从深圳市罗湖区到河源市东源县漳溪乡鹊田村,共有约240公里。虽隔山相望,却情意绵长。作为对口帮扶单位,5年来,深圳出版集团认真贯彻落实党中央关于全力推进新时期精准扶贫、精准脱贫的部署要求,高度重视当地扶贫工作,成立扶贫工作领导小组,与鹊田村50户贫困户结对子,一对一帮扶。截至2020年12月,鹊田村50个建档立卡贫困户全部脱贫。
精准施策见实效
走进鹊田村公共服务站,“深圳出版发行集团驻鹊田村精准扶贫工作队”的牌匾挂在门口显著位置。一旁脱贫攻坚宣传栏上记录了驻村第一书记的姓名、电话、不同小组负责的帮扶地区和2016年以来,深圳出版集团精准扶贫帮扶工作的成效。据了解,鹊田村共有586户村民,总人口2243人,建档立卡贫困户50户、165人。如今,在出版集团的帮扶下,村集体收入从之前的3万元,上涨到了36万元,原贫困户人均可支配收入达到1.5万元。
在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,5年来,出版集团派出扶贫工作队2人,分两批次驻鹊田村第一书记兼工作队长,开展精准扶贫工作。驻村干部长期驻村,严格落实驻村工作制度,推进各项帮扶项目,解决贫困户民生难题,紧密围绕上级有关要求开展扶贫工作。
5年来,出版集团投入帮扶资金总额达918.42万元。其中,省“631”财政专项资金233.22万元,深圳市财政新农村建设专项资金200万元,深河指挥部专项资金41万元,集团自筹资金444.2万元。积极推进包括道路硬底化、文化广场建设、修建水渠、建设百香果基地、参加入股、购买生产资料等50个帮扶项目。出版集团党委书记、董事长尹昌龙主持召开党委会听取研究扶贫工作达6次以上,确保工作队扶贫资金使用和扶贫任务的全面完成;先后6次率队赴村实地考察,调研指导工作。分管扶贫工作的集团领导累计14次率队赴村实地考察、调研指导工作,并经常与驻村工作队长开展谈心谈话,关心产业项目进展,亲自到村慰问关心驻村工作队。
在全员努力下,2020年,全村50户贫困人口全部实现“八有”指标(即有稳定的收入来源或最低生活保障,有安全饮用水,义务教育有保障,基本医疗有保障,住房安全有保障,有电用,有电视信号覆盖、有宽带网络覆盖),50户贫困户稳定实现“两不愁三保障”。鹊田村“十项”贫困村退出指标均达标(即贫困发生率、农民收入、集体收入、人居环境、村道建设、饮水安全、水利电力设施、电视信号和宽带网络、公共服务、党组织建设)。2020年度鹊田村全村居民人均可支配收入为24412.91元,比广东省贫困村退出标准13000元多出近一倍。
精准帮扶暖人心
走进村民吴奇美的家,两层小楼的外墙铺着白色瓷砖,在山与田间显得格外干净。院子里,年近90岁的婆婆叶亚浓正在整理刚从田里收回来的小葱,葱香弥漫着整个小院。这个相对贫困户如今已达到“八有”指标。
“我们家有两个孩子,婆婆还得了心脏病,是‘因病致贫’‘因学致贫’。”47岁的吴奇美对记者说。据她介绍,丈夫在村子附近的烧瓷厂工作,而她则到处打打零工,贴补家用。“以前的日子过得辛苦,婆婆生病了也没钱治。但自从扶贫干部来了,不仅把两个小孩的学费免了,还免费给我们鸡、猪、牛养,日子越过越好了。”吴奇美笑着说。“现在的日子可好了!放以前都不敢想。”当被问及扶贫工作为村子带来的变化时,叶亚浓激动地说。
记者在吴奇美家客厅的墙上看到了一张“帮扶明白卡”,上面记录着“家庭基本情况”“帮扶干部情况”“家庭经济收入”等。“原来,一年收入还不到一万元,现在有5万元了。日子宽裕了,闲暇时还能去新修建的村文化场唱歌娱乐一下。”吴奇美边指着桌上的话筒和一旁的便携式音箱,边说道。
吴奇美是鹊田村众多贫困户的一个缩影。5年来,深圳出版集团因地制宜、科学规划、分类指导,帮扶产业项目稳定发展。对口帮扶鹊田村产业项目百香果基地占地31.21亩,投入自筹资金27.85万元。基地依托重点龙头农业企业东源县华有农业发展公司的技术优势,走“公司+村+基地+农户”的发展模式,让贫困村产生自己的“造血功能”,拓宽村增收渠道。基地吸纳在家贫困户劳动力务工,贫困户在家门口直接就业,增加贫困户家庭收入。5年来,百香果产业解决贫困户就地就业35人次,带动贫困户年收益达37.71万元。给贫困户分红收益5320元,惠及50户贫困户。
同时,鹊田村对建档立卡贫户和分散供养特困人员现唯一居住C、D级危房的,在乡住建部门的统筹安排下进行危房改造,确保有安全住房。2016-2020年度鹊田村共危房改造7户,并按照相关政策要求,申请拨付危房改造补贴,完成率为100%。出版集团配合村贫困户危房改造投入扶贫资金14.5万元。
此外,5年前,因为缺少资金,鹊田村基础设施建设投入不足,泥沙道路、缺少路灯、村民饮水稀缺,稻田灌溉用水不够、文化教育设施严重不足等问题常常出现在驻村工作队的眼前。为改变村落后面貌,驻村工作队在取得集团的大力支持后,与村“两委”反复调研论证,5年累计投入约352万元自筹资金完成20项公共基础设施建设的民心工程;包括村道硬底化工程、自来水工程;路灯亮化工程;桥梁修复工程;村文化广场工程;村农田水利设施建设工程;村候车亭修复工程;村公共文化室装修工程;村公共卫生间建设工程;村庄绿化工程;村基础教育设施建设;村公共医疗卫生建设;村公共文化建设等项目。这些民生项目工程的投入使用,使鹊田村的村容村貌得到大幅提升、基础设施全面改善,大大的提升了村民的获得感幸福感。
跑好乡村振兴接力赛
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”2021年政府工作报告提出,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。
如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,让脱贫基础更加稳固、成效更加持续?未来,出版集团将在以下几点发力。首先,驻村工作队将工作重心逐步向乡村振兴方面倾斜,提前做好乡村振兴工作部署。继续做好贫困村创建新农村示范村工作,高质量完成省里验收;其次,做好扶贫资金预算,按照省市文件要求投入资金,确保扶贫项目可持续发展;再次,加强对“两易”对象的监测帮扶,建立防止返贫检测和帮扶机制,制定出台相关方案和措施,对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭,及时协助落实健康扶贫和残疾人,灾害等政策;第四,做好扶贫资产管理运营和利益分配,结合实际制定扶贫资产管理制度,建立健全扶贫资产管理台账,探索积极有效的扶贫资产管理模式;第五,做好扶贫档案管理,按综合管理,精准识别、脱贫、特殊载体文件材料的归档进行收集资料。按照县扶贫局部署,将扶贫档案按时按质移交到东源县档案局封存。
从深圳到鹊田村的路程要3个小时,虽隔着山,但连着心。“出版集团派驻的工作队6月份就要回去了,但鹊田村永远会记住集团对我们的帮扶,我们记着这份情。鹊田村是出版集团的亲戚,也希望出版集团多回村看看,走走亲戚。”鹊田村支部书记吴伟恩感激地说。
编辑 许舜钿 审读 刘春生 审核 党毅浩 范锦桦