“聚焦福田两会” 福田区政协五届三次会议开幕
读特记者 赵新明 通讯员 温现青 杨志敏 文/图
2018-01-22 22:49

努力画大同心圆,凝聚强大向心力,汇集更多同行者,形成广泛正能量。22日,政协福田区五届三次会议开幕。福田区第五届委员会常务委员会作工作报告提出,2017年是党的十九大胜利召开之年,也是福田区政协在继承中发展、在砥砺中前行的一年。在中共福田区委的坚强领导下,区政协常委会团结带领全体政协委员深入学习贯彻党的十九大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全区中心工作,商以求同、协以成事,积极作为、锐意进取,为福田经济社会各项事业蓬勃发展发出政协好声音、汇聚政协正能量。

聚焦新时代

提案工作办理质量全面提升

福田区政协主席李生伟代表政协深圳市福田区第五届委员会常务委员会作工作报告。

据了解,一年来,福田区政协坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,集中力量抓了三项建设:

抓思想政治建设,始终坚持正确政治方向。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神摆在最重要、最突出的位置,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,政协的凝聚力、向心力、行动力得到提升。

抓协商民主建设,打开了政协协商新格局。圆满完成了首次年度协商工作计划,聚焦中心、关注民生,聚力汇智、深入调研,精准建言、成果丰硕,做到“时间服从任务、任务服从质量”,政协的参与度、话语权得到提升。

抓委员队伍建设,锻造了一支履职尽责的委员队伍。通过强化培训学习、优化履职平台、完善管理制度、突出量化考评等举措,激活委员履职的积极性和主动性,广大委员的使命感、责任感、荣誉感得到提升。

同时,在党建引领、协商民主、民主监督、团结联合、能力提升等五个方面均取得了较好工作成效。

扎实推进协商民主,服务大局更加出色。稳步有序实施年度协商工作计划。以年度协商工作计划为主线,把协商民主贯穿履行职能的全过程,2项常委会议协商、2项专题协商、4项对口协商、10项界别协商、6项提案办理协商共24个议题的协商活动全部按照计划完成。

其中,区委书记肖亚非参加的“创新驱动,振兴福田实体经济、新兴产业”、区长高圣元参加的“高品质中心城区建设”2项常委会议协商,汇编材料作为全区工作务虚会参考资料印发;调整优化产业资金政策等协商活动,20多条意见建议被相关部门采纳转化为具体工作措施。

坚持聚焦中心、服务民生献智出力。围绕区委七届二次全会提出的重点工作任务,就体育产业、现代金融业、智慧城区等议题,共计组织180多名委员、成立29个调研组、提出意见建议290多条;围绕城区更新改造、健康城区建设等民生议题,组织60多名委员、成立7个调研组、提出建议15条;围绕教育、交通、困难群体帮扶、就业创业等群众切身利益问题,由10个界别(联组)分别牵头组织开展协商活动,积极为助发展、惠民生、促和谐建真言、谋良策、出实招。

提案办理协商得到切实加强。审查立案167件提案,优秀提案46件、占27.5%,良好提案115件、占68.9%,提案办理得分90分以上的占88.6%。区领导领衔督办重点提案5件,其中肖亚非领衔督办的关于抢抓深港河套创新和科技园发展机遇提案,有力促进了河套地区开发建设;高圣元领衔督办的打造供应链金融高地提案,促成了福田区供应链科技金融行业协会的成立、首届全球供应链创新发展峰会的召开,提案质量、办理质量、服务质量和委员满意度均得到进一步提高。

担当新使命

助力打造“靓丽窗口”和“典范城区”

新时代、新使命,“结合福田实际,把党的十九大对政协工作的新使命新要求真正落到实处”将成为福田政协当前及今后一个时期的重要任务。

福田区委在刚刚结束的七届二次党代会提出,福田必须在贯彻落实党的十九大精神上先行一步、勇当尖兵,必须时刻走在新时代的最前列、站在第一方阵的最前排,坚持再中心化、再创业、再提升的发展路径,经过全体福田人10-15年的努力,将福田建设成为展示体现时代特征、中国特色、深圳特点的社会主义现代化先行区的靓丽窗口和典范城区。

李生伟表示,区政协要在区委的坚强领导下,围绕新蓝图,聚焦新部署,把协商民主贯穿履职全过程,充分发挥协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的重要作用,在福田建设“靓丽窗口”和“典范城区”的新征程上,作出新的贡献。

报告指出,2018年区政协主要工作思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,在中共福田区委的坚强领导下,按照区七届二次党代会提出的勇当深圳加快建设社会主义现代化先行区的尖兵、率先建设成为社会主义现代化典范城区的总体要求,牢牢把握团结和民主两大主题,充分发挥协商民主专门机构和重要渠道作用,坚定政治方向,服务发展大局,关注民生福祉,为扎实推动福田各项事业不断前进凝聚最广泛的共识、智慧和力量。

立足新发展

凝聚最广泛共识、智慧、力量

据介绍,2018年,政协福田区第五届委员会常务委员会工作将主要围绕新理念、新格局、新作为、新合力、新形象五方面。

树立新理念,在凝聚思想共识上下功夫。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为区政协当前和今后一个时期的首要政治任务,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要团结各党派、各团体、各民族、各阶层一起共襄伟业,画出民心民愿的最大同心圆,为共筑中国梦凝聚起磅礴力量。

构建新格局,在推进协商民主广泛多层制度化发展上下功夫。准确把握人民政协的性质定位,以构建中国特色社会主义制度优势的政治自觉,不断推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。完善协商制度。全面落实区委《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,明确把握协商内容和程序,切实把政协协商的要求纳入党委议事规则、政府工作规则,实现与区委、区政府工作和程序的有效衔接,建立健全协商计划制定、协商规程、调研视察工作等一系列配套制度,不断完善政协协商议题提出、活动组织、成果报送、采纳落实和反馈机制,做到“协”有依据、“商”有规矩。丰富协商实践。创新开展双月协商座谈会,选取内容具体、专业性强的议题,组织界别专业委员、专家与部门面对面协商,更直接、更有力地帮助职能部门推进重点工作、解决难点问题。逐步形成以全体会议为龙头,以常委会议协商和专题协商为重点,以双月协商座谈会为常态,灵活多样开展对口协商、界别协商、提案办理协商的协商议政新格局。

实现新作为,在助力福田打造“靓丽窗口”和“典范城区”上下功夫。坚持把推动高质量发展作为履行职能的第一要务,以实施年度协商计划为主线,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。聚焦重要领域和关键环节的深化改革开展协商议政。围绕福田建设“靓丽窗口”和“典范城区”新征程中的重点问题和关键环节,重点就城区高质量发展、中轴提升战略、河套地区合作开发、优化产业空间、法治建设、健康福田建设等课题,加强调查研究,深入协商议政,为福田改革发展出实招、谋良策。聚焦重大决策部署的贯彻落实开展民主监督。紧扣区委区政府重大决策、年度重要工作和重要规划实施、重点项目建设,特别是对城市管理、环境保护、教育卫生等事关国计民生、社会反映较多、人民群众普遍关心的问题,通过视察、反映社情民意信息、选派民主监督员等形式,扎实开展民主监督。探索开展民主监督的有效形式,创新运用建议书建议函,协助区委区政府查找问题、分析问题、解决问题。督促协商成果转化,发挥提案抓手作用,鼓励委员多提监督性提案;制定区政协《民主评议工作暂行办法》,试行民主评议工作。聚焦难点问题的对策研究开展参政议政。紧紧围绕福田再中心化、再创业、再提升进程中的重大问题以及“八大攻坚战”开展调研视察和资政建言,重点围绕产业发展的“短板”、创新发展的“弱项”、公共服务的“瓶颈”、城市管理的“盲点”等,深入调查研究,积极参政议政,通过参与相关工作或开展协商议政、提交调研报告、提案、社情民意信息等形式,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见建议。

凝聚新合力,在促进社会和谐上下功夫。充分发挥政协作为最广泛爱国统一战线组织的功能和作用。加强与广大政协委员、社会各界群众的联系,为福田改革发展汇聚强大合力。推动与党派、团体的合作共事,积极为各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职搭建平台;组织企业家委员与区政府领导、相关部门座谈直面营商环境;密切联系少数民族、宗教界人士,多交朋友、多做沟通、多聚人心,促进民族团结、宗教和睦;加强与港澳政协委员的联络联系,充分发挥历届港澳委员联谊会平台优势,在推进河套地区开发、香港青年来深创业等方面发挥积极作用;加强与台商、台胞联络联谊、文化交流。突出界别代表性,强化委员界别意识。积极为各界别及其委员与界别群众加强联系创造有力条件,及时将各界群众的所思所想、所忧所虑,运用界别提案、调研报告、社情民意信息等反映给党委政府,进一步扩大公民的有序政治参与。

塑造新形象,在加强自身建设上下功夫。以端正的态度、正确的方法,加强自身建设,持续提升履职水平。推进经常性工作创新发展。建立健全各专委会、界别、委员联络组向政协党组、主席会议和常委会议报告工作制度。进一步做好提案减量提质工作,提倡多提集体提案,落实提案预报工作,开展重点提案培育,不断完善提案工作质量考评机制。探索界别发展培育新机制,注重发挥界别的个体特色和优势,支持界别开展调研、联系基层、撰写集体提案等。强化界别联动,每半年举办一次界别召集人联席会议,鼓励开展跨界别、跨部门的专题调研。加强委员队伍建设。着眼于提高履职能力,以知情明政为重点,经常性地开展委员学习培训。培育一批“骨干委员”,在履职中发挥示范带动作用。充分利用委员联谊活动平台,开展丰富多彩的文化体育活动,促进委员自我交流学习,努力建设充满生机活力的学习型政协。进一步规范管理制度,激发委员履职热情。推动委员履职量化管理的信息化建设,实现动态管理。完善委员履职激励约束机制,对履职表现突出的委员、界别、委员联络室进行通报表扬,对履职不积极的委员进行约谈、诫勉谈话等。强化服务水平。制定专委会工作规则,发挥专委会在政协工作中的基础性作用,适应新时期区委区政府的工作目标定位,进一步整合资源,调整工作职责,提升工作效能。注重应用新媒体的传播作用,为委员参与和开展调研、视察、民主监督等履职活动创造有利条件,努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。

编辑 曹亮

(作者:读特记者 赵新明 通讯员 温现青 杨志敏 文/图)
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