打造“10-30-60分钟交通圈” ！罗湖跑出“加速度”

12月22日上午，罗湖“双周发布”交通专场如约而至。罗湖交通运输局局长、新闻发言人李开封登上讲台作主题发布。区人大常委会主任熊国伟，区委常委、宣传部部长王萍出席活动。

党的十九大报告明确指出：要建设“交通强国”，是新时代党和人民赋予交通运输行业的新使命。未来的城市发展方向决定了罗湖必须加快转变交通出行模式，建立以枢纽为核心，“轨道交通＋常规公交＋慢行”为主体的交通出行模式，用轨道引导城市空间布局。

李开封透露，未来罗湖交通发展的目标是，构建“10分钟、30分钟、60分钟”三个交通圈，打造“畅通罗湖”，让最繁忙的“枢纽城区”跑出加速度。

繁忙人流车流带来“甜蜜的压力”

罗湖，是粤港澳大湾区的核心区域、“东进战略”桥头堡，深圳市主要的商业旺区，人口稠密，商贾如云。

这里坐拥最早的国家铁路枢纽——深圳火车站。每天开行广深城际列车110对，普通长途列车21对，到发旅客约9万人次，是粤港澳大湾区东岸重要的区域枢纽。

这里也是香港紧密衔接的跨境枢纽，有全市最多的过境口岸：罗湖口岸、文锦渡口岸、莲塘口岸（在建）；每天过境往来客流27万人次，占全市出入境客流总量的40%。

罗湖区还设有长途汽车站5座，日均运送1.8万人次。罗湖汽车站单站客流量位居全市之首。

繁忙的人流车流，不仅给人口密度居全市第一的罗湖带来了人气与机遇、繁华与财富，也使罗湖交通面临巨大挑战，可谓“甜蜜的压力”。

与此同时，罗湖也是名副其实的交通“枢纽城区”。除了以上数据，目前全区道路总里程276.7公里，每天约80万辆汽车在罗湖区的大街小巷行驶。区内共有6条轨道线路，总长36.2公里，站点27座，日均客流量54.4万人次。全市前十大客流轨道站点中，罗湖独占4席。全区开通公交线路共211条，始发线路137条，配置车辆2721台，运营里程约1300公里，日均客流量65.7万人次。

李开封介绍说，“10分钟、30分钟、60分钟”三个交通圈，即10分钟，进入快速路和轨道快线；30分钟，到达前海、宝安、龙岗、坪山及大鹏新区；60分钟，到达东莞、惠州、河源、汕尾。

如何实现这一目标？他表示，罗湖将围绕三个“交通枢纽”作用做文章。一是布局“国际消费中心”多层次交通集散枢纽，着力推进轨道、公交和慢行一体化建设。二是构建“东进”战略交通枢纽，推进国铁、城际铁路和干线路网建设。三是助推粤港澳大湾区枢纽，推进高快速路和口岸集疏运体系建设。

布局“国际消费中心”交通枢纽

李开封介绍说，罗湖将积极布局“国际消费中心”多层次交通集散枢纽，着力推进轨道、公交和慢行一体化建设，以满足城市更新后罗湖不断增加的总体交通需求。

在罗湖现有6条地铁线路的基础上，新建5条地铁线路、延长3条地铁线路，建成总里程约77公里的地铁网络；线网密度约2.05km/km²，达到国际先进水平。“规划新建的是8号线一期、14号线、17号线、24号线、25号线，延长的是2号线东延、5号线西延、11号线东延。大家现在非常关心的2号线东延已经开工了，建成以后在莲塘站转乘8号线去盐田、大梅沙就方便了。”

此外，罗湖还将规划建设5条中运量轨道交通线路，构建“四横一纵”中运量网络，总里程共48.4公里，串联大型商业中心、交通枢纽、居住区等客流集散点，接驳轨道交通。

李开封表示，未来，罗湖将拥有4个轨道换乘枢纽、9个市级公交换乘枢纽、7个区级公交换乘枢纽，形成多层交通集散枢纽体系，支撑“一河六圈三带”片区发展。

与此同时，罗湖将建立与轨道、公交一体化融合的接驳系统，延伸轨道服务范围。在站点500米范围内打造全天候的步行接驳系统，在站点1公里范围内打造连续便捷的自行车接驳系统，同时，打造多层级的立体步行系统，拓展重点片区步行网络。目前在笋岗-清水河片区、布心-水贝片区、金三角片区、湖贝片区，都规划有立体步行系统。

“一半山水一半城”是罗湖区独有的优势，针对这个城区特点，罗湖还将构筑“山、湖、河、城”特色慢行休闲廊道系统，重点沿大梧桐产业带、布吉河，打造集“自然生态+休闲景观+都市活力”于一体的“一横（大梧桐绿色生态休闲廊道）一纵（布吉河都市创意休闲廊道）”城市绿色休闲廊道。

据了解，近年来，罗湖区致力打造“精彩精致精品”城区，采用精细化管理，打造品质街区，如持续推进道路提升，营造宜人环境；有效开展拥堵治理，消除交通瓶颈；适当扩大停车供给，缓解停车压力。针对市民普遍关注的交通拥堵、停车位不足等问题，罗湖区成立了区交通拥堵综合治理领导小组，累计完成治堵工程16项。较之2016年，2017年罗湖区平均车速提高了约5%，交通运行状况有明显好转。

构建“东进”战略交通枢纽

罗湖地处东进“咽喉”，是“东进战略”的服务高地、战略平台；承担着“融入东部、服务东部”的使命，也是“东进战略”的交通枢纽。

为此，罗湖计划引入高铁，开行东向城际列车。推进广深铁路与赣深铁路、厦深铁路过轨互通，谋划高铁引入罗湖，实现罗湖与珠三角、河源、汕尾1小时可达。同时，加快罗湖对外道路建设，强化对东部地区的辐射带动。相关举措有：

建设坂银通道。南起黄木岗立交，北接坂雪岗大道，终于环城路路口，长约7.6km。2014年底开工，力争2018年底通车。

建设东部过境通道。以莲塘口岸为起点，向东北方向延伸，终点与深汕、惠盐高速公路相接，全长31公里，双向6车道设计。

研究布心路主线下沉。目前，有关部门正在研究推动布心路下沉，将布心路贝丽北路-东晓路段主线下沉，地面辅道与翠竹路、东晓路平面交叉，下沉段长度约1.4公里。对布心路南北两侧进行缝合，释放城市空间，激发片区活力。

推进翠竹路北延。具体为南起翠竹路布心跨线桥路口，北接布吉片区禾坑路，总里程2.27公里，双向四车道。可加强罗湖与布吉片区的交通联系，为罗湖棚户区改造增加一条对外通道，同时可分流文锦路、布吉路交通压力。

助推粤港澳大湾区枢纽

“罗湖是连接香港最便捷的区域，每年口岸通关人次达到1亿，通关车次达到850多万，是当之无愧的粤港澳大湾区核心枢纽。为满足大规模的人车通行需求，助推粤港澳大湾区枢纽建设，完善口岸集疏运体系建设，我们将继续推进高快速路和关键节点建设。”李开封表示。

其中，春风隧道西起滨河大道上步立交，终于沿河南路新秀立交，全长约5.08km，其中盾构隧道长为3.58km，是全国最大直径盾构隧道。沿一线快速通道西起广深高速福田收费站，东接东部沿海高速，全长约20.3公里，隧道长约15.8km。

东湖立交改造利用现状爱国路高架桥，新增2条直行匝道与2条转向匝道，实现爱国路、丹平路、布心路的快速定向交通连接及快速转换，实现过境交通、沿线片区交通的立体分隔。新秀立交改造，拆除深南东路跨沿河路桥梁，沿河路下沉，衔接春风隧道，形成南北向快速通道，保障主流向交通快速通过，地面改造为平面交叉口，形成菱形全互通立交。改造后，将较好地完善沿河路和深南路之间的交通转换功能，大大提升该节点通行能力。罗芳立交改造则是拆除东往南现状匝道，新建东往南、东往北、南往东、北往东四条匝道。建成后，将显著缓解罗沙路-沿河路交通压力。

“罗湖不仅在交通建设方面下了大气力，还通过新型技术来助推城区交通升级。”李开封表示，如基于三网融合的公交全出行链信息服务、交通质量预报及个性化出行决策、旅游景区“免费预约入园”管理、停车供需智能调配与车位共享、基于大数据的交通行业决策分析、核心商务区智能交通及人流诱导等等工作都在进行。

“罗湖只有靠大家共同努力，才能在繁忙的‘枢纽城区’跑出加速度。我们为交通事业加油，也希望在座的每一位和广大市民，包括人大代表、政协委员等给我们多提点意见，多点支持，我们努力一个节点一个节点来解决现有的问题，推动罗湖的发展。”李开封说。

互动环节

南方都市报记者：罗湖接下来有大量的城市更新，会产生很多新的交通需求，而现在罗湖的路网基本上已经定型了，大幅度扩容的可能性比较小。请问罗湖要采用什么样的交通发展模式，来面对这种城市更新所带来的大的交通需求？

李开封：罗湖的路网格局已基本定型，仅依靠路网建设难以满足未来发展需求。怎么办呢？考虑到现状条件的制约，罗湖区将转变交通发展方式，全面发展公共交通。以交通枢纽为核心，将罗湖区打造为以“轨道+中运量+常规公交+慢行”为主体的“公交都市示范区”。为此，我们构建了大剧院、清水河、湖贝、东门-国贸等4个轨道换乘枢纽，还有9个市级公交换乘枢纽，7个区级的公交换乘枢纽。

路网建设方面，我们也利用城市更新的契机，把现有道路能拓宽的拓宽，支路能增加的增加，加密重点片区的次支路网建设，打通片区微循环，实现小街区、高密度的路网结构。我们还将全力推进慢行系统建设，解决公交出行难的“最后一公里”问题，包括围绕轨道枢纽，打造站点1公里以内的自行车道全覆盖，完善站点500米内的步行设施及打造多层级立体步行系统，拓展重点片区步行网络。通过上述措施，来应对城市更新所带来的大规模交通需求。

深圳特区报记者：罗湖区正在打造大梧桐新兴产业带，该产业带途经的清水河、布心、东晓等片区均为目前交通发展相对滞后地区，请问对于大梧桐新兴产业带的发展，在交通上有哪些支撑措施？

李开封：大梧桐新兴产业带的交通一直是我们重点考虑和研究的问题。这个问题很难，为此我们开展了深入的规划研究，认为必须依靠枢纽带动、轨道主导的综合性交通体系才能解决这个产业带的交通问题。

以大梧桐新兴产业带的清水河片区为例，将重点打造清水河交通枢纽，接入地铁14号线、17号线和25号线，并且通过二层连廊将3号线草埔地铁站与清水河交通枢纽连接。道路方面，现状红岗路、宝岗路等进出片区道路交通压力均较大，区委区政府正在全力推进该片区的道路基础设施建设，包括打通梅布通道等，优化提升片区路网结构。

另外，我们还在清水河、东晓、布心片区，规划了中运量轨道交通线路T1、T2线等。T1线利用清水河-笋岗片区旧铁路通道敷设，起于清水河，止于大剧院，串联了清水河、笋岗、蔡屋围片区。T2线起于玉龙新村，止于太安，串联了玉龙、清水河、东晓、布心片区，远期预留南延条件。其他诸如清水河一路、三路、环仓南路、梨园路北延等主次干道建设也正在有序推进。通过这些措施，提升片区的交通出行品质，强化对大梧桐新兴产业带的支撑。

今日头条记者：刚刚从您的发布中了解到，罗湖近几年在交通拥堵治理方面做了很多工作，取得了明显效果，想请问您，未来还将采取哪些措施？

李开封：在开展治堵工作这方面，当地老百姓最有发言权。我们要实实在在的多征求他们的意见，结合他们的实际诉求，重点从优化交通组织、打通交通瓶颈等方面来制定具体的改善措施。

比如田贝、水贝片区，我曾多次到现场调研，针对片区存在的交通拥堵问题，制定了优化片区交通组织的改善方案。在交警部门和街道办等相关单位大力支持下，我们对片区部分路段实施了单向交通组织。同时，我们和交警部门还一起在布吉路、文锦路部分路段实施了潮汐车道，都取得了良好的实施效果。

另外，我们还开展了交通瓶颈的打通工作，比如，建设路从深南路到人民公园路这段以前很拥堵，主要是因为从深南辅道开出来，在建设路—解放路交叉口左转或调头车辆，需要在大约40米的长度距离内横穿4条车道，对建设路跨线桥北向直行车辆影响很大。针对这个问题，我们治堵的时候提出，增设外侧左转专用进口道，实现“内侧车辆内侧左转”、“外侧车辆外侧左转”。这个方案也得到了交警部门科技处、交通处的认可与支持，现在运行效果很好。

明年还将开展红岗路（清湖山庄公交站段）拓宽、莲塘片区莲十路—仙湖路交叉口改善等治堵项目，这些项目在之前召开的罗湖民生项目人大代表评估论证会上获得了95%的得票率。后续还将持续推进罗湖交通拥堵的治理工作，不断提升居民出行环境。

见习编辑李林夕