11月26日上午，光明区召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会，现场向两名举报人发放举报奖励金，光明区扫黑办介绍了光明区三年专项斗争成效及“六清”工作情况，光明区监委介绍“打伞破网”情况，光明公安分局通过摸排打击情况，最后光明区法院、光明区检察院和光明区卫生健康局分別回答了记者的提问。

光明区委宣传部副部长吴敏主持了本场新闻发布会。

现场向举报案件线索举报人发放奖励金

光明公安分局饶灿刚副局长现场向媒体简要通报当天有奖举报线索涉及案件的基本情况。

饶灿刚介绍，自开展扫黑除恶专项斗争以来，光明区扫黑办在区委区政府的领导下，统领区扫黑除恶各成员单位，多措并举，充分宣传发动光明区扫黑除恶专项斗争工作，并向社会公布了《光明区扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》，不断提高群众对扫黑除恶专项斗争的知晓度。光明公安分局前期根据群众举报成功破获两宗案件：

2018年8月份，举报人1举报圳美村内一小店内有人售卖六合彩。分局办案民警经过摸排蹲守，在8月22日晚对该地点进行突击检查，现场查获“六合彩”账单等违法证据。经现场固定证据后，移交新湖派出所跟进调查。经审查，行政拘留一人。

2019年3月份，举报人2举报公明街道某休闲会所涉嫌从事卖淫活动。分局经过多次不定时的明察暗访突击检查，于5月17日采用异地用警方式，查实该会所从事卖淫活动，行政拘留3人，对该会所处罚款10万元人民币，停业整顿15日。

光明公安分局在通过上述两宗案件后，现场对两案的举报人发放了4000元和11000余元的奖励金。

光明区共打掉涉黑恶团伙114个其中涉黑组织1个

光明区委政法委副书记、区扫黑办主任王丹卫代表光明区扫黑除恶办就光明区扫黑除恶专项斗争工作取得的成效和“六清”工作情况进行了通报

他说，自党中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争以来，光明区各级各部门认真学习贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争系列重要指示批示精神，按照全国、省委、市委工作部署和要求，发扬斗争精神，坚持以打开路，不断奋勇攻坚，持续推动专项斗争全面深入开展，完成了各项阶段性任务。在专项斗争的强力牵引下，光明区社会治安形势、党风政风、经济社会发展环境等方面均发生积极变化。主要表现在以下几个方面：

一是社会治安形势持续向好。截至10月底，光明区共打掉涉黑恶团伙114个，其中涉黑组织1个，恶势力犯罪集团6个，查封扣押冻结涉案资产2.93亿元，通过强有力的打击，近几年全区刑事治安总警情持续下降，2018年、2019年同比分别下降16.34%、6.86%,2020年1至10月份同比再下降18.94%，刑事治安总警情呈逐年下降趋势，社会治安形势持续好转。

二是党风政风明显好转。纪检监察机关坚持“两个一律”“一案三查”，深挖涉黑组织和恶势力犯罪集团案件背后的腐败和“保护伞”问题，专项斗争以来共立涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件33宗33人，党纪政务处分18人，组织处理11人，移送司法2人，“打伞破网”的震慑作用有力凸显，党风政风明显好转。

三是基层组织建设不断夯实。组织部门大力推进基层党组织建设，截至目前，全区共排查整顿软弱涣散社区党组织2个；大力实施头雁工程，已有8名社区党委书记纳入事业编制，进一步夯实了基层干部队伍基础；严格落实社区“两委”干部区级联审，严防“村霸”、涉黑恶犯罪分子进入基层政权，有效改善了基层政治生态。

四是经济社会发展环境明显优化。打掉“003”“008”特大网络赌博犯罪，打掉越天世纪、车房网络等“套路贷”犯罪团伙4个，侦破“医霸”“行霸”“车霸”等一批严重破坏市场经济秩序的黑恶势力，整治了一批行业领域乱点乱象，完善了一批行业监管制度，进一步优化了营商环境,保障了经济持续健康发展。

五是重点工作、民生项目推动更加顺畅。许多基层干部普遍反映，在三年专项斗争强力打击和宣传震慑下，现在推动交通运输、环境保护、民营医疗等民生行业整治以及重大民生项目落地涉及的土地整备等“难题”解决起来更为顺畅。

六是群众安全感、满意度持续提升。随着一批严重破坏民生秩序黑恶势力的铲除，人民群众进一步感受到专项斗争带来的“红利”，辖区群众安全感、满意度进一步提升。根据省委政法委《关于对2019年群众安全感和政法工作满意度调查结果的通报》显示，光明区2019年度扫黑除恶带来安全感提升率全市排名第一，2019年度受访群众社会治安安全感受提升率全市排名第一，2019年度光明区政法工作满意度全市排名第三。

谈及“六清”工作进展情况，他介绍称，今年以来，光明区根据上级工作部署，以一抓到底、决战决胜的姿态，扎实推进“六清”专项行动，持续保持对黑恶势力的强大攻势，取得了阶段性成效。

“线索清仓”方面：专项斗争以来，光明区扫黑办共受理中央、省、市交办、群众举报、各单位摸排报送线索602条，已办结597条，办结率99.2%。截至目前，中央、省交办线索均在规定期限内办结，如期完成“线索清仓”阶段性任务。

“逃犯清零”方面，光明公安分局攻坚克难、持续发力，坚持以线索摸排为依托，案件打击开路的工作模式，在“百日追逃”雷霆攻势之下，对仍在逃的涉黑涉恶要犯紧盯不放，努力做到不漏一人、不漏一案、不漏一罪，扩大专项斗争成果。全国扫黑办部署的“百日追逃”行动，涉及我区追逃任务指标3名，目前已全部到案，顺利完成逃犯清零指标任务。

“案件清结”方面，公检法部门倒排工期、挂图作战，逐案研究推进措施，严格按照中央、省、市规定时间节点推进“案件清结”工作，截至10月底，共起诉涉黑涉恶案件16件97人；一审审结认定为涉黑涉恶案件13宗84人（实际87人，有3人非涉黑涉恶人员），已生效涉黑涉恶判决案件10件56人，有效实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

“伞网清除”方面，纪检监察机关建立健全与政法、公安等相关部门的协作机制，完善相关线索移送机制，畅通问题线索举报渠道，认真排查梳理每一条涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索，精准分析，集中力量“破网打伞”，坚决惩治公职人员涉黑涉恶腐败问题，坚决拔除黑恶势力“保护伞”，截至目前，立案33宗，已办结29宗。

“黑财清底”方面，严格落实《广东省涉黑涉恶刑事案件财产处置试行办法》，综合运用多种手段，确保涉黑涉恶案件涉案财物及时追缴和依法处置，彻底铲除黑恶势力经济基础。专项斗争以来，共查封扣押冻结涉案资产2.93亿元，截至10月底，法院判处财产刑数额2350.5万元，已生效需要执行的数额1674.5万元，执行到位数约569.63万元。

“行业清源”方面，在去年全市推进15个行业整治基础上结合光明区实际推进19个重点行业领域专项整治，今年又重点推进中央部署的10大重点行业专项整治，有效整治了一批行业领域顽疾。如卫生部门强力推进民营医疗卫生领域行业整治工作，取得一定成效，涉及强迫医疗、欺诈医疗的投诉几乎绝迹；交通部门大力开展“泥头车”专项整治，多拉快跑的现象明显改善。公检法、纪检监察部门结合案件办理暴露出的行业监管漏洞及时向行业部门发出“三书一函”30份，进一步推动“以案促治”“以案促建”。此外，区扫黑办结合长效常治年工作要求，牵头组织各行业部门建立健全一批务实管用的长效常治机制，目前，光明区共印发各类长效常治文件29份，为明年常态化开展扫黑除恶专项斗争工作打下坚实基础。

深入整治群众身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题

光明区监委委员朱俊思介绍了光明全区各级纪检监察机构深入整治群众身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的情况。他说，扫黑除恶专项斗争开展以来，全区各级纪检监察机构深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示批示精神，在上级纪委监委和区委的坚强领导下，坚决贯彻落实扫黑除恶各项工作部署，深入整治群众身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，精准“破网打伞”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，取得良好成效，相关做法经验被中央纪委国家监委网站、《中国纪检监察报》等媒体报道。截至目前，共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索62条，立案33宗33人，党纪政务处分18人，组织处理11人，移送司法2人。具体做法有：

一是强化组织领导，增强“惩腐打伞”力量。扫黑除恶专项斗争开展以来，区纪委常委会11次召开专题研究会部署相关工作；委主要领导13次对“惩腐打伞”工作作出指示批示，对华光大黑门诊等重点案件亲自包案、坐镇指挥，推动“惩腐打伞”工作高效开展。同时，选优配强“打伞”力量，在我委四个纪检监察室中有两个纪检监察室专门办理涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，为“惩腐打伞”提供坚强的组织保障。

二是精准摸排线索，提升“惩腐打伞”质效。在畅通“五位一体”信访举报渠道的基础上，向群众派发10万张集警示、监督、举报功能于一体的廉政监督服务小卡片，创建一键扫码“二维码”悬赏举报方式，最高悬赏10万元鼓励群众举报涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”问题线索。同时，聚焦我区打掉的各类涉黑团伙和恶势力犯罪集团案件，逐案筛查，顺藤摸瓜，摸准、摸透、摸实背后的“保护伞”问题线索，并由专人专岗跟踪、销号督办涉黑涉恶腐败问题线索，全力实现“线索清仓”“案件清结”目标。

三是高效惩治打击，释放“惩腐打伞”威力。认真落实“两个一律”“一案三查”工作要求，全力“破网打伞”。严肃查处了白花社区涉黑涉恶腐败侵占集体资产案件，共立案8宗8人；重点查处了群众最恨最怨的华光大黑门诊强迫交易、诈骗背后的“保护伞”马田派出所原三级警员刘巍案和区卫生监督所原负责人廖日炎案，并深挖扩线，对公安、卫监系统其他9名充当涉恶“保护伞”人员进行立案查处。其中，刘巍案是监察体制改革后成功查处的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。

四是多方协作配合，凝聚“惩腐打伞”合力。主动加强与区政法委、公检法等部门的协作配合，在全市率先建立扫黑除恶问题线索双向移送机制，实现工作有序衔接。在办理副科级警官陈某仪充当休闲会所涉黄经营“保护伞”中，我委与光明公安分局双方联动，打响了光明深挖彻查“保护伞”“第一枪”；在办理“007”唐某基等人的涉黑专案中，我委与公检法部门密切配合，第一时间发现涉黑背后的“保护伞”问题，第一时间展开审查调查工作，共立案5宗5人。

五是深化标本兼治，着力推动长效常治。我委在“惩腐打伞”工作中坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，扎实开展企业不行贿、“微腐败”综合治理、廉勤风险点集中排查“灭租”等行动，全区各单位共排查出廉勤风险点6405个，建立防控措施7585个，修订完善重点领域规章制度338项，构建起人人参与、事事结合、时时推动的“三不”同向发力机制。同时，扎实做好“惩腐打伞”“后半篇文章”，通过发送纪律检查建议书、监察建议书等方式，督促案发单位、案发行业及时开展整治，堵塞制度漏洞，补齐监管短板。截至目前，我委共发出相关纪律检查建议书、监察建议书8份。

通过以上“惩腐打伞”举措，全区党员干部作风持续向好，基层安定得到有效维护，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断提升，为推进科学城等国家级重大项目、创下22天完成182.21万平方米土地整备的“光明速度”等工作提供了坚强的纪律保障，为维护人民群众切身利益提供了坚强的安全保障。接下来，全区各级纪检监察机构将持续保持“惩腐打伞”高压态势，以更加坚决的态度、更加扎实的作风，更加有力的举措，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争收官战。

集全警资源营造强势打击涉黑恶的高压态势

光明公安分局副局长饶灿刚介绍说，扫黑除恶专项斗争开展以来，在市局党委和区委区政府的坚强领导下，光明分局始终将专项斗争作为工作重点狠抓落实，举全警之力、聚全警之智、尽全警之责、集全警资源迅速在全区范围内营造强势打击涉黑恶的高压态势。

紧盯大案攻坚。在近三年的专项斗争推进过程中，分局严格按照市局扫黑办及区扫黑办的各项工作部署，结合光明区涉黑恶犯罪特点，坚持以线索摸排为依托、专案攻坚突围为思路。自专项开展以来，先后开展多次集中收网行动，成功打掉涉黑组织1个，恶势力犯罪集团6个，查封、扣押、冻结涉案资产2.93亿元。目前“007”涉黑专案已经一审判决，该涉黑组织头目唐某基被判刑20年并处没收个人全部财产，其他15名成员以涉黑罪名被判刑，其中5名被判处没收个人全部财产。

紧盯“六清”目标。根据“六清”行动统一部署，全力完成任务目标。一、线索清零。截至目前，市局交办线索78条，办结74条，在办4条将于11月底前办结。区交办线索254条，已全部办结。二、逃犯清零。全国清零行动暨广东省铁网行动，涉及光明区逃犯全部到案，任务已经完成。三、案件清结。我局侦办大案中，1个涉黑组织，6个恶势力集团，法院俱已判决。四、伞网清除。全力配合纪委监委对未发现“保护伞”的涉黑案件及重大恶势力犯罪集团“回头看”，主动解决“没有问”“不愿问”“问不深”等问题，打深打透，伞网清除。五、黑财清底。光明公安分局已经完成广东省公安机关扫黑除恶专项斗争执法果冻财物专项审计核查。加强涉案财物规范管理，提高黑财入库率。六、行业清源。持续推进边打边建，总结固化经验，加强各单位联动，巩固成果。截至目前，我局根据侦破的案件，已向扫黑成员单位发出了5份公安提示函。

紧盯涉网黑恶新型犯罪。结合当前打击“涉网黑”、“涉网络赌博”等专项行动要求，光明公安分局紧盯涉黑恶新型犯罪，实现从线下打击向线上打击思路转变，目前已打掉2个跨境网络赌博团伙，1个涉网络水军敲诈团伙，1个涉网上裸聊敲诈团伙。

紧盯涉黑恶追逃。一是根据省厅、市局部署，迅速集中资源对涉及光明区涉黑恶目标逃犯制定抓捕方案，逐一明确抓捕责任人，对追逃任务签订责任状。二是智慧追逃。总结铁网系列追逃行动的经验和做法，充分利用智慧新警务实现精准分析、精准缉捕，强化整体作战。三是开展宣传发动。积极采取亲朋好友劝投、教育劝投、同案犯劝投。今年我局成功促使“007”涉黑案逃犯董某投案自首。四是安全抓捕。在疫情严防严控背景下，一方面组织追逃小组远赴各地掀起追逃高潮；另一方严格按照疫情防控要求确保安全稳妥推进追逃行动。做到追逃民警和到案逃犯双零感染，实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。

编辑 刘春雨