福田区“一馆一策”启动，探索公共文化服务高质量发展新路径

6月26日，深圳市福田区公共文化服务“一馆一策”启动暨舞蹈主题馆“市民艺校”招生发布活动在福田文体中心·舞蹈主题馆举行。本次活动是福田区公共文化服务“一馆一策”战略的全面落地，标志着福田区在深化公共文化服务供给侧改革、创新文化场馆运营机制方面迈出关键一步，为构建现代公共文化服务体系提供了具有示范意义的实践样本。

多元主体共建文化新生态

据悉，为深化文化体制机制改革，推动社会力量参与公共文化服务，加快构建开放多元、充满活力的现代公共文化服务体系，2025年，福田区创新推进公共文化设施所有权与使用权分置改革，以“分类指导、精准施策”为原则，创新推出“一馆一策”运营模式。

其中，舞蹈主题馆采用“自主运营+适度市场化”项目合作运营、音乐主题馆采用“双团队+平台化”社会合作运营、非遗主题馆采用社会力量参与“整体运营”、梦工场采用“服务置换”项目合作运营等模式，通过所有权与经营权分置改革，激活社会力量，将场馆升级为多元文化生态平台。

作为“一馆一策”模式的先锋试点，舞蹈主题馆率先落地创新机制，利用场馆部分空间空闲时段开展普惠性非基本公共文化服务，举办系列低收费公益培训，同时与高校共建“实训基地”，构建“艺术教育- 实践输出-市民普惠”闭环，实现优质公共文化服务供给，打造市民专属舞蹈之家。

活动现场，星海音乐学院舞蹈学院、深圳大学艺术学部音乐舞蹈学院、深圳职业技术大学创新创意设计学院、广州理工大学音乐舞蹈学院等四所高校与福田区公共文化体育发展中心、深圳市全民艺术普及推广促进会签署战略合作协议。

这些高校未来将通过开展共建实习基地、公益课程合作、文体活动品牌合作等，实现资源共享与优势互补，探索产学研融合新模式，为市民提供更优质、多元的公共文化服务。

活动当天还现场发布了舞蹈主题馆首批24门“市民艺校”课程，具有“师资天团、特色课程、学演联动”等三大王牌核心竞争力。在师资配置上，福田区公共文体中心 38 名专业技术骨干全程护航，从课程设计到教学质量均严格把关。精心遴选的师资库既有深圳大学的资深教授，也有国际名校海归导师，还有荷花奖领舞者等实践经验丰富的教师。在课程设置上，精品大师课、特色专项课和普惠常规课等不同梯次，满足市民多元需求。

“我们坚持公益属性与适度市场化相结合。”福田区公共文体中心相关负责人介绍称，普惠课程定价灵活适应市场需求和学员的不同经济能力，收益除支付师资报酬、平台运维等费用后，还可以反哺公益事业，形成可持续运营机制。

据介绍，舞蹈主题馆年开设课程有望超800班次。年内音乐主题馆、梦工场和非遗馆课程也将陆续揭幕。各主题馆将根据自身特色，打造独特的文化服务内容，为市民带来全新的文化体验。对课程感兴趣的市民可以登录“福田文体中心”微信公众号或“深艺通”小程序报名。

破解公共文化发展难题

福田区公共文化服务“一馆一策”改革探索，源于对公共文化发展困境的深刻洞察。

在2023年，在确保场馆公益化属性的前提下，福田区公共文体中心深度挖掘场馆潜能，通过深化社会化运营机制改革，进一步吸引社会力量参与公共文化服务，更好地满足市民日益增长的多元文化需求。从青年群体实际需求出发，梦工场的福田24小时自习室、元宇宙体验空间、虚拟演播厅、桌游体验空间、潮流便利店、咖啡厅等功能区引入社会化运营机制，以梦工场这一全国首家青年主题文化馆为突破口，在保障基本公共文化服务的基础上，开展延伸类公共文化服务，逐步探索一条可供复制的社会化运营模式，现在基本形成了多方认可的“以内容换场租”的运作模式。

2024年2月，福田区公共文体中心又重磅率先推出“市民共享展厅”计划，该计划将区属7个展厅面向社会机构和个人招募“市民共享展厅”合作方，全年共推出15个特色主题展览，惠及市民近15万人次，实现社会化和公益性共赢。这不仅实现了空间资源的有效利用，同时也是福田区推动公共文化设施所有权与经营权分置改革的重要实践。

全链条严管机制实现双轮驱动

在“一馆一策”的创新思想带动下，福田区公共文化体育发展中心下辖四大主题场馆各展所长。例如，非遗主题馆采用社会力量参与“整体运营”模式，以打造全国领先的深圳特色非遗文化传播基地为目标，探索优秀非遗项目体验传承普惠收费，搭建非遗全业态特色文化平台。梦工场以“服务置换”项目合作运营为路径，聚焦湾区青年乐队孵化，深化“场地换服务”模式，设置潮流便利店、元宇宙体验空间等5大功能区，满足青少年多元文化需求。

值得一提的是，为确保运营质量，福田区公共文化体育发展中心还构建全链条监管体系，出台《福田区公共文化体育发展中心下辖文化场馆社会化运营全过程管理办法（试行）》，通过“严准入、细管理、硬考核”模式，保障公益属性，激发社会力量专业效能。

记者了解到，未来，福田区公共文化体育发展中心将持续深化“一馆一策”运营模式，进一步完善“运营-考核-优化”闭环管理机制。同时，将总结提炼可复制的运营经验，通过培育扶持优质承接主体，强化区域文化品牌输出，进一步发挥示范引领作用，持续提升公共文化服务效能，形成政府、市场、社会共同参加，开放融合、活跃丰富的公共文化服务体系新格局。

（主办方供图）

编辑 李璐 审读 吴剑林 二审 党毅浩 三审 郑丽虹