12月12日，“2020粤港澳大湾区主流媒体山东行”主题采访活动来到位于山东自贸试验区青岛片区的山东港口青岛港全自动化集装箱码头在码头现场我们看不见一位工作人员，无人驾驶的桥吊、自动导引车、无人高速轨道吊穿梭往来，作业现场是一派繁忙景象。

推出“国际中转+船船直转”监管模式改革

“这是目前世界上技术最先进、自动化程度最高、装卸效率最快的自动化码头，也是亚洲首个全自动化集装箱码头。2017年5月11日正式投入商业运营以来，装卸效率持续稳步提高，目前平均单机效率达到36.2自然箱/每小时，最高达到44.6自然箱/小时，全面超越人工码头，作业效率比国外同类自动化码头高50%以上。”青岛港全自动化集装箱码头操作部副经理耿卫宁向记者介绍称。

据悉，该码头共规划建设6个泊位，岸线长2088米，可停靠24000TEU集装箱船，设计年吞吐能力520万TEU。开创了“低成本、短周期、高效率、全智能、更安全、零排放”的高质量发展“青岛模式”，也在全球自动化码头领域制高点上树起了“中国方案”、“中国效率”的旗帜。

与技术创新相辅相成的还有制度创新。据悉，10月13日，在青岛港码头，装载来自巴西17.8万吨铁矿石的维多利亚轮，只用了不到两天就完成了向日本大欣轮的转运。按照以往的正常流程，从卸船到二程船的装货、发运需要一周的时间，这次提前5天完成了转运。

这个变化来自青岛自贸片区推出的“国际中转+船船直转”监管模式改革。过去，进口企业到港口，需要卸货接受海关查验。新模式下，他们可以将卸船作业线与装船作业线直连，海关登船查验，进口货物无需落地就可直接装船。

新模式带来了更多开放成果。今年1-11月，青岛港完成铁矿石国际中转业务430万吨，同比增长107%。

破解改革难题 发挥自贸试验区开放优势

青岛前湾保税港区、青岛西海岸综合保税区、青岛西海岸新区保税物流中心，功能齐全、手续简化以及多项优惠政策的叠加效应，让青岛自贸片区成为炙手可热的“香饽饽”。

全域位于青岛西海岸新区的青岛自贸片区，在山东自贸试验区三片区中区域面积最大、承担试点最多，叠加了国家级新区、自贸试验区、进口贸易促进创新示范区、海关特殊监管区、国家级开发区等众多国家开放战略。52平方公里之外，是西海岸新区2000多平方公里的广阔腹地，这里制造业发达，新兴业态不断涌现，为青岛自贸片区大展拳脚提供了充足保障。

挂牌一年多以来，青岛自贸片区大力开展首创性、差异性、集成性探索，重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等五大特色产业，积极推进动能变革，以产业优势实现项目和企业加速集聚。

截至目前，青岛自贸片区106项试点任务已实施96项，实施率超过九成，总结形成60馀项改革创新成果。其中，保税原油混兑调和业务新模式等全国首创型经验案例13个。

为培育最优营商环境，落实山东自贸试验区改革任务，支持境外知名高等学校、教育和科研机构设立教育教学、研究、实训机构（项目）顺利落地，青岛自贸片区率先出台《中国（山东）自由贸易试验区青岛片区外商独资设立经营性职业技能培训机构（非学制类）的实施办法（试行）》，对外商独资经营性培训机构在严格审核的基础上，全面推行告知承诺制，承诺即批复，企业一天之内就能拿到营业执照和办学许可证。

统计数据显示，从去年获批至今年8月底，青岛自贸片区新增纳税企业5149户，其中新增民营企业占比达97.7%，成为带动片区经济的主导力量。今年1-9月，青岛自贸片区实际利用外资2.84亿美元，同比增长64.1%；实现外贸进出口750亿元，与去年同期持平；跨境电商实现销售额15.66亿元，同比增长9倍。

今年8月30日，在第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020中国城市营商环境发展评估报告》发布会上，青岛自贸片区荣获“国际化营商环境建设十佳产业园区”。

见习编辑 连博