光明区综治中心“一站式”解纷：群众办事少跑腿，矛盾化解在基层

“只进一扇门，最多跑一地。”如今在深圳市光明区，社会治安综合治理中心正悄然改写基层矛盾纠纷的解决方式，成为百姓信赖的“便民枢纽”。近日，在光明区经营便利店11年的老杨，就通过区综治中心，妥善解决了便利店片区征收引发的诉求问题。

当时，老杨到区综治中心反映，自己经营的便利店所在片区被政府征收，希望得到征收赔偿。区综治中心受理后，按办理原则分派至街道综治中心处置，街道综治中心工作人员立即上门了解情况、开展调处工作。经核实，老杨并非征收项目直接补偿对象。他经营多年的便利店场地是从老张处租赁而来的，不符合征收补偿条件。

为从根本上化解矛盾，综治中心工作人员多次上门聆听老杨的主张，耐心讲解补偿政策，同时提供专业律师援助，帮助老杨厘清与出租方老张的经济关系。最终，经政策讲解和律师专业解释，老杨表示理解，不再要求政府进行赔偿，且与老张就租赁经济关系达成调解协议，实现案结事了。

这样的高效处置，源于光明区综治中心对部门壁垒的打破与资源整合。过去，涉及矛盾纠纷解决的职能部门分散办公，群众反映诉求、维护权益常面临“多地跑、多头跑、反复跑”的困境。今年5月，占地面积达530平方米的光明区综治中心正式挂牌运营，这一状况得以改变。

光明区综治中心按“五有”“5+2”规范化要求，打造引导受理、多元化解、指挥调度3个功能区，设有警务服务、诉讼服务等6个多元解纷窗口，以及矛盾调处、法律援助与咨询等6个服务功能室。其中，公、检、法、司等6个部门常驻，民政、卫健等14个部门轮驻，按“常驻+轮驻+随驻”模式，统筹公检法司、信访、人资、住建、群团等9部门34名精干力量常驻；同时组建公共法律、社会心理、群众诉求3大专家库共43人，为群众提供法律、心理、救助帮扶、群众诉求服务等13项平安服务，真正实现群众诉求“只跑一地”。

在服务下沉方面，光明区综治中心坚持“区级统筹、街道主责、社区主战、小分格前哨”四级联动，聚焦矛盾纠纷调处化解和社会治安风险防控，构建指挥调度、研判预警、应急处置、督办问责的全流程闭环工作体系，确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。

专业调处是矛盾化解的关键支撑。光明区综治中心调动142个人民调解组织、9个行业性专业性调解组织，打造“晓燕调解室”等金牌调解室，吸收和发展专兼职调解员777名，推动人民、行政、司法、行专“四调联动”。同时，发挥依法调解在陌生人社会化解群众矛盾纠纷的优势，依靠法治顾问团、法治义工团法律专业队伍力量，运用法律法规定分止争。

科技赋能更让治理效能显著提升。走进区综治中心指挥大厅，科技与法治交织的治理图景徐徐展开，墙上电子显示屏展示的“深平安”综治中心业务系统引人注目。该系统汇聚辖区各类矛盾纠纷数据，随着光标的移动，可调取相关数据，查看每个矛盾纠纷的事件等级、办理进度和化解办结等情况。光明区综治中心负责人表示，“深平安”系统不仅能跟踪督促事务办理部门实质性解决矛盾纠纷，还能为提级办理、风险动态研判、预警预测、应急处置等提供技术支撑。

数据见证成效。今年以来，光明区各级综治中心排查受理矛盾纠纷1万宗，化解8000余宗，化解率81.7%，万人成诉率保持全市最低。当前，光明区紧紧抓住打造深圳高质量发展新增长极的重大机遇，进一步提升综治中心规范化建设水平，有效预防化解矛盾纠纷和社会治安风险，努力让平安之花在基层持续绽放。

编辑 刘彦 审读 吴剑林 二审 王雯 三审 汤山文