13日上午，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。代表委员们认为，机构改革将为新时期的发展破除体制机制弊端，必将推动我国治理体系和治理能力现代化的深刻变革。

党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署，要求统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。代表们认为，今天提请审议的机构改革方案是具体的落实方案。“国务院机构改革体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心，体现了党中央敢于啃硬骨头，敢于解决多年想解决而没有解决的问题的坚强决心。”全国人大代表、湖北荆门市市长孙兵说。

全国政协委员、台盟深圳市委会主委林娜表示，国务院机构改革以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，通过转变政府职能，有利于破除机制弊端，更好地发挥市场在资源配置中的决定作用，“机构改革后，机构设置将更加科学、更加合理，符合实际。”

全国政协委员、广东省福建商会会长许明金说，改革方案与国家大的发展战略方向高度一致，“根据方案，我国将组建许多新的部门，比如生态环境部、退役军人事务部，可以说精准到位，能够更有针对性地应对和解决新时代发展遇到的问题。”

今年的政府工作报告提出，要持续深化“放管服”改革，备受企业家们关注。全国政协委员、国务院国资委国有重点大型企业监事会主席郜风涛表示，“放管服”改革其实各级政府一直都在推进，成效受到影响的主要原因就在于原来的一些部门之间存在“扯皮”现象。“本次政府机构改革有利于‘放管服’的实施，有利于市场主体建设和法治政府建设。”

在本次国务院机构改革方案中，中国金融监管体制出现重大调整——中国银监会和中国保监会合并，组建中国银行保险监督管理委员会。对此，全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云认为，银监和保监分立的体制由于在复杂的金融体系下很难厘清监管责任，容易出现监管空白和交叉监管，也不利于监管问责，而将二者合并可以最大限度的克服部门利益，强化综合监管，提高统筹协调的效果，“两会合一可以部分解决中国金融分业监管体制导致的缺乏协同、沟通效率低下的问题，从而更大程度上治理中国金融业的乱象，消除监管盲点，防止监管套利，避免风险的交叉感染，有效降低中国金融系统性风险。”

一分部署，九分落实。代表、委员们认为，深化机构改革涉及部门和个人利益调整，一定要确保改革方案落实到位，改革工作做细做实。

全国人大代表、广东省佛山市公安局三水分局巡逻警察大队大队长孙建国说，要立足本职岗位，提高政治站位，迅速统一思想，全身心投入到党中央的决策部署当中来，“我们要以务实的工作举措，为深入推动党和国家机构改革，为创造更加安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境和优质高效的服务环境贡献自己最大的力量。”

代表、委员们纷纷表示，在经济社会深刻变革的调整期，机构改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，未来，还必须久久为功，确保机构改革不断地有效推进。

编辑 刘彦