中国农业部数据显示，近年来，随着国家“大众创业、万众创新”战略深入推进，各地农民工和大学生返乡创业人数年均增幅保持在两位数左右。截至2015年底，农民工返乡创业人数累计已超过450万，约占农民工总数的2%。农民工返乡创业创新成为社会关注热点。

9月10日，中国农民工返乡创业创新发展高层论坛组委会在京宣布，由国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会主办，中共遵义市汇川区委员会、遵义市汇川区人民政府承办的“创业创新·不忘初心——脱贫攻坚，返乡创业”——第二届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛，将于9月28日至30日在遵义市汇川区举办。

发布会上，国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌，国务院参事室综合司司长吴润彪，中央党校研究室巡视员、研究员曾业松等围绕农业供给侧结构改革、农民工返乡创业助推脱贫攻坚等主题进行了发言，遵义国家经济技术开发区党工委副书记、遵义市汇川区委书记姜世甫围绕论坛举办目的意义、论坛筹备及汇川区在返乡农民工创业创新方面的积极探索和经验典型做了介绍，为论坛举办营造了良好的舆论氛围。

2017年中央1号文件指出，推进农业供给侧改革，要以增加农民收入、保障有效供给为主要目标,，以提高农业供给质量为主攻方向。实现农业供给侧结构性改革的核心目标，需要打破传统的生产经营理念，对目前的涉农人才培养模式进行变革，培养一批乡村工匠式人才，以顺应时代发展的需要。在农村的各类人才中，农民工返乡创业人才尤为重要，是乡村工匠的主力军，也是国家精准扶贫战略的践行者。

贵州省某村村民谢进返乡创业，成立洗涤公司直接带动了数十名乡亲就业。新华社记者 杨楹 摄

今年7月，国务院印发了《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》，提出要加快将现有支持“双创”相关财政政策措施向返乡下乡人员创新创业拓展。国家对于支持农民工返乡创业的一系列有针对性的政策，为农民工返乡创业、培育农业农村新业态和新动能、带动农民脱贫致富以及缩小城乡差距提供了良好的政策环境。

余斌表示，今年论坛的主题恰逢其时，支持农民工返乡创业，不仅符合我国经济社会发展总体要求，而且与国家正在推动的大众创业、万众创新在目标和方向上高度契合。

“在亲情的召唤下，在国家大众创业、万众创新浪潮的推动下，大批农民工愿意选择回乡创业，建立美丽家乡，带领更多父老乡亲脱贫致富。”余斌说，近年来，返乡农民工日益成为新农村建设的有生力量，成为推动乡镇产业发展扶贫攻坚的新动力。希望通过论坛的举办，更好地树立全国农民工返乡创业试点典型标杆，继续探索和寻求经济新常态下的农民工创业创新的有效路径，努力创造可供全国复制推广的新经验和新做法。

数据显示，近年来，作为全国农村劳动力主要输出地之一的贵州省，将农民工返乡创业作为推动大众创业、精准扶贫的重要举措。2014至2016年，贵州省农民工返乡创业就业人数分别达到62万人、81万人、90.65万人。而截至目前，贵州省汇川区返乡农民工达28624人7828户，成为全国农民工返乡创业试点区，并获得“全国双创示范基地”称号。

另据悉，本届论坛将围绕返乡农民工创业创新的有益实践和探索，总结农民工返乡创业创新的经验，为全国农民工创新创业工作提供借鉴和启示。

编辑 刘桂瑶