“程序大于效益，信任不能代替监督，再好的制度也要打补丁……”光明区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长黄汉波在多个场合多次强调，要牢牢把握这三个原则，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。

一年来，光明区教育局坚持以全力以赴建设好大湾区综合性国家科学中心先行启动区，推动大湾区发展动力换挡、创新引擎换代，争做深圳参与未来科技竞争的第一艘“冲锋舟”为宗旨，坚持疫情防控的同时，着力提升教育质量，把全面从严治党和党风廉政建设当作常抓不懈的政治任务、刚性任务，取得显著成绩。

图 / 黄汉波在“家校护廉”启动仪式上宣读《光明区“家校护廉”工程实施方案》。

深学习，高站位谋划思想政治建设

扎实抓好第一议题学习，认真学习习近平总书记重要讲话精神、重要批示指示精神。制定《2020年区委教育工委理论学习中心组学习计划》，召开理论中心组（扩大）学习会，邀请市纪委监委派驻十一组和区纪委监委领导对习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话、《习近平谈治国理政》（第三卷）、十九届五中全会精神、党风廉政及全面从严治党、纪检监察业务等内容进行专题辅导，组织领导干部学习达2000余人次。党员领导干部通过学习提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

筑防线，高标准构建疫情防控体系

成立光明区校园疫情防控临时党支部，以党建引领疫情防控工作，联合政法、卫健、市监、公安等15部门打造校园“联防联控”机制。与街道、社区合作，共同严格落实片区全员检测。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全工作责任体系，建立党组织主导、校（园）长负责、群团参与、家庭社会联动的工作机制，推动党员同志带头落实“两案九制”。

督促党组织书记靠前指挥，制定《光明区学生返校工作专班2020年春季学期学生返校工作方案》等近40项制度，推动校园疫情防控质量从“凭经验”到“按标准”转变。组建1000余名党员骨干队伍，锤炼局机关-学校-年级-班级-家长5级链条，实行党员守区域、守环节、守时段负责制。组建15个党员工作组，提前7轮督导校园返校复课演练，联防联查1920余次，覆盖率达100%。

夯基础，高规格推进基层党建工作

据悉，光明区教育局办公室分组到各单位检查党建情况，根据标准化建设有关规定，对台账资料、党建阵地建设、“线上”系统使用等情况进行严格检查，各党组织坚持问题导向，对检查出来的问题立行立改。

以制度为保障，规范各项工作。出台《光明区普通中小学校建设标准提升指引（试行）》等51项规范制度，在学校建设、人才引进、校长选拔等方面首创光明标准。根据民办幼儿园实际情况，制定、印发《民办幼儿园组建联合党组织的方案》，民办幼儿园与民办学校建立联合党支部，实现民办幼儿园“两个覆盖”，及时加强民办幼儿园党建工作。区教科院举办民办中小学党支部书记、党务干部培训班，组织党支部书记、党务干部进行为期5天的培训，共设计了6场专题讲座、3个场景教学、8次交流研讨，强化基层党建工作队伍建设。

印发《光明区教师师德师风考核及档案管理制度》，建立健全教师职业道德建设的长效保障机制、约束机制和激励机制，要求各中小学、幼儿园坚持常态化进行师德师风建设，加强师德师风考核。落实师德师风“负面清单”管理制度工作，排查师德师风相关的风险隐患，全区教师对照36条标准逐一开展学习。

强监督，高水平推动问题整改

光明区创新书记、校长年度考核形式，组织集中公开述职，从单一打分到全面监督，致力于把权力关进制度的笼子里，做到信息公开、过程公开、结果公开。带着真问题，对各学校书记、校长进行深入的谈话提醒40人次，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果，增强领导干部履行“一岗双责”的主动性。采取科学分权、流程再造、过程公开、加强监督等方式，加强书记、校长离任审计，做到逢离必审。

执行《廉政风险点集中排查“灭租”行动实施方案》，组织教育局机关各科室、各中小学校从岗位职责风险、隐形变异风险等方面开展廉政风险集中排查“灭租”行动，共研究83条风险防范措施。与此同时，将巡察作为“政治体检”，成立以分管领导为组长的巡察工作联络组，整理备巡材料55项，全力配合巡察工作的开展。共收集、审核、上交资料170余项；安排人员谈话72次；协调各科室人员到巡察组办公室现场了解情况100余人次；收、发巡察公告各75次；协调到校实地调研8次。

推“三不”，高要求健全党风廉政教育

光明区委教育工委以廉洁为目标，成立“三不”一体推进领导小组，印发《中共深圳市光明区委教育工委关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的工作方案》，梳理三大方面共11项重点任务。印制廉洁纪律海报、党风廉政宣传手提袋、党员学习笔记本，强化对“程序大于效益”“信任不能代替监督”“再好的制度也要打补丁”三个原则认识，加大廉洁纪律宣传力度。与区纪委监委联合举行“家校护廉”工程启动仪式，面向中小学生选出41名廉明使者，征集“廉洁起航，幸福扬帆”主题作品500多幅，召开光明区“家校护廉”工程座谈会，认真听取家长、老师、校长对廉洁文化进校园、家校护廉工程的建议。着力整治“小官大贪”。

以抓好思想建设、健全监督机制、搞好警示教育为三大抓手，把党风廉政教育纳入校长学习的必修课，经常性开展谈心谈话活动，完善采购招标、教师招聘、干部提拔等制度规范，推动阳光招生、选人用人等政策规范严格执行，创新校长年度考核机制，确保校长的职权在阳光下行使，对发现的苗头性问题，及时进行批评教育，对查实的有关问题严肃处理，确保校长队伍干净担当。组织局机关新进公务员、专干以及各中小学新进在编教师共582人签订《深圳市公职人员廉洁自律承诺书》，累计签订人数3181人。召开光明区公办幼儿园廉洁教育大会，邀请区纪委监委案件审理室主任樊敏作廉洁教育专题讲座，完善公办园办园各项规章制度，规范公办园办园行为，确保公办园守好廉洁纪律红线、底线。

使命呼唤担当，使命引领未来。接下来，光明教育系统将继续党建引领区域教育均衡发展，奋力推进区域性教育高地迈向新台阶。把握大势，加快打造“学有优教、幼有善育”的光明样板，为光明区加快建设世界一流科学城和深圳北部中心作出更大贡献！

（来源：深圳光明教育）

编辑 刘思凡