抓好基层党组织建设,为创新坪山发展注入红色动力
南方日报 徐剑
2020-07-04 10:07

基础不牢,地动山摇。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。进入新时代,对各级基层党组织的建设催生出了新挑战、涌现出了新需求、提出了新要求。

伴随着“双区”机遇下的坪山区,当前正迎来全新的历史发展机遇,在这一过程中,坪山始终把抓好基层党组织建设作为推动新一轮发展的“牛鼻子”,并通过推进基层党支部标准化规范化建设,不断健全基层党支部“肌体”;完善党员干部联系服务群众制度,让服务成为辖区党支部鲜明主题;在急难险重岗位上锻造党员干部,不断提升党员干部作风。

一名党员,一面旗帜;一个支部,一座堡垒。坪山河畔,马峦山下,坪山各领域党支部正不断夯实基础,创新发展,为创新坪山建设注入澎湃红色动力。

精准指导分类管理

推进全区党支部达标创模

抓基层就要抓到支部,强基层就要强到支部。如何推动基层党组织全面进步全面过硬,坪山区以分类管理、精准指导为抓手,开展基层党支部达标创模、提质晋级工作,推进标准化规范化建设,确保党建“肌体”更为强健,不断夯实党建工作基础。“机关事业单位、非公企业和社会组织党建基础不一、发展水平参差不齐、党员个体特点不同,怎么做到全面过硬?”坪山区委组织部相关负责人表示:“我们以简便易行、务求实效为准则,把全区党支部划分为社区、机关、学校、医院、国有企业、非公有制经济组织、社会组织等7个不同类型,每个类型党支部都有相对应的标准化规范化建设指标。”

类别不一,标准不一,从组织设置、队伍管理、组织生活、保障措施、工作落实等5个方面,细化为98项不同领域党支部标准化规范化建设指标。例如在设置阵地标准时,指标以党群服务中心作为社区主要活动阵地,要求机关、国有企业按照“八有”标准打造党建工作室,其他领域党支部按共建共享原则,单独或联合确定灵活空间作为党支部活动室。

“创建模范支部指标立在前,关键还是要看后面支部怎么做,党委怎么管?” 坪山区委组织部相关负责人告诉笔者,通过推进三大工程,实行动态管理,坪山按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,分领域实施示范、提升、整顿“三个工程”,确保辖区基层党支部全面过硬。

在条件好、基础牢的模范党支部中实施“示范”工程,坪山区按照有重点、有亮点、有特点和可学、可看、可借鉴的“三有”“三可”标准,在各领域分别打造2-3个“东纵红旗党支部”示范点,树立标杆,宣传推介,发挥辐射带动作用。

而针对建设指标基本达标或是仍未达标的,坪山区将重点关注,对建设指标基本达标,但重点工作成效不突出不明显的中间党支部实施“提升”工程,对建设指标未达标,特别是重点工作任务落实表现较差的党支部实施“整顿”工程,力争三年内全部达标。

聚焦提升服务效能

推动基层服务型党组织建设

连日来,在坪山区各个菜市场,都能看到一群身穿红马甲的党员义工,他们拿着扫帚、拖把、水管,认真地打扫卫生,不放过任何一个小角落。这是由坪山区群团工作部联合区委组织部动员党员义工,共同开展的“清洁坪山 守护家园”活动。

党的基层组织是服务群众和做好群众工作的直接践行者,加强基层党支部建设,服务群众效果是关键。坪山通过聚焦在服务需求如何“实”起来、服务队伍如何“强”起来、服务平台如何“亮”起来、服务质量如何“优”起来,不断推动基层服务型党组织建设。

服务需求如何“实”起来?坪山区委相关负责人告诉笔者,要想党员干部服务实起来,首先是从思想上,保证党员干部为民服务的初心不变,其次我们通过固化制度,将服务群众写进工作制度中,确保服务不走样,不玩虚。

在制度建设上,坪山实施常态化开展联系服务群众工作,严格落实群众工作“一岗双责”和领导干部“挂街联社包居进厂”等制度,确定每周四为群众工作日,安排区直机关处级领导干部具体联系1个或若干个居民小组及包点居民小组区域内企业工厂,指导基层开展党建工作,进一步扩大模范机关创建辐射效应。

如何打造服务平台,让党员干部更好地服务群众?坪山依托党员先锋岗、主题党日、在全区机关单位党组织成立红色坪山党员志愿服务队40余支“红色坪山”党员志愿服务队等载体,为党员干部搭建起一系列的服务群众的平台。例如疫情常态化防控期间,坪山区委组织部联合群团工作部开展的“清洁坪山 守护家园”活动,不少党员干部在周末拿起扫帚、水桶,主动参与到菜市场的清洁卫生中来,确保战“疫”成果不断巩固。

此外,坪山按照党员义工全年志愿服务时间不少于30小时的要求,常态化开展文明城市创建、政策宣传、秩序维护等志愿服务,在活动中,要求党员亮身份、做表率,每年为身边群众至少办1件好事实事,确保服务质量,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

搭建“练兵场”

急难险重岗位提升干部作风

疫情防控期间,坪山在全区范围内抽调动员400余名干部,他们下沉社区一线,奔波在疫情最为艰难的时刻,出现在疫情最为危险的地带,充分发挥着基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用。

土地整备、征地拆迁、治水提质、疫情防控……这些急难险重工作大多事关辖区重大发展,事关群众切身利益,坪山区将“战场”转化为“练兵场”,将党员干部放在最为急难险重的岗位上提升作风。

疫情防控期间,坪山区坚持把党组织建在疫情防控第一线,共组建临时党总支6个、临时党支部61个,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。同时,在物业小区、城中村、工业园区以及重要交通卡口等关键部位,广泛设立“党员先锋岗”,组建“党员突击队”,划分“党员责任区”,确保把精干力量下沉到一线,健全完善街道、社区防护网络,构筑坚强有力的战斗堡垒。

事实上,在急难险重的岗位上锻造干部,坪山区一直以来都有这个传统。2019年,坪山迎来历史发展机遇,地铁14号、16号线,坪山高新园扩容等一批重点项目落户坪山,要确保重点项目按时推进,为坪山的明天抢下时间,土地整备是其中最为关键一环。

为此,坪山通过出台《坪山区2019年重点项目征拆大兵团作战工作方案》,构建了“1+13+N”党建促征拆模式,将区抽调的156名处级、科级及优秀后备干部细化到13个谈判组中,并担任组长。党员干部“冲锋”在前,街道主要领导领衔谈判难度最大的业主和大户,带头啃“最硬的骨头”。

而值得关注的是,坪山区突出一线考察识别,激励干部在战疫中担当作为。在疫情防控期间,坪山坚持在疫情防控阻击战一线考察识别干部,把疫情防控“战场”作为检验干部的考场,区组织部门组建专项调研组,深入防控一线了解掌握防控工作进展情况和党员干部总体表现,为选派干部加油鼓劲,做到第一时间关注、第一时间掌握、第一时间表扬,并将干部表现情况及时记入考核档案,作为下一步评先树优、选拔任用、职级晋升等的重要依据。

编辑 洪鹏辉

(作者:徐剑)
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