努力完成全年目标任务，各地决胜“十四五”一线扫描

年末攻坚，决胜“十四五”的生动画卷正在铺展：北京竣工保障房43万套（间），4类特困家庭依申请实现“应保尽保”；广东大力推动科技成果转化，建成近2100家科技企业孵化器和众创空间；内蒙古累计完成生态建设任务1.23亿亩，其中防沙治沙6688万亩……

习近平总书记强调：“要精准落实党中央决策部署，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全面落实各项惠民政策，做好安全生产和维护稳定工作，努力完成全年目标任务。”

“十四五”收官在即，各地干字当头，以扎实举措全力做好经济社会发展各项工作，确保收好官交好卷。

真抓实干，确保“十四五”收好官交好卷

大国重器铸就绿色发展基石。11月22日，福建漳州，全球最大“华龙一号”核电基地——漳州核电2号机组首次并网成功，正式向电网送电。作为“十四五”重点项目，漳州核电1、2号机组投产后，年发电量预计达200亿千瓦时，减排二氧化碳约1600万吨。

在攻坚克难中彰显担当，在转型升级中锻造优势。吉林中能建松原氢能产业园（绿色氢氨醇一体化）项目现场，工作人员正紧锣密鼓进行试生产准备。能建绿色氢氨新能源（松原）有限公司副总经理孙翔表示，项目一期处于联合调试阶段，参数正常，将争取早日投产达效。

以项目之“进”，固发展之“稳”。吉林瞄准目标任务，深度挖潜。“第四季度支撑吉林经济持续向好的积极因素较多，我们将抢抓有效工作时间，加快形成更多实物工作量。”吉林省发展改革委副主任赵姝丽表示。

重大项目是经济发展的“压舱石”。

在湖北十堰市张湾区的崇山峻岭间，WZ500型铺轨机组缓缓移动，将500米长的钢轨平稳地铺设在神定河特大桥上，11月27日，陕西西安至湖北十堰高速铁路全线铺轨施工全部完成。

西十高铁是“十四五”规划铁路网建设重点工程。项目工作人员郭浩介绍，自今年9月铺轨启动以来，项目采用大功率履带式牵引车配合重型铺轨设备，日均铺轨8公里，单日最高铺轨18公里，通车后将更好支撑长江经济带发展和西部大开发等国家发展战略。

截至目前，“十四五”规划确定的102项重大工程进展顺利，预计年底前全面完成规划目标。

位于贵州东北部的武陵山腹地，南方电网500千伏铜仁西输变电工程现场，200多名工人正在持续奋战。

“项目建设已进入冲刺阶段，建设团队与运行单位协同开展验收，确保实现‘零缺陷’投产目标。工程投运后，可满足130余万人用电需求。”项目经理曾章洁说。

全力抓项目、拼进度、抢效率，科学研判规划、保证施工安全，优化工作方法、破解发展难题……各地竞相发力、汇聚成势，巩固拓展经济回升向好势头，努力完成全年目标任务。

锐意进取，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域

科技自立自强挺立时代潮头，创新突破引领发展格局。

“十四五”即将收官，一个认识愈加清晰：贯彻新发展理念是破解发展难题、厚植发展优势的关键所在。

创新是第一动力。在安徽合肥的紧凑型聚变能实验装置（BEST）建设现场，装置已现雏形。BEST装置工艺与现场协调负责人郑磊表示，装置由约500万个零部件、40多个子系统组成，已进入主机总装阶段。

安徽立足推进高水平科技自立自强，目前已建、在建、预研大科学装置13个，科技创新策源能力加速提升。

意念所至，文字自成。位于天津滨海高新区的中电云脑（天津）科技有限公司实验室内，一位测试者头戴脑电帽，仅凭“意念”就实现了420比特/分钟在线信息传输速率的高速“脑控打字”。

“让脑与机‘对话’的通道必须掌握在自己手中。”公司总经理程龙龙介绍，经过多年攻关，他们已实现高精度采集芯片开发的关键突破，为脑机接口技术规模化、产业化应用奠定基础。

天津市发展改革委副主任刘涛表示，“十四五”时期，天津依托脑机交互与人机共融海河实验室等创新平台，加速形成从核心硬件、软件算法到落地应用的完整生态链。基于该平台开发的脑卒中康复训练系统，已在国内多家三甲医院开展临床验证。

生态底色更“绿”，发展路径向“绿”。

湖北宜昌市猇亭区，江水清澈，两岸风景如画。干净的步道上，市民悠闲散步。

“十四五”时期，猇亭区推进化工企业“关改搬转”，打造17.2公里滨江绿道。“我们将码头、堆场变为游园和打卡地，串联成长江生态廊道，同时加快建设电子化学品专区，培育绿色低碳产业。”猇亭区发展改革局局长刘昌说。

扩大开放，畅通循环。

走进广东东莞凤岗车检场，灯火通明、车来车往。工人们围在自动分拣机前，手脚麻利地忙碌着。海关工作人员驻场加班，对跨境电商商品快速验放。一批批打包齐整的包裹装运上车，直发深圳盐田港装船出航，预计5天内，商品就可以送到东南亚地区的消费者手中。

广东持续发力跨境电商新业态和共建“一带一路”国家等新兴市场，为高水平对外开放注入新动能。

自东莞向北数百公里的江西赣州国际陆港，11月下旬，一列满载俄罗斯进口木材的中欧班列缓缓停稳，这批进口木材将被送入赣州市南康区多家实木家具加工厂内进行加工。

目前，江西已先后开通12条中欧班列运输线路。拓通道、筑平台，江西高水平对外开放步履坚实。

聚焦群众急难愁盼，回应民生关切。

“在这里工作有保障，而且离家近，方便照顾家人，日子越来越有奔头了！”在新疆巩留县一家商行，正在接待顾客的郑红霞说。

“十四五”时期，新疆城镇新增就业超过230万人，高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体得到有效帮扶，零就业家庭动态清零。

“现在小病不出村，农活不耽搁，太方便了！”浙江丽水松阳县村民叶隆达最近在村里完成了一次治疗。

健康是民生之基，守护是责任所系。“看病远、配药难”曾是困扰松阳县偏远山区百姓多年的难题。如今，松阳县打造“综合急救+巡回医疗车+小药箱入户行动+智慧村卫生室”健康场景，提升村民健康水平。

以一域窥全局，我国经济正逐步向更高质量、更加平衡、更可持续的增长模式转变，新发展理念引领中国经济迈上高质量发展的宽阔大道。

提前谋划，为“十五五”开局起步打好基础

“十四五”时期经济社会发展取得新的重要成就，为继续奋进“十五五”奠定了坚实的基础、积累了充足的底气。

各地接续奋斗，开启奋进“十五五”的序章。

——靠前谋划，认真调研，办好民生实事。

民之所望，政之所向。“失能失智老人居家照护压力大”“小区缺少运动场地”“儿童食品安全需加强监管”……一条条留言，清晰勾勒出群众最迫切的民生期盼。

民生保障是重中之重。今年下半年，江西省财政厅靠前谋划2026年民生实事，通过线上专栏和线下调研广泛征集意见，联合多部门评估论证，形成一批针对性强、可落地的举措。

——各展所长，因地制宜发挥自身优势。

四川骏谊机械制造有限公司司机龚昌伦驾驶的货车，满载货物驶向重庆三电（中国）汽车空调有限公司。“有了川渝高竹新区开出的跨省域货车通行证，我的车和重庆牌照的货车享有同等通行权，我不再需要开车‘夜行’了。”龚昌伦说。

成渝地区双城经济圈经济总量由2019年的不足6.4万亿元增加至2024年的8.7万亿元。

展望“十五五”，重庆奋进目标清晰坚定：着力提升成渝地区双城经济圈发展能级，加快构建世界级现代产业集群，高水平建设成渝综合性科学中心，努力打造全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。

——同向发力，协同发展更加紧密。

11月19日，两台大跨度起重龙门吊协同作业，北京轨道交通22号线（平谷线）河北段启动铺轨，“轨道上的京津冀”建设提速。“十五五”时期，河北将坚持全域对接、全面承接，推动京津冀协同发展向深度广度拓展，在对接京津、服务京津中加快自身发展。

在协同中拓展空间，于融合中提升能级。面向“十五五”，浙江对标更高水平的“优质均衡”目标，深入实施公共服务“七优享”工程，大力推进基本公共服务一体化，健全为民办实事长效机制；广东稳步扩大制度型开放，深入实施自贸试验区提升战略，深度融入高质量共建“一带一路”……

集中精力办好自己的事，牢牢把握发展主动权。决战“十四五”，布局“十五五”，抓住一切有利时机，把各方面积极因素转化为发展实绩，干在实处，定能成于实处。

编辑 钟诗婷 审读 郭建华 二审 周梦璇 三审 刘思敏