党建引领新业态高质量发展的“南山经验”
中国新闻周刊
2022-01-15 10:38

近年来,快递骑手、网约车驾驶员、互联网营销师等新就业群体数量不断增加。人社部2021年7月公布的数据显示,我国灵活就业人员已达2亿人,其中包括大量的“新就业群体”。

2021年5月,南山区快递物流供应链联合党委揭牌。(南山区工商联、非公党委供图)

深圳市南山区作为广东省“经济最大区”,平台就业人员总量超80万,其中,外卖小哥、快递小哥、网约车驾驶员总人数占比较高。如何激发这些群体的活力,让其融入城市生活并参与基层治理,南山区在党建引领下,经过探索实践,形成了“党建圈”“服务圈”“生活圈”“治理圈”的“四圈一体”联动运行的新就业群体党建“暖心助力”新格局,为如何在党建引领下推动新业态高质量发展提供了“南山经验”。

“党建圈”

南山区坚持以“党建引领”为核心,大力加强非公党建工作,组建新业态党组织并不断为其赋能,推动新就业群体融入“党建圈”。

南山区工商联(非公党委)负责人肖晓青介绍,面对日益增长的新就业群体,南山区率先组建了快递物流供应链联合党委,吸纳了18家行业企业、2141名党员,服务新就业群体2万多人。

据了解,南山区在新业态党组织的管理架构上,构建了“三级协同”的领导机制,即“南山区委——组织部——各职能局/部门”三级密切协同机制。以“快递物流供应链联合党委”为例,党委第一书记由南山区非公党委书记担任,深圳市邮政管理局、南山区企服中心、南山区交警大队等职能局/部门相关负责人任兼职委员,形成新业态企业和新就业群体的组织核心。

“这种区委统一领导、区委组织部牵头抓总、各部门密切配合的“三级协同”领导机制,最大的特点是党委政府能第一时间掌握新就业群体和企业的需求,以便于政府根据这些需求制定精准的服务。”联合党委企业代表吴狄如是说。

据统计,2021年以来,“快递物流供应链联合党委”围绕“高质量党建引领新业态高质量发展”主题,举办了人才招聘会、银企对接会等活动,帮助链上企业解决用工需求、融资贷款等重难点问题34个。

“服务圈”

为了更好的服务新就业群体,南山区制定了涵盖三大类14大项、85小项的《南山区暖蜂行动措施清单》,各级各部门联动构建新就业群体生态“服务圈”,并聚焦责任落实,推动新就业群体加速融入“服务圈”。

据介绍,南山区各职能局/部门、8个街道办事处已纳入服务新就业群体责任体系,确保服务项目落地生根。

据了解,南山区各级各部门积极打造新就业群体生态“服务圈”,不断满足新就业群体的各种需要。

“南山驿家亲”驿站在11家奈雪门店建立,免费为骑手提供暖心服务。(南山区工商联、非公党委供图)

例如,南山区在深圳市首创将每年7月定为“骑手月”,集中开展“暖蜂行动”,南山区卫生工委为骑手赠送1000张体检券及“爱心义诊”,把新冠疫苗送到快递物流企业,助力新就业群体有序完成接种;南山区物业管理协会发布《关爱骑手倡议书》,解决骑手“进门难”“上楼难”问题,覆盖500多个小区、170个物业公司;选树“最美骑手”,制作原创歌曲《追光的人》,拍摄宣传片《这温暖,很南山》,获评深圳市2021年优秀党员教育电视片,“骑手月”活动荣获深圳治理现代化精细治理类优秀案例。

“生活圈”

南山区聚焦发动引导,以点、线、面结合,全面推动新就业群体“生活圈”建设,通过办实事、解难事,让新就业群体幸福感成色更足、获得感更可持续、安全感更有保障。

南山区以“骑手驿站”为点,在骑手集中的奈雪、盒马等品牌的16家门店建设“南山驿家亲”驿站,免费为骑手提供饮水、手机充电、暖心药包等服务,日均服务630余人次。

同时,依托百余个社区党群服务中心,升级骑手的生活、工作、文化墙等功能区,为其提供冷气、雨伞、药箱等服务。

以快递一条街为线,打造可供骑手候餐、休息的“街心公园”,建成能同时供应400余块电池的换电站。

以“暖蜂生活圈”为面,协调圈内商户为持有“暖蜂证”的骑手提供餐饮、理发等优惠。

南山区通过“点线面”结合的方式,推进暖蜂服务阵地建设,收效显著。如,举办“书记为媒”交友活动,帮助48名骑手在深结缘;开设“四点半”学校与冬、夏令营,惠及骑手子女5000余人次。

“治理圈”

南山区聚焦作用发挥,不断激发新就业群体活力,让其积极融入城市生活、参与基层治理,推动新就业群体加速融入“治理圈”。

深圳市、南山区最美骑手代表、南山区人大代表杨磊(前左一)带领顺丰分部骑手到党建公园开展党史精神宣传学习志愿活动。(南山区工商联、非公党委供图)

据饿了么天利名城站点负责人罗锦洋介绍,南山区积极打造新就业群体参与基层治理的平台,鼓励骑手加入街道志愿队,设置社会监督岗、城市宣传岗、民生服务岗,为基层治理贡献力量。

如引导骑手以“随手拍”直报线索的方式,挖掘基层治理的死角与盲区;邀请外卖员推广“国家反诈中心”APP,开展隐私保护、防范电信诈骗宣传;与顺丰等企业合作开展为老人送餐服务。在沙河街道建立骑手积分激励制度,引导骑手通过志愿服务、困难互帮等方式获取爱心积分,按积分通兑规则,在“暖蜂服务超市”兑换米、油等物品,让新就业群体融入城市生活及基层治理。

在党建引领下,南山区探索的“暖心助力”新就业群体和企业健康发展,呈现出了高质量党建引领新业态高质量发展的良好局面。

编辑 王在兴 审核 刘杰

审核 企发-刘杰
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