含铅酸液就地倾倒，停工一年气味仍刺鼻……近日，江苏淮安检察机关查处一起非法铅冶炼案，嫌疑人回收、拆解废旧铅蓄电池15000余吨，获利1000余万元，恢复生态则需要2000万元。

据介绍，从2016年3月到2017年9月被查，此案4名主要犯罪嫌疑人共投入130万元，雇佣30余人，分散在不同乡镇回收、拆解、冶炼废旧铅蓄电池。4人各有分工，有人负责搭建土炉，有人负责收购废旧铅蓄电池，有人负责拆解，还有人负责处置电池塑料外壳。

淮安市检察机关办案人员介绍，其间有账可查的记录显示，嫌疑人共非法拆解废旧铅蓄电池15000余吨。初步调查表明，嫌疑人获利1000余万元，而经南京大学环境规划研究所评估，涉案几个区域生态环境的修复至少需要2000万元。

据了解，废旧铅蓄电池非法回收、拆解、冶炼产生的污染不仅影响农作物和植物生长，还可能对人体神经系统和骨骼造成损害。目前，淮安当地正计划通过公益诉讼等方式筹措资金，对受污染的土壤等进行生态修复。

记者在中国裁判文书网搜索发现，2014年以来，查办的类似案件有120多起，主要分布于山东、河南、浙江、河北等地。

“我国正进入一个电池报废高峰期，年铅蓄电池理论报废量超过600万吨。”中国有色金属工业协会铅锌分会副理事长马永刚说，保守估算，超过60％的废旧铅蓄电池流入非正规渠道。

目前，废旧铅蓄电池回收价格约为9000元／吨，冶炼出售的铅锭价格超过18000元／吨。每吨废旧铅蓄电池中，铅金属占比约为63％，塑料占比7％，其余为铅酸液。铅、塑料均可回收。非法拆解点不顾及环保、税收等因素，每出售1吨铅锭的牟利空间高达2000多元。

废旧铅蓄电池是列入国家危险废物名录的危险废物。危险废物经营许可管理办法规定，在我国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位，必须持有危险废物经营许可证。

针对废旧铅蓄电池回收利用中存在的问题，马永刚认为，应加快构建有效的废旧铅蓄电池回收体系，完善废旧铅蓄电池仓储、回收、运输等细则，建立可追溯的管理制度；加大对再生铅行业的环保督察力度，整治非法再生铅企业；再生铅利用企业需按照危险废物转移联单规定验收含液废旧铅蓄电池，禁止购买和利用非法回收的废旧铅蓄电池。

此外，业内人士建议，85％的废旧铅蓄电池收购于社会自然人，难以取得增值税进项发票，应降低废旧铅蓄电池回收利用行业税负，提升正规企业市场竞争力。

编辑 桂桐