大鹏新区聚焦美丽海湾建设，打造湾区生态治理样板

当浪花轻吻深圳桔钓沙的礁石，澄澈如镜的“玻璃海”中，第十五届全运会马拉松游泳运动员的身影划破碧波。2025年11月5日至6日，这项全运会历史上首个真实海况下的游泳赛事在此开赛，“水质稳定一类、赛事零投诉”的亮眼成绩，让赛场成为展示生态治理成效的窗口。正是大鹏新区以科技为刃、以系统为基，深耕美丽海湾，让这片海域不仅承载了竞技梦想，更成为科技赋能生态治理的湾区样本。

大鹏新区桔钓沙“玻璃海”

无人机远程调度平台

七娘山生态廊道

赛事保障见真章

精细治理筑牢生态防线

大鹏新区是如何保障十五运海洋环境质量，交出这份“水质稳定一类、赛事零投诉”的答卷呢？全运会赛事的生态保障，考验的是治理体系的系统性与精准度。早在赛事筹备阶段，大鹏新区便印发《十五运会和残特奥会大鹏赛区海洋环境质量保障工作方案》，明确工作目标及重点保障范围，细化工作任务推动落实；召开专题会议定期调度，强化海事、海警、水务、规自、生态等部门监管合力，构建分工明确、推动有力的水质保障机制；联动惠州生态部门，加强陆域污染源、入海排口监管，强化两地信息共享、联动处置，实现跨区域高效协同保护。

陆域防控，是守护海域的第一道关卡。在陆域，大鹏新区强化污染管控，对重点污染源实行“一点一策”监管，对重点排放口、入海河流实行赛前“一周一巡”，赛期“一日一巡”，7条入海河流、15个入海排口水质稳定达标。

海域监管，则靠“高频次+科技化”守住底线。无人机24小时调度，助力智慧监管。赛前对桔钓沙海域进行“一日一巡”，重点巡查比赛及周边海域是否出现垃圾、油污、赤潮等异常情况，激活“5+11”陆海统筹工作机制，确保发现问题及时交办，实现多部门迅速响应、快速处置、复核销号的全链条工作闭环。

全域治理探路径

精准发力建设美丽海湾

大鹏新区“玻璃海”的出圈并非偶然。近年来，大鹏新区在海洋生态环境保护方面精准发力，始终坚持以建设美丽海湾为主线，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，近岸海域水质近三年持续保持一类标准。2022年、2025年，大鹏湾、大亚湾先后成功入选全国美丽海湾，大鹏新区建成全域美丽海湾，探索形成了一线发达城市和人口聚集区建设美丽海湾的示范样板。2024年，新区接待游客超1900万人次、增长17.9%，旅游收入118亿元、增长21.7%，市民游客的幸福感和获得感不断提升。这份成绩，源于顶层规划、系统治理与科技赋能的三重发力。

顶层规划为治理定向领航。2023年12月，深圳市政府出台《关于支持大鹏新区高水平建设“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的若干措施（2024-2028年）》，明确支持大鹏新区围绕大鹏湾和大亚湾建设人与自然和谐共生的美丽海湾；市、区生态环境保护委员会定期研究部署，从法律法规层面做好海洋生态环境保护制度保障；以《大鹏新区高品质“美丽海湾”规划》等专项规划明确美丽海湾建设实施路径，推动大鹏半岛海洋生态环境质量全面提升。

系统治理则贯穿陆海全域。在陆域，建立生态红线、自然保护地巡查机制；实施面源污染精准管控，深化雨污分流和水质净化厂提标改造，推进生活污水治理“双转变双提升”。在流域，实施入河（海）排放口清单管理，实现排口“查、测、溯、治、管”分类管控；建立河长制，开展河流水质一周一测，全面强化流域污染防治，实现入海排污口、入海河流水质100%达标。在海域，全面完成163公顷海上渔排清退，彻底解决海上历史遗留污染问题；建立“无人机巡查+沙滩视频监控”的海洋垃圾管理机制，实现海滩垃圾、海漂垃圾“动态清零”；纳管休闲船舶400余艘，强化海域污染防治全方位管理，保障近岸海域水质始终保持一类。

科技赋能提升监管水平。大鹏新区布设近300套监测设备，实现水、气、声等全要素“动态感知”，生物多样性数据库汇聚超2万条调查数据，实现物种变化“动态评估”；区县级生态环境动态监测系统引入卫星遥感、AI识别技术，11大类369小类的生态环境“数据大脑”打破部门壁垒。创新构建无人机24小时远程调度“自动巡查+AI智能识别”模式，通过布设5套自动机场、预设10条近岸海域智能化巡查航线，实现半径8公里近岸海域、125公里海岸线全部监管——这套智慧体系，实现海漂垃圾、海面油污、水色异常等情况的及时响应，提升海上异常情况发现能力和快速处置水平，全力守护大鹏新区全域美丽海湾建设成效。相关经验还获央视《新闻周刊》报道点赞，成为全国生态治理的参考样本。

生态红利惠民生

绿水青山提升幸福指数

走进东涌红树林湿地公园，成片的芦苇与红树在风中摇曳，出游的孩子们把笑声洒满空中廊桥；漫步西涌滨海休闲带，细腻的沙滩、清澈的海水吸引着游客驻足——这些市民看得见、摸得着的变化，正是生态治理转化为民生福祉的生动体现。

近年来，大鹏新区投资超13亿元开展生态修复，建成18公里生态化海堤、108公里碧道，修复红树林湿地13.42公顷，打造16.6公顷滨海休闲带。2021至2024年，新区生态产品总值（GEP）年均增长3%，自然岸线保有率达65.7%，坝光银叶树湿地园、东涌红树林湿地公园、新大禾塘湿地园……“推窗见绿、出门向海”成为市民生活的日常。

生物多样性保护也结出硕果。大鹏新区打造全国首个以珊瑚保育为主题的国家级海洋牧场示范区，投放688个人工鱼礁礁体，推动种植10万株珊瑚，实现海底珊瑚育林。2019年以来增殖放流鱼虾贝苗等经济物种超8000万尾，海洋生物资源持续增加；投资超5000万建成排牙山-七娘山、环坝路2座生态廊道，为豹猫等多种野生动物打通迁徙通道。自2022年以来，大鹏新区累计调查发现国家级保护动植物120种、深圳新记录物种10种，发现并命名植物新种2种、微生物新物种2种。

从林间鸟鸣到海底珊瑚，从步道漫步到亲子同游，丰富的物种、优美的环境，不仅是城市的生态名片，更化作市民茶余饭后的休闲景致、心中稳稳的幸福底气。

多元共治启新程

生态保护实现人人参与

在大鹏新区，生态保护早已不是政府的“独角戏”，而是全民参与、同心同行的“大合唱”。新区以机制创新搭建海湾治理共建共享平台，设立2000万元大鹏半岛生态文明建设公益基金，发起红树林保护募捐行动，遴选30余个优质生态环保项目给予近300万元资金扶持，让社会力量成为生态保护的坚实后盾。

深耕自然教育沃土，依托银叶树群落、海洋地质地貌等独特资源，新区构建覆盖山海林河的自然教育体系——打造7家自然学校和环境教育基地，编写全国首部银叶树科普书籍，培训超百名志愿讲解老师，其中大鹏半岛国家地质自然公园上榜2023年自然资源部科普基地，坝光自然学校入选第五批“国家自然学校能力建设项目”，让生态知识可学可感。

聚焦河流治理、垃圾分类、海洋生态等关键领域，新区打造 “守护美丽海岸线”志愿行动、“生态使者”环保流动课堂、“亮净一号”“蓝色护海”等特色志愿服务项目，“红树宝宝青少年认养计划”更获评生态环境部宣教中心典型案例，线上线下累计吸引超 300万人次参与，让每个人都能以实际行动成为生态守护的参与者、推动者。

未来，大鹏新区将继续锚定建设世界级滨海生态旅游度假区和全球海洋中心城市集中承载区两大目标，秉承“绿水青山就是金山银山”发展理念，以美丽海湾建设“三大目标”为引领，构建形成“海陆空+应急处置”的“3+1”立体化海洋生态环境智慧监管体系，实现风险可视化、手段多元化、监管智慧化，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献大鹏力量！

编辑 高原 审读 伊诺 二审 李怡天 三审 万晖