深圳市应急管理局开拓创新、奋发有为,筑牢城市安全防线
深圳应急管理
2020-02-01 18:04

一年前的今天,深圳市应急管理局正式挂牌,开局起步,全面履职。这一年,这座城市因为他们的守护,有了更深的幸福感、安全感。

全市安全生产事故总量大幅度下降,没有发生重特大事故;应急救援能力不断提升,突发事件处置有力有效;自然灾害预警及时到位,防治成效显著。

2019年1月31日,深圳市应急管理局正式挂牌。

而这一年,对于深圳市应急管理局来说,是坚持“边组建边应急、边改革边建设”的一年。尽管刚刚成立,面临时间紧、任务重这一情况,作为新时代的应急人,深圳市应急管理局紧扣应急主题,挑起城市安全监管这一重担,重点发力,聚焦“合力强安”,狠抓“作风强安”,突出“科技强安”,有力有序有效推进落实全年各项重点工作,迅速构建起应急管理工作新格局。

如何为城市安全发展保驾护航

让市民获得满满的安全感?

安仔特意为你梳理了

深圳市应急管理局一年来的工作足迹

带你了解他们

如何当好城市安全“守门人”

提供强有力的安全保障

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谈成效

全市事故总量下降  让城市更具安全感

过去的一年,全市安全生产形势如何?这是市民最为关心的热点问题。下面我们透过一组数据详细了解下:

01 事故总量较大幅度下降

据统计,全市各类安全生产事故数量较2018年同比下降20.10%,死亡人数下降11.28%。

商贸制造(含危化品)业事故死亡人数同比下降42.42%。各类安全生产事故死亡人数已连续5年同比下降,与2015年相比下降37.76%。

02 重点领域事故防范效果显著

交通事故:发生事故1745起,在国内一线城市处于较低水平。

火灾事故:发生事故960起。

商贸制造业事故:发生事故31起。

建筑业事故:发生事故116起。

03 突发事件处置有力有效

成功应对处置了宝安区“3·12”金属镁火灾事故、深汕特别合作区“4·5”森林火灾事故、“4·11”短时极端强降雨引发灾害事件、南山区“4·20”挡土墙垮塌灾害事件、罗湖区“8·28”楼房沉降倾斜事件。

04 自然灾害预警应对及时

发布预警:2019年及时发布红色、橙色、黄色暴雨预警112次,黄色、蓝色、白色台风预警11次。

森林防火:全年未发生造成人员伤亡的森林火灾,共发生森林火灾12起,同比起数下降76.3%,减少26起。

谈举措

精准施策 打好三个“强安”组合拳

不少人可能会问:在新的机构成立后,将那么多灾种、那么多职能全放到一个部门管理,这能把工作做好吗?对于这一问题,深圳市应急管理局以实际行动给出答案。

事实上,在新的机构成立之初,“安全风险怎么防”“依法治理怎么做”“应急队伍怎么建”“宣传教育怎么搞”?这一系列难点问题都摆在眼前,亟须解决。

对此,深圳市应急管理局着眼新时代应急管理要求,创新思维,精准施策,破解难题。这主要体现在聚焦“合力强安”、狠抓“作风强安”、突出“科技强安”三大方面。

究竟如何打好“三个强安”组合拳?

01 聚焦“合力强安”

健全应急管理责任体系,优化应急指挥体系,健全安全预防控制体系,打造应急管理共建共治共享格局……这些都是深圳市应急管理局聚焦“合力强安”工作开展的系列有效举措。

下面安仔透过3个问题,带你具体了解下:

如何健全应急管理责任体系,形成齐抓共管合力?

先来看一组工作数据:

2019年,市委书记王伟中、市长陈如桂在市委常委会议、市政府常务会议等各类会议上,传达上级批示指示、研究部署应急管理工作49次;市委市政府领导共计批示指示247次。

对于城市安全“守门人”来说,每逢元旦、春节、国庆等重大节假日,安全生产督导检查更是不能放松。数据显示,为确保安全形势稳定,仅仅2019年国庆节假期7天内,开展组织研究或督导检查安全生产、消防工作388次,各类事故死亡人数同比下降40%。

如何进一步优化应急指挥体系,健全安全预防控制体系?

1. 梳理确认全市65.9万名三防责任人,启动市级总体应急预案及专项应急预案制修编,完成防台风、防汛等22个专项预案制修编,组织各区各部门开展195场应急演练。

2. 在自然灾害防范和处置方面,加强地震监测预测预警能力建设,加快建设室外应急避难场所,全市已建成334个。

3. 加强风险评估,评估了7个领域、23类风险源的自然灾害风险评估定级,9440个事故灾难风险点,形成全市风险分布电子地图。

4. 开展隐患排查整治,将全市36.33万家生产经营单位纳入隐患排查治理信息系统进行统一管理, 深入开展小散工程、道路交通设施、电动自行车火灾等11大专项整治行动,排查整治隐患117万项。

5. 实施精准治理,在危化品和工矿商贸行业领域实施精准治理,取缔搬迁827家“散乱污危”中的“危”类企业;有限空间作业事故起数和死亡人数同比去年下降约80%。

如何打造应急管理共建共治共享格局,形成社会治理合力?

城市安全发展需要调动社会各方力量参与,在这方面,深圳市应急管理局更是多措并举!

比如在隐患举报有奖方面,修订了安全生产隐患与自然灾害重大隐患举报奖励制度,将奖励金额与行政处罚金额挂钩,鼓励社会公众及企业内部员工对各类灾害事故隐患进行举报。

2019年累计受理隐患举报11584件

发放奖金81.9万元

01起无证车辆运输危化品举报案件获得6.9万元重奖

号外!在这里安仔特别要强调下,拨打12350热线电话,举报重大隐患最高奖励可超30万元,24小时都在线哦。

02狠抓“作风强安”

强化素质提升、狠抓作风转变、严抓廉洁从政、助力脱贫攻坚,过去的一年,深圳市应急管理局狠抓“作风强安”,坚持把党的政治建设摆在首位,以党建促进职能融合、作风转变、思想统一,以铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。

数说“作风强安”

》开展健全应急管理体制机制等13项深调研活动。

》开展17期应急管理业务培训,累计培训人员1.4万人次。

》2019年全市应急管理系统行政罚款 1.3亿元,约占全省的三分之一。

》推进帮扶项目23个,投入资金535.6万元;慰问113户贫困户,发放慰问金75.14万元。

03 突出“科技强安”

强化科技信息化,可以为应急管理工作提供重要支撑。作为城市安全的“守门人”,深圳市应急管理局如何运用“高精尖”的技术设备,为城市的安全管理赋能呢?主要靠以下“三招”:

推广先进技术设备

》以“科技强安”为主体内容设计了32个项目,梳理整合、优化升级“安全管理综合信息系统”等一批项目;

》开展“城市生命线监测预警”“危险化学品风险监测预警及监控系统”等9个试点项目,目前已推广示范一批重点项目;

》大力实施“机械化换人、自动化减人”,开展“湿法除尘”“机械臂”等先进适用安全技术与装备的推广运用,提高企业本质安全水平。

推动信息化建设

从2019年起,利用3-5年时间,按照系统性、整体性、先进性原则开展应急管理“一库、三中心”信息化建设。“一库”即应急管理与安全生产大数据库,“三中心”分别为监测预警中心、宣传教育中心、应急指挥中心。

技术革新提升风险防控力

聚焦重点行业领域的生产经营单位,推动23项安全生产技术革新成果运用,有效降低了高危企业事故风险。目前,已经实现全市90家加油站数据对接,完成46家重点危化企业统一预报警管理等。

谈收获

多举措创新宣教模式  一键关注学安全

办好大赛、创新宣传,在过去的一年,刚刚成立的深圳市应急管理局创新宣教模式,将提高全民的应急素养作为年度工作的“重头戏”。

下面通过几个镜头带你了解下:

大赛夺魁!组队参加第十届广东安全知识竞赛暨粤港澳安全知识竞赛选拔赛并勇夺第一名,创深圳参加此项赛事历史最好成绩。

办好大赛!配合应急管理部成功举办了首届全国应急管理普法知识竞赛总决赛,由深圳市队伍组成的广东省代表队获得了全国第二名的好成绩。

摘得荣誉!深圳社会应急力量代表广东参加全国比赛获得荣誉,其中市公益救援队获评全国第一家城市搜救能力二级社会应急力量。

此外,深圳市应急管理局创新宣教模式,运用新媒体传播手段,为市民不断提供应急安全科普大餐。

想要在线学习安全知识,上“学习强安”APP轻松搞定!

2019年,深圳市应急管理局加快推进“学习强安”APP上线,并于今年1月正式启动运行。目前,“学习强安”APP上设置有“消息”“视频”“学习”等版块,既能阅览安全领域权威优质内容,又能观看电视专题、公益片等视频,还能进行答题、测评等专项学习。


一年来,深圳市应急管理局加强宣传,联合深圳电视台,聚焦与市民生产生活密切相关的电气火灾、燃气安全等安全问题,推出16期“城市安全哨”系列专题节目,累计观看量超过600万人次。此外,还在网易深圳上开设“应急360°”频道,通过网络专题、短视频、直播等形式,向市民普及应急安全知识。

谈计划

扬帆起航 力争建设全国第一批安全发展示范城市

一年来,从建制之初,到牢记使命,主动履职,创新改革,攻坚克难……深圳应急人只争朝夕,不负韶华,当好党和人民的“守夜人”!

进入2020年,深圳市应急管理局还将如何撸起袖子加油干?在2020年的工作计划中,写着这一段话:

将把握好建设粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”的宝贵契机,认真贯彻落实习近平总书记有关应急管理的重要论述精神,站在特区建立40周年的历史新起点上,坚持对标一流,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度统筹谋划创建安全发展先行示范区的任务措施,力争建设成为全国第一批安全发展示范城市。

未来工作目标有哪些?

下一步将重点围绕责任导向、法治导向、风险导向、能力导向四个方面开展工作。

到2025年,各项安全发展关键指标达到国内领先、国际一流水平;

到2035年,建成社会主义现代化强国的安全发展城市范例,各项指标达到国际一流领先水平;

到本世纪中叶,将深圳打造成为全球最安全城市。

编辑 李林夕

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