政绩观问题是一个根本性的问题,关乎立党为公、执政为民。党的二十届四中全会指出,“坚持把政治标准放在首位,树立和践行正确政绩观”。政绩观直接反映领导干部从政的价值取向,外化为具体的实践行为。党的十八大以来,习近平总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题发表了一系列重要论述,身体力行、率先垂范,为广大党员干部树立了典范和标杆,也为在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育指明了方向、提供了遵循。广大党员干部要知行合一、实干笃行,切实将正确政绩观融入履职尽责全过程,为人民出政绩、以实干出政绩。
新时代正确政绩观的核心内涵与实践指向
政绩观是对政绩的根本观点和总的看法,是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。正确政绩观是为政之德、从政之道和施政之要。干事创业离不开政绩观的指引,推进社会主义现代化强国建设必须树立正确政绩观。
为民造福是最大政绩。习近平总书记强调:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩”,“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”。这些重要论述,鲜明标定了中国共产党人政绩观的价值坐标,为新时代广大党员干部干事创业提供了根本遵循。
新时代新征程,面对全面建设社会主义现代化国家的繁重任务,面对人民群众对美好生活的新期待,党员干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想,始终以为民造福为最大政绩,用实干实绩回应人民期盼、赢得人民信任,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
领导干部必须兼顾“显绩”与“潜绩”,既要做让老百姓看得见、摸得着的真切实事,例如扎实推进就业、教育、医疗、养老等民生工程,也要做为后人作铺垫、打基础的长远好事,比如加强生态保护、完善基础设施建设、注重人才培养等,不贪一时之功、不图眼前之名。把改善民生、促进公平作为重要政绩,着力解决发展不平衡不充分问题,让发展成果更多更公平惠及全体人民,用老百姓的“满意度”提升发展的“含金量”,交出让人民满意的答卷。
重实干、求实效,坚决反对形式主义和官僚主义是新时代正确价值观的作风体现。习近平总书记强调,要求真务实、真抓实干,做工作自觉从人民利益出发,决不能为了树立个人形象,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。实践证明,有什么样的政绩观,就会产生什么样的治理成效和发展成效,就有什么样的干部作风与群众口碑。领导干部要摒弃“花架子”“表面文章”,坚持重实干、求实效,以钉钉子精神切实推动各项工作落地见效。
面对新形势新任务,领导干部必须坚持实事求是、因地制宜,不搞“一刀切”“一阵风”,不盲目攀比、不层层加码,立足本地实际谋划发展、推动工作,确保各项政绩经得起实践检验。在具体工作中要准确区分“面子工程”与“里子工程”,始终以群众需求为出发点,多做直击群众痛点、难点、堵点的“里子工程”,坚决杜绝脱离实际、劳民伤财的“面子工程”,把群众满意作为最高褒奖,把百姓口碑当作最好勋章,以务实作风践行正确政绩观。
坚持高质量发展,完整准确贯彻落实新发展理念是新时代正确价值观的实践指向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展也要成为领导干部政绩观的重要内容。习近平总书记强调,“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展。”在新时代正确践行政绩观要进一步明确政绩观的重要内容是推动高质量发展,回答好“树什么样的政绩”这一关键问题。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动发展方式从“高速增长”向“高质量发展”转变。
新时代践行正确政绩观,要坚持统筹兼顾,统筹稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远五大关系,统筹发展和安全、统筹城乡发展、统筹生态保护与经济发展。要聚焦新质生产力发展,推动质量变革、效率变革、动力变革,着力破解发展瓶颈、补齐发展短板,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时,要注重正确政绩观的接力传承,立足当下而不困于当下,谋划长远而不流于空想,坚持“一张蓝图绘到底”,一任接着一任干。
提高树立和践行正确政绩观的行动力
知行合一,贵在行动。真正的政绩需要落实到具体行动,经得起实践、人民和历史的检验。
强化理论武装,筑牢思想根基。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。党性强,则立场稳、定力足,因此必须通过持续的党性教育,锤炼党员干部的政治品格。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,正是以党的创新理论凝心铸魂,引导领导干部从思想深处校准政绩坐标,把人民满意作为行动的根本标尺,筑牢全党思想根基,推进党和国家事业的健康发展。
要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,将其纳入干部教育培训的核心内容,深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这三个根本性问题。要加强党性教育,引导党员干部坚定理想信念,树牢正确权力观、地位观、利益观,推动形成崇尚实干、注重实绩的鲜明导向。
站稳人民立场,办好惠民实事。“治国有常,而利民为本”。要把群众路线贯穿于领导干部干事创业全过程,深入基层开展调查研究,倾听群众呼声、了解群众需求,真正做到问政于民、问需于民、问计于民,让决策更贴合群众期盼、更符合实际需求。
要聚焦群众急难愁盼,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所忧,教育、就业、医疗、养老、住房等要一件一件抓落实,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,用实实在在的民生成果彰显正确政绩观。
要尊重群众主体地位,充分调动群众参与发展的积极性、主动性、创造性,让群众成为政绩的参与者、受益者、评判者,真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
聚焦主责主业,以实绩论英雄。领导干部要立足岗位履职尽责,把践行正确政绩观与推动本职工作深度融合,将高质量发展作为硬指标,将改革攻坚作为主战场,自觉在科技创新、产业升级、乡村振兴等一线领域比担当、拼实绩、见真章,做到知责于心、担责于身、履责于行。
各级领导干部要紧紧围绕大局,聚焦主责主业、突出重点任务,不务虚功、不尚空谈,以“时时放心不下”的责任感推动各项工作落地见效。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,充分发扬钉钉子精神,对定下来的事情一抓到底、务求实效,对重点工作、难点问题攻坚克难、久久为功,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实。引导广大党员干部在实干中创造实绩,在攻坚中提升本领,以实实在在的工作成效服务大局、造福人民,为高质量发展提供坚强有力的作风保障和能力支撑。
坚持系统观念,提高政治能力。系统观念是具有基础性的思想和工作方法,领导干部要强化自身战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、底线思维,善于从全局和长远出发谋划工作,既要立足当前、解决现实问题,也要着眼长远、谋划未来发展,实现各项工作的统筹推进、协同发力。
新时代新征程,必须把领导干部的系统观念与政治能力的锻造深度融合,以系统思维优化工作方法,以专业素养提升履职效能。自觉加强政治历练与实践锻炼,把系统观念贯穿谋划决策、推进落实、风险防控的全过程,在统筹兼顾中实现重点突破,在协同发力中提升整体效能,以过硬政治能力与科学工作方法,扎实推进各项工作高质量发展。
正确政绩观源于马克思主义的科学指引、传承于我们党百年奋斗的优良传统,精准指向为民造福的价值取向、实干实效的作风取向以及高质量发展的实践取向。站在“十五五”开局之年,广大党员干部要在履职尽责中践行初心使命,在实干笃行中创造过硬实绩,努力创造经得起实践、人民、历史检验的真正政绩,不断开创中国式现代化新局面。
【洪向华:中央党校(国家行政学院)科研部副主任、教授;黄欣薇:中央党校(国家行政学院)马克思主义学院博士研究生】
编辑 王雯 审读 吴剑林 二审 李璐 三审 詹婉容
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