2月2日上午，在珠海市九届人大九次会议上，珠海市人大常委会常务副主任陈英向大会报告工作。

记者从会上获悉，珠海市人大常委会2021年将计划推进涉粤澳深度合作区建设立法。进一步拓宽经济特区立法空间，继续在推动粤港澳三地规则衔接和体制机制“软联通”上开展创新性立法。

建立珠澳立法协同机制推动粤澳立法工作

2021年，珠海计划出台港澳医务人员在横琴新区执业规定，进一步便利符合条件的港澳和外籍医务人员在横琴执业。出台横琴金融发展条例，推动深化粤港澳金融融合、错位发展。出台横琴国际休闲旅游岛建设条例，推动横琴休闲旅游产业与港澳旅游产业相衔接。

同时，珠海将密切关注国家关于粤澳深度合作区建设的政策方针，及时启动横琴新区条例全面修订工作。加快推进横琴新区中医药产业发展条例、商事纠纷调解条例立法，为促进澳门经济适度多元发展和大湾区建设积蓄法治之力。最大限度争取全国人大授权、省人大支持，根据授权对法律法规按程序作变通规定，推动珠港澳民商事法律、仲裁等领域规则对接。

此外，珠海还将强化与广州、深圳等大湾区城市的立法协同，加强与港澳相关法制机构的常态化沟通联系，探索建立珠澳立法协同工作机制。充分发挥珠海经济特区立法研究中心的作用，选配高素质法律专才，围绕大湾区、粤澳深度合作区建设法治保障等重大课题开展研究，为市委立法决策提供参考。

以立法权破解珠海市经济发展重难点问题

今年，珠海市人大常委会还将强化立法针对性，推进珠海“二次创业”重要领域立法。立足珠海在改革创新、社会治理、民生保障、要素市场配置、知识产权保护、营商环境、对外开放、公共服务体制、生态环境、城市空间治理等领域实际需要，运用立法权破解经济发展面临的深层次重点难点问题。

在改革创新领域，修订科技创新促进条例，助力珠海打造大湾区创新高地；制定珠海国际仲裁院条例，进一步适应市场化、法治化、国际化、便利化营商环境的要求；推进民营企业权益保护条例、国家高新技术产业开发区条例、建设工程招标投标管理条例、投资创业促进条例、质量促进条例、企业技术秘密保护条例立法和商事登记条例修订工作。

在社会治理领域，出台突发公共卫生事件应急条例，推动建立高效的公共卫生应急管理体系；出台关于镇街综合行政执法的决定，推动深化基层治理体系改革；出台停车场管理条例，推动有效解决城市交通管理问题；积极推进基层社会治理、城市更新、消防条例、出租汽车经营管理、机动车排气污染防治、口岸地区管理、港口管理等立法项目。

在民生保障领域，修正物业管理、见义勇为人员奖励和保障、妇女权益保障等条例，推进养老服务、历史文化名镇保护、房屋安全管理等条例的立法前期调研和准备工作。

编辑 董雯静 审读 刘春生 审核 张露锋 李怡天