合作开辟了全新空间。外交部驻港特派员公署愿通过三方合作机制，为深港合作提供助力。

王伟中表示，深圳要以习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神统揽深圳工作全局，继续用好改革开放关键一招，让高质量发展成为新时代深圳的突出特质，努力在实现“四个走在全国前列”中走在最前列。前海将坚持依托香港、服务内地、面向世界，率先落实好国家便利港澳居民在内地发展的政策措施，支持港澳青年来深创新创业，深化投资和贸易便利化改革，争取形成更多可复制可推广的制度创新成果，努力成为深圳高质量发展的新引擎。

开幕式后举行了主旨演讲和两场平行论坛，分别聚焦制度创新与融合、金融合作、科技及文化创新、青年发展等议题。

来自境内外政府机构、相关部门、金融机构、重点企业、社会团体和科研机构等近900位嘉宾参加论坛。

全国政协经济委员会副主任杨伟民、香港中联办副主任陈冬、澳门中联办副主任薛晓峰、广东省政协副主席黄武，深圳市领导陈如桂、戴北方、田夫、高自民，香港特区政府财政司司长陈茂波，澳门特区政府经济财政司司长梁维特，珠海市委书记郭永航等出席相关活动。全国港澳研究会会长徐泽主持开幕式。

【嘉宾观点】

1. 杨伟民：推动高质量发展，建设现代化经济体

十三届全国政协常委、全国政协经济委员会副主任杨伟民介绍了党的十九大提出的推动高质量发展和建设现代化经济体系的背景、内涵和主要途径。他表示，推动高质量发展和建设现代化经济体系，要坚持质量第一、效益优先的方针。坚决破除唯增长速度的惯性思维，把质量效益放在经济工作的首位。应取消市县一级的GDP统计，使市县政府专心做好公共服务、市场监管、社会管理、保护环境。要坚持以供给侧结构性改革为主线。大力处置僵尸企业，发展新产业、新技术、新产品。要构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。应该淡化所有权，强化产权。在全民所有和集体所有的公有制的大前提下，建立一套适合中国国情、适应生产力发展的产权制度。

2. 刘明康：应重视法治的创新与交融

中国银行业监督管理委员会原主席刘明康认为，粤港澳是三个不同法律管辖区的交融，背后法治的系统性建设更为复杂。他认为，粤、港、澳在公法领域的立法自成体系，包括刑事方面、行政管理及社会管理方面的立法各有差异，应尊重“一国两制”的原则，加强执法合作，但不统一立法。在商业、经济及金融活动方面的法律适用，应大胆革新，更多地尊重商事主体的意思，尊重他们的自主选择与商业实践。要加强建设国际仲裁系统。对粤港澳的法治建设，他建议：自上而下地对立法及执行中的建设和这个领域的深化改革、扩大开放进行统筹规划与鼓励。积极使用粤港澳三方力量，加强相关的有针对性的培训。邀请近十年来香港退休的、部分能流利使用普通话的法官到广东担任法官或助理法官。邀请其他国际司法人才（含仲裁专家）组成智库或咨询小组，参与具体问题中的讨论。

3.朱民：以人工智能为动能，建设深港澳世界智慧物流中心

清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织（IMF）原副总裁朱民表示，深圳是我国的创新中心。深圳的物流效率很高，但物流业发展远远不足。整个深港澳的物流效率空间巨大。他建议，以人工智能为动能，建设深港澳世界智慧物流中心。这一定是世界级的智慧物流中心。现有的技术完全可以支撑，深港澳已有的港湾完全可以支撑这个大目标。拥抱人工智能，深港澳有无数未来的可能，物流是其中巨大的机会。

4.理查德·约翰·罗伯茨：年轻人在创新中发挥重要作用

诺贝尔奖获得者科学联盟主席、1993 年诺贝尔生理学或医学奖获得者理查德·约翰·罗伯茨认为，为了进步，必须创新。他通过英国剑桥科学家医学联盟、贝尔实验室、硅谷三个案例，说明年轻人在创新中的重要作用。要想推动创新，一定要好好培育年轻的科学家，要给他们自由，让他们自由选择自己觉得很重要的事情。要容许年轻人失败。

5.徐冠林：在珠三角设立科研基金专攻战略性科研

新加坡南洋理工大学终身荣誉校长徐冠林希望，珠三角能够成为中国实体科技的战略性研究中心。培养科技创新人才，必须考虑吸引人才的方法和持久性。 创新科技生态模式需要多年的培育，组织发展新的高科技经济体，必须利用全国的人才。必须用系统工程的模式深化改革开放措施。深圳在科技方面要做顶层设计，发展战略性科技。可以学习美国设立国家科研基金的运作方式，克服区域划界的障碍。诸如先进芯片的科技是战略性的科技领域，值得倾全国之力予以克服，也只有中央的科研部门有条件设定国策来进行。珠三角能够很好地发展战略科技。可以考虑在中国的硅谷——珠三角，设立一个科研基金，专攻战略性的科研，成果要让全国分享，经费也应该来自中央以及全国。必须放下过去招商引资模式，以系统工程的思维进行制度创新。假以时日，中国的深化改革开放，必定能解决目前由于中国日益壮大而产生的科研瓶颈，中国的科研架构也会同步升级而达到先进国家水平。

6.亚伦·克莱因：大湾区规划要综合协调优势互补

美国布鲁金斯学会市场及监管中心政策主任、原奥巴马政府金融和基础设施顾问亚伦·克莱因通过美国湾区的成功经验与失败教训，强调大湾区规划要综合协调优势互补。他认为，大湾区规划，要注意城市之间交通的衔接，基础设施的完善。不能各自为政、画地为牢。政府必须统筹好这些不同的部门和机构。要注意湾区城市之间的优势互补，要适度选择多样的产业。如深圳是科技中心，香港是金融中心，南方是中国经济的引擎。多个城市的有机组合，可以让大湾区发展起来。

7.李泽湘：战略性新兴产业需要大批的专业人才

昨天的论坛上，香港科技大学教授、大疆创新科技公司董事长、香港 X 科技创业平台联合创办人发布了创科香港基金会《创科发展，人才先行》研究报告，强调专业人才在战略性新兴产业中的重要作用。他认为，芯片、新材料、人工智能、机器人、智能制造、新能源、金融科技、生物医药等是目前公认的提战略性新兴产业。他预估，粤港澳要打造国际科创中心，需要创始人至少1.6万人、优秀工程师13.6万人。而现有的人才供应，远远不能满足战略性新兴产业的需要。他建议，把人才的培养、新型的机器人学院教育和创业、孵化融合起来，产学研一体化，打造国际科创中心。

编辑 高原