一场盛会，宾朋尽至。

10月30日，2023上合·城市发展大会举办。上合示范区发布“五大新城”新架构，释放高阶发展“强磁场”，以更加积极开放的胸怀、诚意满满的举措，向各界精英发出“合伙人”邀约。

以诚待人者，人亦诚而应。30日下午，青岛市委主要领导亲自带队，专家学者、科研院所、智库机构、央企国企、金融机构主要负责人等一行200余人，走进上合示范区，以“城势聚合”为题，开展了一场亮点频出的深刻对话。

双向奔赴，“人才+智力”深入上合感受发展脉动            

城市发展进程中，人才无疑是一股最强劲的驱动力。会上，中国食品工业协会、中咨国际、中科院青岛能源所、国家发展改革委综合运输研究所等一批国家级智库机构与上合示范区签约，为这方创业热土深植智力根系，为这里的产业崛起夯实智慧基座。此外，大会吸引了产业投资类、金融支持类、基础设施类和“一镇（街道）一业”类等重点项目争相落地，项目主要负责人奔赴而来，登台签约，成为上合示范区的“最佳臂助”。

为何如此青睐上合？项目和人才择城市而栖，其自身的发展逻辑和城市的路数打法相融是应有之义。活力、包容、开放，继而拔节生长，如今的上合示范区正成为产业勃发的“高地”。作为国家战略承载区，上合示范区初步形成了“1+2+3+N”的高质量发展格局，在国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文交流发展等四大中心建设上取得了显著的成绩。

国家发展改革委综合运输研究所学术委员会副主任王彦庆表示，“上合示范区是一个国家级的开放平台，我们参与了上合国际枢纽港的规划，针对难点痛点‘出主意’，未来还将在深化‘一带一路’建设，上合组织成员国合作方面继续出谋划策，助力上合示范区实现更好发展。”上合示范区以实绩、以诚意、以未来合并同类“强”项，吸引人才项目“双向奔赴”，更多的投资兴业机会正在这里涌现、衍生。

图景毕现，地标建筑和“顶层设计”引来赞许            

大会结束后，青岛市委主要领导亲自带队，专家学者、科研院所、智库机构、央企国企、金融机构主要负责人等一行200余人，走进上合示范区，观摩上合之珠、卡奥斯新城等重要地标、版块。

“上合行”行程紧凑，战鼓催征，是一次“硬核打卡”，同时也向“访客”们输出着上合示范区豪迈的创业因子：这里，有协同奋进的热情，也有说干就干的执行力。

“实用性、自然度、历史感。”在上合之珠国际博览中心，芬兰PES建筑设计事务所市场主管许敏敏发出上述感叹。上合之珠国际博览中心以“合”为圆形布局，如意湖为辅，七组贝壳形状的白色屋面以向心的放射状有序串联，数字光影展示着各国历史文化，是艺术性与功能性的完美融合。

上合之珠国际博览中心作为山东省和青岛市推动上合组织成员国乃至“一带一路”共建国家间的双多边资本、技术、人才深度交融的载体，不仅是“会展商旅文”综合体，更是上合组织国家地方间贸易繁荣的象征。

“上合之珠国际博览中心的设计理念与上合示范区的发展规划很契合，五大新城也各有特点，相辅相成。”AECOM中国区业务发展经理朱亚楠表示，“我们也参与了上合示范区的部分项目，希望能为上合示范区再添‘火力’”。

随后，“上合行”队伍来到了卡奥斯新城、上合大道、大沽河博物馆，近距离感受上合示范区迸发的活力和壮丽恢宏的未来图景。

被称为“未来之地”的卡奥斯新城，正是一派热火朝天的建设场面，华为云数据中心、工业互联网展示（体验）中心等一批高能级项目的落地，将把这里建设成为具有全球影响力的“世界工业互联网创新灯塔”；与此同时，上合大道也在“精耕细作”，这是一条青岛市西部城区联通主城，辐射西海岸、城阳、平度等区域以及潍坊、烟台、威海等城市的重要核心要道，建成后，上合示范区通行能力提高约一倍，通行时间缩短约一半，可实现上合示范区核心区至青岛胶东国际机场30分钟畅达；在大沽河博物馆则是开启了一场“溯源之旅”，北宋板桥市舶司、金代贸易榷场的相继设立，使得胶州地区成为当时联通中国南北、东西及古代中国与海外诸国之间商业贸易、外交往来和文化交流等方面的重要枢纽，成为“海上丝绸之路”上东方航线的重要节点。

细听讲解，高频交流。本次观摩将上合特色和合作诚意悉数表达，众多专家、创业者、项目方在辗转考察之间，完成了一场与上合的“深度对话”。

真金白银，“热带雨林”式政策生态延揽合伙人          

广阔的平台蕴含无数机遇，城市合伙人请得来，该如何留得住？上合示范区以真金白银的“精准灌溉”作答。

近年来，上合示范区打出“1+N”政策组合拳，今年奖励再加码，外资项目引荐方最高可获得2800万元的奖励，内资项目引荐方最高可获560万元奖励。促进新型研发机构发展的扶持办法对建设新型研发机构最高可给予1亿元的股权投资支持。

“企业需要什么政策，我们就制定什么政策。”上合示范区企业服务一部部长、投资促进局局长迟永欣表示，围绕物流运输便利、贸易发展便利、投资合作便利等五个方面，先后推出了82项制度创新。

以工赋上合惠企e家云平台为例，平台变“人找政策”为“政策找人”，推进“免申即享”“无感兑现”，实现企业诉求统受督办一站管，共收录各类涉企政策300项，为535家企业“免申即享”兑现资金2.06亿元。

场景一开，天地宽。“热带雨林”式的政策生态，把企业放在C位的“新型营商环境”，让不少企业家对成为“合伙人”充满了期冀。

在对话中发展，于交流中共进。此次“上合行”显然是上合示范区精准延揽合伙人的最佳端口，通过深度互通构建起通达的联络格局。上合示范区将与合伙人想在一起、走在一起、干在一起，突破城市升阶通道，共建产城融合、宜居宜业的“未来之城”。

见习编辑 孔盼成 审读 吴剑林 二审 张玉洁 三审 万晖