下一任美联储主席人选呼之欲出，两大挑战待观察

下一任美联储主席最终人选接近敲定。

12月1日，具有美联储“通讯社”之称的华尔街日报记者Nick Timiraos报道称，虽然美联储主席候选人面试还在继续，但特朗普已“内定”其长期顾问、白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特（Kevin Hassett）。他满足特朗普用人的两大标准：忠诚，且能得到市场认可。

据新华社报道，美国总统特朗普11月30日接受媒体采访时表示，他已经敲定下一任美联储主席人选，但未透露是谁。

11月25日，彭博社报道称，哈西特领跑下一任美联储主席人选，有望获得最终提名。随后，在线博彩网站polymarket显示，哈西特胜出的概率开始大幅跃升，明显领先其他候选人。截至发稿，哈希特胜出概率为78%。

哈西特有望胜出的传言发布后，11月25日，美国国债上扬，10年期国债收益率跌破4%，为近一个月来首次。

“从市场反应来看，这一消息引发了积极反馈——国债拍卖表现出色，利率也随之下降。”哈西特11月30日在谈及有关自己的传闻时表示，美国民众可以期待特朗普总统将任命一位能为他们带来实惠的美联储主席，比如降低汽车贷款利率，让民众能以更低利率获得住房抵押贷款。

美国财政部长贝森特表示，特朗普“很有可能”在12月25日圣诞节之前宣布下一任美联储主席人选。现任美联储主席鲍威尔的任期将在2026年5月结束。

除了哈西特，下一任美联储主席候选人还包括美联储理事Christopher Waller和Michelle Bowman、前美联储理事Kevin Warsh以及贝莱德高管Rick Rieder。特朗普也曾属意财长贝森特，但贝森特明确表示无意担任这一职务。

谜底接近揭晓之际，哈西特何以领跑？他若最终胜出，又将面对哪些挑战？

保守派经济学家，特朗普“亲信”

相对于其他候选人，哈西特最大的优势或是他与特朗普具有更密切的关系，因而更能获取特朗普的信任。

哈西特是特朗普核心圈子成员之一。在特朗普第一任期，哈西特曾两度出任要职。先是在2017年至2019年，担任总统经济顾问委员会主席。2020年疫情爆发后，哈西特又短暂回到白宫，担任了近3个月的高级顾问，为特朗普疫情期间的经济政策献计献策。此后，哈西特加入特朗普女婿库什纳创立的私募股权投资公司。2025年，特朗普开启第二任期后，哈西特担任白宫国家经济委员会主任，负责主要经济政策的协调和制定。

哈西特也是共和党顾问圈内资历深厚的经济学家。除了为特朗普提供顾问服务，在最近20多年的美国大选中，哈西特也为其他共和党候选人提供过支持。2000年大选，哈西特担任共和党初选候选人麦凯恩的首席经济顾问。2004年、2008年大选，哈西特分别为小布什、麦凯恩竞选团队提供经济政策支持。2012年大选，哈西特担任罗姆尼的经济顾问。

哈西特是宾夕法尼亚大学的经济学博士，1989年至1993年，担任哥伦比亚大学商学院助理教授，1993年晋升为副教授。1992年至1997年，哈西特曾任职于美联储理事会研究与统计局，先后担任经济学家、高级经济学家。1997年，哈西特加入美国保守派智库美国企业研究所，担任常驻学者。他的研究领域涵盖税收政策、财政政策、能源问题及股市投资等。

总统信任与美联储独立性能否兼得？

虽然哈西特在采访时暗示，市场对传言的表现表明市场认可他担任美联储主席，但是他能否维护美联储独立性仍待观察。美联储独立性被认为是美联储信誉的基座，也是美联储货币政策有效性的重要条件。

哈西特曾在接受采访时表示，美联储主席既需要完全独立于政治影响，也要独立于特朗普。他能否说到做到，像鲍威尔那样扛住特朗普的狂轰滥炸？

鲍威尔是特朗普第一任期时提名的美联储主席，2018年2月起上任。但是，特朗普与鲍威尔并不同频，他们关于货币政策的“斗争”早在特朗普第一任期就十分激烈。房地产商出身的特朗普偏爱低利率，在美联储加息时，特朗普表示反对；在美联储降息时，特朗普则认为降得太少、太慢。

只有在2020年大流行爆发之后，美联储直接祭出“0利率”，特朗普才难得对美联储满意了一回。

特朗普于今年开启第二任期以来，很快挑起了“关税战”。也正是 “关税战”，导致通货膨胀反弹的风险上升，延缓了美联储的降息节奏。这反过来引发了特朗普的强烈不满。特朗普几度扬言，要“开除”鲍威尔，鲍威尔不为所动。

哈西特对经济的看法与特朗普更加接近。他在11月20日接受采访时表示，“我们应该立即降息”。他也曾攻击鲍威尔降息不够激进是基于党派的原因。这也意味着，哈西特与当前美联储的大多数政策制定者持不同看法。

能否缝合美联储内部分歧？

如果哈西特入主美联储，他能否弥合美联储内部分歧也仍待观察。

美联储的货币政策由联邦公开市场委员会（FOMC）制定。该委员会由12名成员组成，其中7名为美联储理事会成员，1人为纽约联储主席，剩余4人由美国其余11位联储主席轮流担任，任期一年。

美联储的议息决议大多数时候都能全票通过，有时也会出现一两票反对的情况，这也是今年7月以来三次议息会议上发生的情况。

今年下半年以来，美联储内部分歧明显加大，7月、9月、10月连续三次议息声明均出现了反对票。分歧背后，客观因素是美国经济出现了一些“滞胀”迹象：劳动力市场出现疲软，通货膨胀却居高不下。前者要求降息，后者要求加息，这让共识变得困难。曾指责鲍威尔降息不够激进的哈西特将弥合上述分歧？

美联储内部分歧加剧的另一个因素是，特朗普提名白宫经济顾问委员会主席米兰担任美联储理事。自从米兰9月履职以来，他在9月、10月两次议息会议上都投出了反对票，理由是应该降息50个基点，而不是25个基点。

但是，10月议息会议上还有一票反对票由堪萨斯城联储主席施密德投出，他倾向于暂停降息。

美联储理事由美国总统提名。现有7名理事分别是美联储主席鲍威尔，副主席菲利普・杰斐逊（Philip N. Jefferson），监管副主席米歇尔・鲍曼（Michelle W. Bowman），理事迈克尔・巴尔（Michael S. Barr），莉萨・库克（Lisa D. Cook），斯蒂芬・米兰（Stephen I. Miran），克里斯托弗・沃勒（Christopher J. Waller）。其中，杰斐逊、巴尔、库克为拜登提名，鲍曼、米兰、沃勒为特朗普提名。尽管鲍威尔的美联储主席职务将于2026年5月到期，但是他的理事的到期日将在2028年1月。虽然美联储主席卸任后一般也会主动辞去理事职务，但鲍威尔对此尚未表态。

来源：澎湃新闻