1月11日上午，罗湖区七届三次党代会召开。罗湖区委书记贺海涛代表区委作工作报告。区长罗育德主持会议。

会议总结了罗湖2018年工作，部署了2019年和今后一个时期的重点任务，审议通过了《区委工作报告》《区纪委工作报告》《区委常委会抓党建工作报告》。

会议强调，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，是深圳建市、罗湖建区40周年，也是罗湖全面振兴“立足新起点、开启新征程、完成新使命”的提速之年、突破之年。罗湖要积极落实全市“城市质量提升年”工作，坚持推动高质量发展，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，统筹推进促改革、抓开放、强动力、拓空间、提品质、惠民生、保安定、强党建各项工作，推动改革开放再出发，在“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋。

会议提出，2019年罗湖要重点抓好八项工作。一是坚定不移全面深化改革，扭住重点领域关键环节破难题；二是以“口岸经济”和“协同发展”为着力点，全方位融入和服务粤港澳大湾区建设；三是以科技创新引领产业转型升级，加快构建现代产业体系；四是坚持多措并举拓空间，为可持续发展提供强有力支撑；五是坚持“环境就是生产力、环境就是竞争力”，用“绣花”功夫抓好城市建设管理；六是从供给侧着力补短板惠民生，增强群众获得感幸福感安全感；七是推进民主法治建设，巩固安定团结政治局面；八是坚定不移加强党的领导和党的建设，为振兴发展提供根本政治保证。

据了解，罗湖区2018年地区生产总值与社会消费品零售总额保持平稳增长；固定资产投资突破280亿元，再创建区以来新高；质量型增长特征明显，每平方公里产出GDP位居全市第二；万元GDP建设用地、水耗、电耗分别下降6.5%、3.9%、2.5%，综合能耗继续保持全市最低。制定实施《“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划》，年度投入资金72亿元，实施民生项目136个。在持续深化旧改、棚改、医改等重点改革基础上，新推营商环境改革等15项区级重点改革和一批微改革。

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抢抓机遇真抓实干做好新一年各项工作

2018年全区地区生产总值与社会消费品零售总额保持平稳增长；固定资产投资突破280亿元，再创建区以来新高；质量型增长特征明显，每平方公里产出GDP位居全市第二；综合能耗继续保持全市最低……在刚刚过去的2018年里，罗湖坚持抓重点、补短板、强弱项、促转型，推动各项事业取得了长足进步。

1月11日上午，罗湖区七届三次党代会召开。罗湖区委书记贺海涛代表区委作工作报告。区长罗育德主持会议。会议审议通过了《区委工作报告》《区纪委工作报告》《区委常委会抓党建工作报告》，总结了罗湖2018年工作，部署了2019年和今后一个时期的重点任务。

2019年是深圳建市、罗湖建区40周年，也是罗湖全面振兴立足新起点、开启新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。罗湖将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要指示批示精神，按照省委十二届六次全会和市委六届十一次全会部署，落实“城市质量提升年”工作，坚持推动高质量发展，抓住粤港澳大湾区建设重大机遇，统筹推进促改革、抓开放、强动力、拓空间、提品质、惠民生、保安定、强党建各项工作，推动改革开放再出发，在“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行，努力创建社会主义现代化强国的城市范例”新征程中勇当先锋。

2018：全面推进老城区振兴发展，多项工作结硕果

2018年是改革开放40周年，也是全面推进罗湖振兴发展的重要一年。2018年，罗湖区各项工作成果显著。经济稳中有进，稳中提质，城市更新、产业升级、推改革、惠民生及强党建等方面工作频现亮点，结出累累硕果。

过去一年，罗湖把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，坚持学懂弄通做实，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动。推进供给侧结构性改革，实现了经济高质量发展。坚持“巩固、提升、拓展”发展思路，战略性新兴产业加速集聚和传统优势产业转型升级同步推进。辖区新兴产业茁壮成长，共建成8个专业园区，引入各类科技企业440家，实现营业收入超过200亿元，纳税总额近20亿元。金融业、商贸业、商务服务业及黄金珠宝、文化创意等传统优势产业也加快升级步伐。

罗湖老城区紧紧扭住制约辖区经济社会发展的土地空间问题，综合运用城市更新、棚户区改造、查违治违、土地整备等手段，持续推进存量土地开发、优质空间释放、城区功能提升。城市更新纵深推进，“二线插花地”棚改全面开工，查违整备成效明显。以迎接改革开放40周年为契机，全面实施8大类25项城区环境品质提升工程。从上到下、由表及里，让罗湖城区有“颜值”更有“内涵”。系统运用统筹“建”、综合“管”、全面“查”、精准“测”、合力“护”、严厉“罚”等“六位一体”治水模式，坚决打好污染防治攻坚战。

以民之所望为施政所向，罗湖制定实施《“找短板、补欠账、惠民生”三年行动计划》，推进教育优先发展，深入推进罗湖医改，坚持文化惠民，办好民生实事。新推15项区级重点改革和一批微改革，营商环境改革助力经济稳增长，引导物管企业参与基层社会治理，在全国率先建立政府合同全过程监管制度，圆满完成基层政务公开标准化规范化全国试点任务。

在党建方面，全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，结合实际持续加强城市基层党建和干部队伍建设。压实基层党建责任，打造了罗湖“1+83+N”党群服务中心体系，筑牢基层党建阵地。以实绩选拔“硬干部”，持续正风肃纪反腐。

2019：在新征程中勇当先锋，八大工作开创新局面

大潮起珠江，罗湖开篇章。作为深圳最早的建成区，罗湖一直沐浴着改革开放的春风，见证了改革开放的伟大实践，谱写了辖区经济社会发展的精彩篇章。改革开放是罗湖的“传家宝”，也是老城区攻坚克难、推进发展的关键一招。

俗话说，“四十而不惑”。今年是罗湖建区40周年，进入“不惑之年”的罗湖，将继续加强学习、勇毅前行，全面推进罗湖振兴发展。面对新时代新征程，知大势、知不足、知机遇、知责任，准确把握前行的方向和要求，积极抢抓发展的战略机遇，把罗湖发展的历史责任一代代传承下去。

综合考虑，今年罗湖经济增长预期目标为6.5%-7%；社会消费品零售总额增长7%左右；固定资产投资完成300亿元；居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步。

罗湖还将重点抓好八大工作，以新担当新作为做好今年工作，为迎接建区40周年开创新局面。

一是坚定不移全面深化改革，扭住重点领域关键环节破难题，高质量如期完成机构改革，推进非编人力资源统筹配置改革及城市管理体制机制改革。

二是以“口岸经济”和“协同发展”为着力点，全方位融入和服务粤港澳大湾区建设。

三是以科技创新引领产业转型升级，加快构建现代产业体系。提速大梧桐新兴产业带建设，提升红岭创新金融产业带能级，推动传统产业向现代服务业转型。

四是坚持多措并举拓空间，为可持续发展提供强有力支撑。强化大片区、大项目带动，严守违法建筑“减存量、零增量”底线。

五是坚持“环境就是生产力、环境就是竞争力”，用“绣花”功夫抓好城市建设管理。在污染防治上决战决胜，在环境提升上精细长效，在智慧建设上争创一流。

六是从供给侧着力补短板惠民生，增强群众获得感幸福感安全感，扩大优质服务、做好民生保障、建设“文化强区”、守牢安全底线。

七是推进民主法治建设，巩固安定团结政治局面。加强民主政治建设，打造“法治示范城区”，广泛凝聚人心力量。

八是坚定不移加强党的领导和党的建设，为振兴发展提供根本政治保证，始终把政治建设摆在首位，深入抓好正风肃纪反腐，坚决维护意识形态安全，建设忠诚干净担当干部队伍，打造基层党建罗湖品牌。

基层声音

本次党代会报告非常务实，让我想到一句成语：“老骥伏枥，志在千里”。罗湖人也是这样。如罗湖勇敢打破土地空间局限进行“棚改”，成效显著，棚改的持续推进也缓解了教育用地的不足。再加上罗湖区针对教育方面展开的“上天入地”和“美丽校园”两大工程，让全区的教育事业发展有了新面貌、新气象。

——翠园中学教育集团总校长韩冬青

作为一名基层工作者，听了党代会报告后更清楚日后工作的方向和思路，感觉干劲十足。报告里提到要用“绣花”的功夫抓好城市建设管理，我个人为此点赞。

我觉得面对社区居民群众，用“绣花”的功夫能更精细、更精准地为群众办实事、办好事，这样才能贴近群众的心坎，更能让群众体会到我们党组织的温暖。

——南湖街道嘉南社区党委书记、工作站站长张宇

让我印象最深刻的是本次党代会的前瞻性以及对民生扶持的力度。从过去服务到“最后一公里”，到现在做到“最后一百米”，罗湖把党建工作从社区做到了小区，党支部完完全全沉淀在最基层老百姓的身边，基层的治理有了有力抓手。今年是深圳建市和罗湖建区四十周年，我坚信我们罗湖人，不管是干部还是群众，在党的领带下充分发挥各方力量，一定会将罗湖建设得更美丽，让百姓生活得更幸福。

——旁听网民代表罗贤生

编辑 赵偲容