协商聚合力共绘同心圆 | 市政协常委、深圳市衡佳投资集团有限公司总裁朱小萍：美丽深圳大道同心—

一

2002年，在深圳几经辗转后，我创办了一家清洁环卫公司，开启了个人创业生涯。

深圳的经济蛋糕做大了，但要保住“蓝天碧水”是当时决策者思考的重要课题，城市管理面临繁重的任务。机缘巧合，我经营的清洁环卫公司成功收购了一家濒临倒闭的国营机扫厂，成为深圳清洁环卫领域首个推进市场化改革的企业。

那几年，我带领公司员工全力清扫大街小巷的垃圾，为城市提供环卫服务。服务过的项目有深南大道、滨河大道、北环大道等深圳市中心区市政主干道，历经奥运圣火在深传递、国家卫生文明城市复检、高交会开幕和深圳第26届世界大学生夏季运动会等重大活动，并在一个小时内恢复城市道路原貌，赢得了市民的广泛赞誉。我个人也于2010年获评为“深圳十大杰出女企业家”。

2010年，我成为第五届深圳市政协委员，认识到政协不仅是学习的平台，更是参政议政的平台，只有爱岗敬业，恪尽职守，才能开展好工作。

在走访调研中，我发现全市的建筑垃圾和渣土存在粗放式的集中填埋和堆放不理想，影响了市容环境。一方面，随着城市建设进度加快，渣土产生的量也急剧增加；另一方面，建筑废弃物资源化率也不高。破解建筑垃圾和渣土围城之困的联合提案，由我牵头，有26名政协委员签名，得到市领导好评。此外，我还就城市环卫管理、市容环境和环卫行业健康发展面临的问题等，多次提交提案建议，得到市政协的肯定。

我觉得事情不分大小，只要有意义、对社会有价值，就值得去做。政协履职其实和企业经营管理是共通的，履职的过程，也是演绎梦想成真的过程。

二

对于垃圾围城，我始终有一种危机感。而真正的危机感来自垃圾分类的出现。自2012年深圳启动垃圾分类以来，我预感到清扫与分类之间有着无法割裂的关系，未来的清洁环卫行业如果不能与垃圾分类相结合，或者不具备从事垃圾分类的能力，必将被市场所淘汰。因此，我一直在行业中探索推行环卫一体化模式。

深圳已建立一套相对高效的城市管理体制，但垃圾处理和资源回收行业管理还不能适应城市发展需要。新加坡早在2000年就启动了垃圾分类，我先后赴日本、新加坡学习取经。通过对垃圾分类多方调研，我发现无法形成市场机制的根本原因，就是垃圾分类链条分割条块太多，分类、收集、中转、运输和末端处理等环节，往往由不同主体运营，不仅造成各环节相互脱节和碎片化情况严重，也容易造成结构性矛盾。

针对这些问题，我提交了《关于推进深圳生活垃圾源头分类以及生活垃圾处理减量化、无害化和资源化“一分三化”和再生资源“两网融合”的建议》提案。市城管局的同志对我的提案很重视，多次找我沟通推进。

2018年10月，我与市城管局的同志围绕“建设美丽深圳、提升城市品质”这个主题进行多次座谈交流。针对“生活垃圾综合治理”问题，我重点提出规范垃圾分类、收运行为。在政府部门的推动下，深圳率先于2020年底前先行实施生活垃圾强制分类。作为国内改革开放标杆城市，深圳在生活垃圾综合治理方面起到了先锋示范作用，走在全国前列。

2020年1月，我在市政协会议上提交了《关于建立我市垃圾分类处理长效机制的建议》的提案，提出加强引导、帮助公众养成垃圾分类意识，从垃圾产生的源头抓起，从居民住宅区入手，打通垃圾分类全链条。我呼吁从小做起，从我做起，培养垃圾分类的良好习惯，大家共同努力改善生活环境。我也曾多次到龙岗、盐田等地深入街道、社区与市民座谈，宣讲垃圾分类知识。我还发动公司的志愿者，常年到海滩清理垃圾，到社区做垃圾分类示范，带动社区居民养成良好的分类习惯。

三

2017年，我当选第六届深圳市政协委员、常委，我深感肩上的担子更重了。我始终以饱满的热情与强烈的责任感履行责任和委员义务。我深入基层走访、参加市政协实地调研和各类座谈，积极反映社区民众的意愿和呼声。特别是针对环保、安全、生态文明、绿色发展和营商环境等社会关注的焦点、难点问题，反映市民群众的诉求。

深圳的厕所建设标准该不该普遍提升？如何提高厕所管理水平？针对市民高度关注的“如厕难”问题，我多次跑到莲花山公园、深圳湾等地走访察看，与主管部门座谈。2018年3月25日，我与6位市政协委员参加了关于厕所革命的“委员议事厅”现场议政活动。在此之前，我多次去了莲花山公园，发现公厕的硬件不错，但是管理上确实还有待提升。

2018年4月28日，我走进深圳广播电台“民心桥”节目，就公共厕所问题和垃圾分类管理与市民群众交流对话。我们随后又到一些公园、码头和社区走访，参加了针对深圳“厕所革命”的讨论和调研，并提交提案建议。

后来，政府将“厕所革命”列入民生实事，率先将17类行业公厕全量纳入、统筹管理，免费向市民开放，面向市民开放的公厕数量由2012年的不足800座增加至2022年的4540座，高标准实施改造提升，累计新改建公厕3400余座，一大批公厕焕然一新。

我还与市政府有关部门负责同志，就政协提案办理工作及其相关工作进行座谈和交流，在莲花山公园实地视察了有关智服、智享、智趣和智秀的主题场景，包括地理式垃圾桶、无人水面清扫船、智能淋浴房等多项AI应用场景，特别是厕所管理，感到舒适温馨。

2019年12月28日，我再次走进深圳广播电台民心桥对话节目，就垃圾分类处理等环保问题，与市民群众对话交流。民心桥对话节目让我广泛听取民声、收集民意，为我撰写提案建议提供了帮助。紧接着，我提交了“关于建设深圳垃圾分类综合体”的建议。政府部门高度重视，在盐田坝光片区建立生活垃圾智能收集系统试点项目，通过采用领先国内外崭新的技术和工艺对垃圾进行分类和处理，以达到资源化、无害化、减量化、稳定化的标准目标，是一种新型、绿色、智能、高效的垃圾收集和运输方式。

2020年10月30日，我走进深圳市政协“委员议事厅”，直面来自垃圾分类的“灵魂追问”。城管智慧中心的建成可以为市民们提供更精细、更智慧、更人性化的服务，但我想，推进垃圾分类、建设绿色生态环保的成果应该不止于此。深圳自2020年9月1日对垃圾强制分类立法，我提出环卫行业要不断向智慧化转型，逐步实现全平台全天候全过程智慧化监控，并在再生资源回收利用方面开展研究，助推循环经济发展。

四

2021年，我成为第七届深圳市政协委员、常委。我深知政协平台不只是参政议政的平台，更要为推动社会进步、增进市民福祉发挥好力量。

截至目前，我提交了40多项政协提案建议，曾获市政协颁发年度“优秀履职奖”。深感欣慰的是，我提交的提案建议，基本上都有落实，一些提案已经是政府相关部门在办理推进中的，政府相关部门及时给予了解释和答复。相关部门将提案办理与业务工作同谋划、同部署、同推进的工作作风，也体现了一种政治自觉和责任担当。

十四年笃行，我亲眼所见深圳城市环境越来越好，绿水青山越来越美，绿色生态成为深圳高质量发展的坚定目标。回顾自己三届市政协委员的履职历程，经历宝贵，铭刻于心。

编辑李斌审读李建国二审党毅浩三审何涛