近日，首单"保险 + 质押"关税保证保险单由中银保险深圳分公司开具，担保额度 2000 万元，标志着深圳海关全国首创的"保险 + 质押"关税保证保险风险缓释创新模式试点正式落地。该模式依托"企业申请—保证金质押—保险承保—海关受理"的新型担保链条，通过企业提供保证金质押、银行进行资金监管的方式，降低保险公司风险敞口，便利企业获取保险公司授信，支持开立关税保证保险保单。

深圳海关方面介绍，目前，海关税收担保主要采取现金保证金、银行保函和关税保证保险等形式。传统的保证金、银行保函开立门槛高，手续复杂，对企业资金占压较大。关税保证保险成本较低，办理流程相对简单，自 2018 年 9 月试点以来，受到中小企业的广泛好评，试点取得良好成效。去年以来，受疫情等因素影响，保险公司业务普遍收紧，对企业审核趋严，审批标准更高，对轻资产的供应链企业和中小微企业获批关税保证保险带来影响。

为帮助企业"轻装上阵"，深圳海关联合中银保险深圳分公司、中国银行深圳市分行共同探索实施关税保证保险风险缓释创新模式。该模式引入银行资金监管，企业通过在银行开立监管账户存入保证金的方式，向保险公司提供保证金质押，缓释保险公司偿付风险，为企业增加保险授信，破解了企业尤其是中小企业在单一银行保函、单一关税保证保险担保模式下出保难的问题。企业获得保险公司额度审批后，即可办理关税保证保险担保，在海关享受汇总征税等"先放后税"通关便利措施，缓解资金压力的同时提高通关效率。

首家试点"保险 + 质押"的博科供应链管理有限公司负责人介绍："我们办理海关汇总征税业务，辗转数家银行办理保函，都需要提供 30% 以上的保证金，成本太高。保险公司虽然不要求提供保证金，但是授信额度低，无法满足企业进口货物税款担保需求。实行"保险 + 质押"模式后，我们只需要在银行开立资金监管账，向监管账户转入较低比例的保证金，作为向保险公司提供的质押保证金，就可以在保险公司开出高额度的汇总征税保单，解决了我们的资金问题，质押的保证金还可以灵活选择企业所需的综合金融服务"。

据介绍，在"保险 + 质押"关税保证保险风险缓释创新模式下，企业可解决担保问题，最大限度盘活资金，并享受到通关便利政策；保险公司增加了风险缓释，权益得到进一步保障。海关解决了企业融资难问题的同时，畅通了企业享受海关改革红利的瓶颈，更保障了国家税收安全，实现多方共赢。

深圳海关方面透露，下一步，将推广"保险 + 质押"关税保证保险风险缓释创新模式在保险公司、银行等金融机构的适用范围，进一步丰富税收担保模式，为企业提供更多元化的税收担保选择。

（原标题《深圳海关首创“保险+质押”关税保证保险风险缓释模式，让企业“轻装上阵”》）

编辑 冯进容 审读 吴剑林 审核 曹亮 范锦桦