1月26日，深圳市坪山区第一届人民代表大会第七次会议隆重开幕。坪山区委副书记、区长李勇代表坪山区人民政府向大会作工作报告。

报告指出，2020年是全面建成小康社会收官之年，是深圳经济特区建立40周年。一年来，面对严峻复杂的外部形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，按照中央和省、市决策部署，在区委的坚强领导下，抢抓“双区”建设、实施综合改革试点等重大历史机遇，以奋斗姿态统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，较好地完成了区一届四次党代会和区一届人大五次会议确定的目标任务，创新坪山建设在顶压克难、砥砺奋进中写下了浓墨重彩的一页。

据了解，坪山区初步预计全年地区生产总值稳步增长，增长4%以上；规模以上工业增加值增长6.1%，增速排名全市第二；社会消费品零售总额增长1.5%，外贸进出口总额增长25%左右，两项指标增速均位居全市第一；固定资产投资总额增长6%；全口径税收收入增长5.2%；一般公共预算地方本级收入增长8.5%。

2020年，坪山区众志成城抗击突如其来的新冠肺炎疫情，抗疫斗争取得重要阶段性成果。在全省率先启动一级响应，在全市率先推出电子通行证，形成“七个标配”、“六个一”等工作机制；7天建成全市唯一的公共卫生战略物资生产储备基地，29家企业进入商务部防疫物资出口白名单，25家企业入围市抗击疫情企业名单；4名个人、1个集体荣获省抗击新冠肺炎疫情先进称号。千方百计稳住经济发展基本盘，推动经济运行逐季向好、逆势上扬。累计发放专项资金超12亿元、“稳就业”补贴达1.6亿元；引进世界500强项目2个、中国500强项目5个；新增规上工业企业79家；市委市政府确立坪山为全市生物医药发展核心区，成立生物医药产业ICH园区运营服务平台；新增生物医药企业230家，增长53.5%；出台全市首个区级智能网联专项扶持政策，多条应用示范线路测试运营。全面发力坪山高新区核心园区建设，创新坪山名片更加闪亮。市委市政府审议通过支持坪山高新区建设世界一流高科技园区的意见；完成高新区空间规划纲要编制。全新机制的医学科学院和创新创业学院落户；新增市级以上创新平台30家、高层次人才111人，分别增长42%和23%。全区专利申请数、授权数分别增长25％和45％。通过国高认定企业199家。战略新兴产业、高新技术产业产值占规上工业总产值的比重分别达68%和60%。全国首支生物医药类知识产权证券化产品成功落地；2家企业入选2020年“科创中国”榜单。聚焦重点领域、关键环节推进改革开放，发展活力加快释放。“坪信惠”获全国信用大数据“优秀应用奖”；构建全国首个政务领域首席隐私官体系；深圳出口加工区成功升级综合保税区；香港名医诊疗中心首批香港专家和医疗机构签约入驻；圆满完成百色田东扶贫协作、汕尾陆河对口帮扶任务，田东县荣获全国脱贫攻坚奖组织创新奖。坚决打好污染防治攻坚战，坪山的生态优势更加显著。空气质量优良率排名全市第一；省考上洋断面稳定达地表水Ⅳ类；完成正本清源改造小区130个、修复管网8.8公里、新增海绵城市面积3.2平方公里；在全市率先实现排水设施“一张图”管理。“远程喊停”工地噪声监管模式获全市推广。高标准推进城区规划建设，城区功能品质再上新台阶。“1+7+N”布局正式确立；燕子湖国际会展中心获中国建筑业工程质量最高荣誉“鲁班奖”；深汕高铁正式动工，深大城际、大鹏支线在坪山增设站点；坪盐通道坪山段完工，深汕西高速改扩建开工建设；坪山河碧道纳入省十大示范碧道；完成土地整备超过2平方公里。着力提高城区管理治理能力，城区运行更加安全有序。建成启用全国首张5G政务专网；率先在全市建成应急远程预警“大喇叭”系统；设立全市首个区级商事调解机构；食品安全考核连续三年排名全市第一。用心用情用力保障民生，群众获得感和幸福感不断增强。全年九大类民生支出达102.7亿元；深圳师范大学、东北师范大学深圳坪山实验学校落户；新增公办义务教育学位8190个，小一、初一公办学位保障率居全市前列；20所公办幼儿园投入使用，新增公办幼儿园学位近6500个。萨米医疗中心、南方医科大学深圳口腔医院（坪山）正式运营；区人民医院迁址重建项目、平乐骨伤科医院新院区等动工建设；建设筹集公共住房4741套，供应2300套；获评首批省和谐劳动关系示范区。持续擦亮文化品牌，近悦远来的文化高地魅力彰显。举办“深圳飞歌40年”“造像坪山”等高品质文化活动；区档案馆、坑梓科技文化中心启动建设，完成深圳自然博物馆启动区土地整备；坪山书城、影城正式开业；启动东纵纪念馆修缮工程；完成盘龙世居、罗氏大屋等修缮保护，坪山记忆馆开馆运营，新增城市书房2个；首个新时代文明实践站正式启用；央视专题片将坪山图书馆作为深圳新时代文化创新代表予以重点报道；坪山原创歌曲《和你一起盛开》广为传唱；推出“五一播不停”“唱游坪山”系列活动；首届新文创博览交易会成功举办；《坪山新文创共识2020》正式发布；建成聚龙山足球场，实施竞技体育后备人才“育苗工程”，收获省级赛事奖牌5金5银。全面加强政府自身建设，行政效能和服务水平进一步提升。办理市、区人大代表建议268件、政协提案107件，办结率、满意率均为100%；全市率先实现医保业务社区办理全覆盖，新增“秒批”事项23项、“秒报”事项77项、“一件事”主题服务177项；在市“金秤砣”评选中收获“一金一银”；区政府网站跻身全国政府网站绩效评估15强。

报告指出，克难奋进的2020年，为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满的句号。五年来，区政府认真贯彻落实中央、省、市决策部署和区委工作安排，披荆斩棘、埋头苦干，奋力抢抓“双区”建设、综合改革试点、行政区成立、东进战略实施等重大历史机遇，较好地完成了“十三五”规划确定的各项目标，成功推动坪山向深圳东部中心跨越迈进。过去五年，坪山将做强主导产业作为强区之基，综合经济实力大幅提升；坚定不移将创新作为立区之本、发展之道，创新发展的“四梁八柱”初步构建；坚持解放思想、与时俱进，改革开放取得丰硕成果；以空前力度推动国土空间提质增效，为全市未来发展赢得先机；坚持以“显山露水、功能平衡、疏密有致”理念推进城区规划建设，城区更加和美宜居；以民之所望为施政所向，推动民生事业从“有没有”向“好不好”转变。

报告强调，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是实现深圳先行示范区第一阶段发展目标的五年，也是坪山在新的发展阶段加速蝶变的五年。未来五年，要聚焦建设“现代化国际化创新型深圳东部中心城区”的目标；未来十年，要聚焦建设“面向国际面向未来的一流科创城区”的目标；未来十五年，要聚焦建设“率先实现社会主义现代化的标杆城区”的目标。

报告在部署今年工作时指出，坪山区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，按照省委“1+1+9”和市委“1+10+10”部署安排，围绕区一届五次党代会部署，瞄准深圳先行示范区建设“五大战略定位”、“三个阶段发展目标”，乘势而上、加压奋进，全力以赴推动高质量可持续发展创新坪山建设跑出加速度、干出新业绩，确保“十四五”开好局、起好步，为深圳建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例、率先实现社会主义现代化作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

报告提出坪山区今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；一般公共预算地方本级收入增长1%左右；社会消费品零售总额和外贸进出口总额实现正增长。

政府工作报告部署了2021年的“十大工程”。一是实施“创新生态构建工程”，着力提升创新坪山在全球创新版图中的知名度和显示度；二是实施“产业提质工程”，着力打造具全球竞争力和影响力的3+X产业发展高地；三是实施“重点改革攻坚工程”，着力形成一批可复制可推广的制度创新成果；四是实施“对外开放深化工程”，着力打造融入“双循环”新发展格局的战略新支点；五是实施“城区功能品质提级工程”，着力塑造深圳东部中心城区新形象；六是实施“治理能力提升工程”，着力营造全周期管理的安全稳定环境；七是实施“发展成果惠民工程”，着力让市民群众的小康生活成色更足质量更高；八是实施“文化繁荣兴盛工程”，着力建设独具特色和影响力的东部文化新高地；九是实施“美丽坪山塑造工程”，着力打造碧水蓝天绿地和美城区；十是实施“有为政府建设工程”，着力让政府服务更有效率、更加优质、更加廉洁。

编辑 姚静霞