香港特区行政长官林郑月娥10日在香港特区立法会发表2018年施政报告。报告以“坚定前行　燃点希望”为主题，提出244项新措施，果断务实及策略性地彻底处理长期以来、一连串“老、大、难”问题，充分体现特区政府“事不避难”、“积极有为”的管治新风格、新思维。林郑月娥说，这份施政报告立足于香港特别行政区在“一国两制”下的独特优势，结合了本届政府自去年7月1日就任以来的努力，目的只有一个：为香港燃点希望。

林郑月娥指出，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，直辖于中央人民政府；香港特别行政区享有高度自治权，回归21年来依托祖国、面向世界，保持自身独特优势。要让“一国两制”行稳致远，特区的管治必须坚守“一国”原则，并正确处理中央和特区的关系。她表示，行政长官对中央人民政府和香港特别行政区负责，在这“双负责”下的行政长官，须全面、准确、坚定地担当“一国两制”的执行者、基本法的维护者、法治的捍卫者，以及中央与香港特区关系发展的促进者。面对香港社会近年出现的复杂情况和新矛盾，她和特区政府对任何鼓吹“港独”，危害国家主权、安全及发展利益的行为绝不容忍，会无畏无惧地依法应对，以维护国家和香港的利益。为防微杜渐，特区政府也加强了各界对宪法、基本法和国家安全的了解，在香港社会加强树立“一国”意识。

林郑月娥强调，特区政府将持之以恒地开拓土地，不会因经济的短期波动，或物业价格的升跌而动摇觅地造地、建立土地储备的决心；政府有责任为不同收入的家庭提供适合居所，将增加公营房屋的比例，调拨更多土地作公营房屋发展；政府开拓的新增土地，以房屋单位计算，七成将用于兴建公营房屋。施政报告中提出几项土地供应计划，分别是“明日大屿愿景”、发展棕地、土地共享和活化工厦。其中，“明日大屿愿景”将跨越20年至30年，建造约1700公顷的多个人工岛，供70万至110万人居住，其中七成为公营房屋。

在多元经济发展方面，林郑月娥表示，为给香港经济注入新动力，施政报告对海运业、保险业、电影业、中医药业等提出的措施，将有利行业的发展，将加大推进创新及科技发展的力度，继本年度财政预算案预留的500亿港元外，再投放280亿港元在大学研究、再工业化、公共服务应用科技和加强创科氛围等工作。在加强与内地合作方面，林郑月娥表示，特区政府会秉持积极作为，加强“促成者”和“推广者”的角色，抓紧“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设带来的机会。特区政府将成立“粤港澳大湾区建设督导委员会”，全面统筹参与粤港澳大湾区建设，为香港未来发展寻找机遇。在劳工福利方面，林郑月娥建议将法定产假由现在的10星期增至14星期，让妈妈可以有更多时间陪伴和照顾初生婴儿，女员工新增4星期产假的薪酬由政府承担。

林郑月娥最后说，我相信我和特区政府有能力建设好香港；我相信香港各界会用好自身优势，抓紧“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇，开拓经济的新增长点；我相信国家始终是香港的坚强后盾，不仅助香港抵御风浪，亦不断为香港发展提供新动力。凭借这“三个相信”，我们一定会看到希望。就让我们一起坚定前行，为香港燃点希望！香港特区政务司司长张建宗在记者会上表示，今年的《施政报告》承先启后、敢于创新，充分展现政府的政治勇气、决心、承担和远见。这可说是一份不一样、不平凡的施政蓝图。

编辑 曹亮