赓续弘扬特区精神 校准政绩坐标 | 理论周刊

韩颖 高矗辉
03-23 09:40

深圳特区报

深圳市委机关报,改革开放的窗口

摘要

特区精神融入树立和践行正确政绩观的深圳实践

今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。政绩观不仅反映党员干部的政治立场、党性修养和精神境界,而且事关党和国家事业发展大局、关乎人民群众切身利益。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为各级领导班子和广大党员干部以正确政绩观引领高质量发展指明了前进方向、提供了重要遵循。

深圳是中国改革开放的“试验田”和“窗口”,敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,早已融入城市血脉。赓续弘扬特区精神,对于校准政绩坐标、激发改革担当、续写发展新篇具有重要时代价值。

特区精神与正确政绩观的内在统一

政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。特区精神与正确政绩观在价值目标、精神内核与实践导向上高度契合、紧密联系、内在统一,集中彰显了中国共产党人的初心使命与责任担当。

价值目标的一致性。特区精神与正确政绩观密切联系,二者共同植根于“发展为了人民”这一理念之中。特区精神所追求的根本价值,最终体现在让人民过上更加幸福的生活;正确政绩观强调把人民利益放在首位,为人民出政绩。唯有把人民置于最高位置,一切奋斗才有意义,一切政绩才有价值。深圳的改革发展历程充分证明了二者价值目标的高度契合和一致性。从“三天一层楼”的深圳速度,到“时间就是金钱,效率就是生命”的响亮口号,再到新时代新质生产力引领高质量发展、书写先行示范新篇章,背后是特区建设者“杀出一条血路”的勇气与为人民闯出幸福路的赤诚。这与正确政绩观强调的“为民造福是最大政绩”内在一致。

精神内核的相通性。特区精神蕴含着开拓创新、敢闯敢试、敢为人先的勇气,以及埋头苦干、为人民谋福祉的价值追求;正确政绩观要求党员干部具有功成不必在我、功成必定有我的精神境界。二者在精神层面相互呼应。深圳40多年来的改革发展,从在全国最早实行“三来一补”、最早建立出口加工区、最早进行外汇管理体制改革、最早实行股份制改革等,到综合改革试点、粤港澳大湾区核心引擎,每一次探索都需要巨大的勇气和担当,这种“闯”“创”“干”的基因历久弥新。这与正确政绩观强调的重实干、重担当、以实干出政绩是一致的。

实践导向的协同性。特区精神以先行先试、开拓创新为实践路径,用突破性探索破解改革发展中的难点堵点、勇闯改革深水区,激活发展新动能。正确政绩观则以务实笃行、久久为功为实践遵循,要求发展决策紧扣国家发展战略需求,符合发展规律,经得起实践、人民和历史的检验。新时代以来,从推进综合改革试点到深化前海开放合作,从抢抓新质生产力发展机遇到服务粤港澳大湾区建设,从科技自立自强到超大城市治理现代化,深圳的实践充分印证了特区精神蕴含的开拓创新、改革突破与正确政绩观彰显的久久为功,在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的壮阔征程中实现高度协同、同频共振。

赓续弘扬特区精神与树立和践行正确政绩观的时代共振

树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性,为民造福是最大政绩,实干担当是最鲜明的底色。而敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,正是践行这一价值追求的生动载体与力量源泉。

以特区精神淬炼绝对忠诚的党性,校准政绩观的政治航向。深圳经济特区的创立与发展,离不开党中央高瞻远瞩的谋划与坚强有力的领导。树立和践行正确政绩观,必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保深圳始终沿着党中央指引的方向前进。实践充分表明,那些经得起实践、人民、历史检验的实绩,归根到底源于对党忠诚、对人民忠诚。新征程上,深圳肩负着建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国城市范例的历史重任,要始终严格对标对表党中央赋予的战略定位,时刻心怀“国之大者”。坚持问题导向与目标导向相统一,既要有“敢闯敢试”的积极作为,也要有“精准施策”的政治智慧,确保每一项改革举措都落到实处、见到实效。

以特区精神坚守人民至上的立场,锚定政绩观的价值坐标。人民性是马克思主义的本质属性,人民立场是马克思主义的根本立场。中国共产党来自人民、植根人民,除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。特区精神,其出发点和落脚点始终是人民。从一定程度上可以说,深圳的发展史就是一部不断满足人民日益增长的美好生活需要的奋斗史。习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善,人民权益是否真正得到了保障。”新时代树立和践行正确政绩观,必须永葆这份为民初心,牢记“江山就是人民,人民就是江山”,始终把群众满意作为衡量工作的最高标准。要自觉践行党的群众路线,深入基层一线调研了解人民群众的“急难愁盼”,将资源精准投放到教育、医疗、住房、养老等关键领域,做到投资于物和投资于人紧密结合。既做让群众看得见、摸得着的“显功”,更甘于做打基础、利长远、增后劲的“潜功”,让发展成果更公平、更可持续地惠及民众,持续提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

以特区精神砥砺干事创业的本领,筑牢政绩观的实践根基。40多年来,深圳的发展成就,是靠一代代特区建设者“闯”出来、“创”出来和“干”出来的。从华强北电子市场的深耕不辍,到华为、腾讯等科技巨头的自主创新之路,再到大疆、影石、优必选、众擎等新锐企业的突围成长,无不浸透着深圳人“敢干、会干、坚持干”的汗水。树立和践行正确政绩观,最终要落到“靠什么树政绩”的行动上。新征程上,深圳党员干部要紧跟时代发展和国家战略需求,秉承共产党人实事求是、求真务实的根本要求,以钉钉子精神担当尽责,干实事、出实绩、务实功,当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。以创新理念和过硬本领破解改革难题、办好民生实事,继续以特区精神和“敢啃硬骨头”的攻坚劲头,“功成必定有我”的担当,聚焦高质量发展,在核心技术攻关、科技创新和产业创新融合、深层次体制机制改革、城市治理现代化等关键领域奋力突破,为高质量发展注入持久动能。

特区精神融入树立和践行正确政绩观的深圳实践

面对新征程上的风险挑战,把特区精神深度融入树立和践行正确政绩观的实践之中,需要系统谋划、精准施策,努力在鹏城大地形成精神引领与实干担当互促共进的生动局面。

深耕思想教育,铸牢精神内核。坚持把特区精神作为全市党员干部教育培训的主要内容,融入党委(党组)理论学习、党校主体班次与“三会一课”中,依托市委党校开发“特区精神与正确政绩观”系列课程,强化党员干部理论武装。用好莲花山、前海石公园、深圳改革开放展览馆等现场教学点,以案例教学、实景感悟诠释特区精神,引导党员干部始终坚守初心、为民务实、清正廉洁。

强化实践淬炼,砥砺为民初心。一方面,健全干部服务基层长效机制,不断推动党员干部走出机关、下沉一线,扎根基层,在服务群众、助力企业中真切感悟为民宗旨。另一方面,有计划选派干部到科技创新、改革攻坚、重大项目、基层治理等重点岗位历练,在破解急难愁盼、应对风险挑战中提升实干本领,以实干实绩检验政绩观。

优化考核评价,树立鲜明导向。完善以高质量发展为导向的考核评价体系,提高科技创新、民生保障、绿色发展、社会治理等指标权重。注重健全“潜绩”识别与评价机制,对长期投入且成效逐步显现的工作设定合理的中长期考评周期。运用大数据、第三方评估等方式重点纠治“数字政绩”“虚假政绩”“重显绩轻潜绩”等倾向,以提升市民群众满意度为指向,以科学考核引导党员干部务实功、敢担当、求实效。

涵养时代新风,激发内生动力。讲好深圳实干担当的故事,用身边人身边事示范引领。营造务实笃行、崇尚创新、宽容失败的社会氛围,保护党员干部敢闯敢试的积极性。深化廉洁深圳建设,强化监督约束,涵养风清气正的政治生态,为牢固树立和践行正确政绩观提供坚强纪律保障。

特区精神凝心铸魂,正确政绩兴业致远。以“闯”的魄力开辟新局,以“创”的智慧勇攀高峰,以“干”的作风造福于民——深圳当牢记嘱托、勇担使命,在鹏城这片热土上持续书写无愧于人民、无愧于历史、无愧于时代的壮丽答卷。

(韩颖:中共深圳市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任、教授;高矗辉:中共深圳市委党校博士后)

编辑 李璐 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 詹婉容

(作者:韩颖 高矗辉)
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