12月5日上午，2020中国城市创意指数（2020 CCCI）在“第六届深圳管理创新对话论坛”上发布，会上还发布了2020年粤港澳大湾区城市创意指数。最新CCCI指数显示，各城市文化产业发展稳步增长，城市创意指数显著提升，北上深广港杭位列前六名。其中，深圳首次跻身榜单三甲，且增幅、增长率都居全国第一位。

深圳大学研究团队连续九年发布CCCI

CCCI指数创立于2012年，是国内首个跨城市对比的文化产业竞争力指数，已连续9年在深圳市宣传文化事业发展专项基金资助下进行研究与发布。研究成果曾获第五届“优秀皮书报告奖”三等奖，相关报道曾被中国政府网和广东省政府网转载。

2020年CCCI指数研究项目继续由深圳大学管理学院研究团队完成。据该指数的主研者、深圳大学管理学院副院长周志民教授介绍，中国城市创意指数可以从横向和纵向两个角度量化地方政府发展文化产业的工作绩效，为提升城市创意指数和城市治理提供参考依据。项目组以钻石模型、系统论等作为理论基础，结合已有的指数模型，构建了中国城市创意指数（CCCI）模型。CCCI指标体系涵盖了要素推动力、需求拉动力、发展支撑力和产业影响力4大变量、11个二级指标和28个三级指标。今年的CCCI研究对中国50个大中型城市进行了评估，含省会城市、港澳台、直辖市、副省级城市及经济较发达的城市，同时还连续两年针对粤港澳大湾区的11个城市进行单独评估，形成了粤港澳大湾区城市创意指数报告。指标原始数据均来源于城市统计年鉴、统计公报及相关政府公开数据等来源，保证了真实性、客观性与权威性。

通过该份指数，国内文化产业严重区域发展不均衡的现象也被聚焦呈现。周志民分析，从CCCI指数来看，各梯队各城市之间差距甚大，且文化产业处于中低发展水平的城市占比大，一方面体现了可挖掘的资源尚属丰富，另一方面也反映了发展攻坚的难度之大。

大湾区凝聚发展合力优势日益凸显

周志民介绍，“2020中国城市创意指数报告”的十强城市分别为北京、上海、深圳、广州、香港、杭州、苏州、重庆、成都、南京。根据CCCI聚类中心值，所有城市被划分为三个梯队。第一梯队：在北京、上海之后，深圳首次跻身第一梯队，其CCCI均值接近90分（89.71分）；处于第二梯队的城市共有8个；处于第三梯队的城市有39个。

上表为2019年中国城市创意指数排名梯队

数据显示，CCCI与GDP的相关系数高达0.934，说明GDP的发展与文化产业的发展紧密相连，CCCI依然是城市GDP的风向标，这为新常态下经济提质增效提供了源头活水。特别是国内文化产业领域的投入力度与城市发展水平成正相关，与上一结论相互佐证、互为背书。比如，往年在文化事业支出上破千亿元的城市仅有北上港，今年深圳以强劲势头跃进榜单第一梯队，且一举超过香港，这与深圳强大的发展动力紧密相连；又如，在艺术场馆的数量上，北京和上海也令其他城市难以望其项背。

记者看到，在评估的50个中国大中城市中，除拉萨外，其他城市的CCCI都有不同幅度的提升，近2/3城市排名发生变动，反映排名竞争激烈程度之大。周志民认为，这显示我国城市创意指数稳步提升，且各城市间你追我赶，尤其是榜单前十强比学赶超、稳中有变，发展氛围良好。

深圳指数增幅及增长率均居全国首位

在榜单中，粤港澳大湾区城市创意指数表现高于榜单所有城市的平均水平，C位亮相十分抢眼。其中，粤港澳大湾区的3座城市深圳、广州、香港位列前五席，强者恒强，大湾区凝聚发展合力的优势日益凸显。周志民提出，粤港澳大湾区城市的需求拉动力与发展支撑力远远高于榜单所有城市的平均水平，这说明粤港澳大湾区城市消费需求旺盛，并拥有良好的基础设施、政府政策、发展机会等支撑城市的文化产业发展，未来的发展势头强劲。

上图为粤港澳大湾区创意指数体系（2018-2019）（注：数据来源于2018-2019年鉴）

上图为粤港澳大湾区城市与榜单所有城市的创意指数体系平均值对比（2019）（注：数据来源于2019年鉴；榜单平均值是指去除粤港澳大湾区几个城市以外的城市平均值。）

上图为粤港澳大湾区城市与榜单所有城市的创意指数体系平均值对比（2018）（注：数据来源于2018年鉴；榜单平均值是指去除粤港澳大湾区几个城市以外的城市平均值。）

数据显示，深圳和广州的CCCI增幅及增长率都排名前三位，表现喜人。继去年深圳超越香港、实现“保三望二”，今年广州排名首超香港，位列第四。然而，港澳台三地，仅有香港进入前十，且港澳台三地排名均出现了不同幅度的下滑。

作为创新之都，深圳在创新力上遥遥领先。无论是在创新投入还是在创新产出上，深圳都位居前列。比如，在全社会研发投入占GDP比重上，深圳仅次于北京，而在每十万人专利申请数（份）和授权数（份）上，深圳都位列全国第一。此外，深圳创新发展后劲十足，其城市创意指数增幅及增长率都居全国首位，且增长率比第二名高出18.41%。

周志民认为，深圳的创新发展潜力离不开其浓厚的城市学习氛围，“学习型”城市实至名归。一方面，深圳的人均拥有公共图书馆藏书量均位列全国第二；另一方面，深圳教育支出占比远高于其他一线城市，而娱乐支出占比却远低于其他城市，这也从侧面反映了深圳人务实上进、锐意进取，用行动践行“幸福是奋斗出来”的城市精神。

中国城市创意指数体系（2018-2019）

（注：1.2019表示2019年鉴，实际为2018年数据；2.上表的CCCI模型以2018年鉴的最大值和最小值作为基准值。）

见习编辑 王子烨