福田区政协召开“全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区”专题协商会
深圳特区报记者 许依妍 文/图
2023-09-29 16:17

9月28日下午,福田区政协在福田区委大楼二楼会议厅召开“全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区”专题协商会,组织政协委员与区政府领导、相关职能部门面对面协商议政,围绕会议建言献策、凝聚共识。区政协常委、科技时尚组负责人、福田建设中国式现代化都市型科创区协商调研组组长张立勤主持会议,副区长朱江、区政协副主席田晖南出席会议并讲话。

会上,与会政协委员围绕“全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区”主题,分别从高标准建设河套深港科技创新合作区、科技成果转化、完善现代化科技产业体系、金融赋能科技、贯通融合创新链人才链、科创产业空间优化、湾区协同创新发展、加快新兴科创产业落地、提升民营企业主体地位等方面提出意见和建议,福田区政协常委、福田建设中国式现代化都市型科创区协商调研组组长张立勤及调研组委员代表现场发言。区科创局、区金融局、区政数局、区城市更新和土地整备局、河套深港科技创新合作区建设发展事务署等部门就如何推进落实具体建议逐一回应,现场交流气氛热烈。

福田区高度重视科技创新高质量发展,坚持“CBD+高新区”发展策略,以河套深港科技创新合作区为主引擎,统筹推进香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈建设,顺应国际先进城市“再中心化”发展规律,发展集约型、高密度科技楼宇经济,带动全域建设中国式现代化的都市型科创区,为深圳建设“全球重要影响力的科技创新中心”做出福田贡献。

为此,福田区政协科技时尚组按福田区政协年度协商计划,组织开展“全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区”调研。会前,福田区政协科技时尚组紧扣区委区政府中心工作,围绕主题,专门组建了27位政协委员的专题调研组,历时五个月,对市区两级政策研究部门、区发改局、区科创局、区住建局、区金融局、区政数局、区城市更新和土地整备局、区投资推广及企业服务中心、区人才局、河套深港科技创新合作区建设发展事务署、区活力城区建设事务中心、华强北街道办事处等区有关单位、相关行业协会、重点机构、代表性企业,广泛深入开展调研,并邀请区政协委员、相关行业协会专家及有关单位召开集中调研座谈会。最终生成一份系统化的主旨调研报告,以及23份分报告,共计24份高质量的调研成果,共提出129条有针对性、前瞻性、战略性的建议和对策。与党委政府凝心聚力、共同发力、形成合力,为党委政府提供了科学决策的参考依据,助力福田加快建设中国式现代化都市型科创区。

立足福田,围绕“1+5+1”发展体系,提出构建中国式现代化都市型科创区“七个新”系统性建议

座谈会上,张立勤汇报调研成果并做调研主旨报告。本次协商调研主旨报告围绕从七大方面,系统化的提出共计27条一揽子建议。针对福田区都市型科创区建设现状和存在的短板,建议福田构建以河套深港科技创新合作区为1大主引擎,科技成果转化、现代产业体系、科技金融、人才支撑、空间保障为5大支柱,与香港、周边城市、科学城协同创新为1大支撑的“1+5+1”发展体系,提出“高标准建设河套深港科技创新合作区以打造科技创新新引擎、推进科技研发‘沿途下蛋’以建设成果转化新标杆、建强建优现代产业体系以构筑创新企业总部集聚新高地、促进金融赋能科技发展以营造科技金融文化融合新生态、贯通融合创新链人才链以构建都市优质生活新典范、推动科创与空间相适应以塑造城市发展新面貌、推进湾区协同创新发展以形成区域合作新格局”的“七个新”针对性建议,带动全域建设中国式现代化的都市型科创区。

福田区政协常委、福田建设中国式现代化都市型科创区协商调研组组长张立勤汇报调研成果并作调研主旨报告发言。

“协同香港推动国际科技创新、建设具有国际竞争力的中试转化基地、构建国际化的科技创新体制机制、打造集聚全球一流创新资源的科技合作平台、高标准建设深圳园区”“打造高能级创新平台、强化关键技术攻关、形成一批应用场景、健全科技服务体系”“推进产业集聚链式发展、强化公共产业配套平台建设、构建大中小企业融通发展生态、实施智能服务支撑行动”“推动构建‘科学城源头创新-河套中试转化-湾区联动产业化’的发展格局、联动深圳飞地、谋划反向飞地”……全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区主旨调研报告围绕协商主题,从新形势、新要求出发,提出了一系列既有前瞻性,又有落地性的建议和对策。

发挥政协智力密集优势,建言资政共谋良策

福田建设中国式现代化都市型科创区调研组委员充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,从个人专长领域出发,为福田建设中国式现代化都市型科创区“建真言、谋良策”。

《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》,赋予“深港科技创新合作先导区、国际先进科技创新规则试验区、粤港澳大湾区中试转化集聚区”的发展定位,建设中国式现代化都市型科创区离不开河套深港科技创新合作区的高标准建设。区政协常委、深圳市新环能科技有限公司董事长钟如仕建议通过增强创新政策供给、搭建国际交流平台、完善科技服务体系提升河套深港科技创新合作区在推动福田中国式现代化都市型科创区建设的动能。区政协委员、深圳市源创力离岸创新中心总裁助理杨传银认为河套发展进入新阶段,打造出具有福田特色的都市型科创区关键在于能否用好河套深圳园区的节点优势,建议推动正在规划设立的国际组织运营总部落地河套,打通福田全球引才与国际交流合作通道;吸引专业的创新孵化团队,“新物种”以多元化工具打造开放创新孵化基地,特别是要适应新一轮创新创业特点,配套共享实验室等公共平台;协同香港,吸引国内外创新人才和项目;搭建大湾区科技传播中心,以独立第三方机构,聚力为大湾区技术与产品找场景、为全国场景找产品和解决方案,推动福田与大湾区技术快速产业化,与内地城市协同发展,做大合作“蛋糕”。区政协委员、南明美容集团董事长陈喆建议以合作区为突破口和先行区,鼓励香港企业积极引进海外前沿生物医药技术到河套深圳园区进行孵化落地,同时以园区存量企业为试点,逐步放宽外资生物医药企业的准入限制。

福田区政协常委钟如仕发言。

福田区政协委员杨传银发言。

福田区政协委员陈喆发言。

科技成果转化是科技创新全过程的“最后一公里”,也是推动科技创新与经济社会发展紧密结合的重要手段。区政协委员、综合开发研究院(中国·深圳)新经济研究所所长李相锋建议突出河套主引擎作用,加快开展河套科技创新体系研究,争取布局建设一批国家产业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心、临床医学研究中心等中试转化平台,并在福田全域围绕新型消费、数字经济、金融服务、智慧医疗、智慧交通、数字政务等领域打造一批新技术、新产品、新服务应用示范场景,进一步深化河套与光明科学城等源头创新平台以及周边城区联动发展研究,最终推动形成以河套为引擎,以福田为核心,联动大湾区的科技成果转化新格局。区政协委员、深圳市政府发展研究中心经济发展处副处长陈明建议通过加强与国际知名技术转移机构合作,吸引来福田设立技术转移机构分支机构或办事处,加快引进和培育一批技术转移、信息服务、知识产权等国际科技服务公司,以及在河套建设或引进概念验证中心和中试基地等举措,将福田打造全球成果转移转化集聚区。

在提升现代化产业体系、促进创新企业总部集聚方面。区政协委员、广东诚公律师事务所合伙人杨新建议加快打造核心科创产业园区,提升高新技术企业吸引力,通过扩大高新技术企业交友圈,引领企业高质量发展。区政协委员、深圳晶泰科技有限公司首席财务官谭文康从生物医药产业的角度出发,建议参考波士顿的“查尔斯河”生物医药集聚发展格局,发挥深港两地在生物医药产业发展方面强有力的协同效应,建设具有福田特色的世界级生物医药产业体系。区政协委员、深圳市智慧城市大数据中心有限公司总经理杨浪从算力网络产业角度出发,建议培育算力网络产业链

“链主”企业,构筑算力调度平台,完善算力产品体系,推动算力基础设施建设、推动算力推广应用相关政策落地,从而构建完整的产业算力产业链,推动福田人工智能产业创新发展。区政协委员、深圳市迪博企业风险管理技术有限公司董事长胡为民从人工智能产业的角度,建议通过聚焦人工智能和数字经济领域的重点企业,建立重点企业资源库,对库内企业实施企业上市梯度培育,开展融资对接、产业需求对接,引导辖区龙头企业与上市后备企业建立业务合作,开展协同创新和融通发展,形成产业链生态等有针对性的培育工作。

福田区政协委员胡为民发言。

福田区政协委员杨浪发言。

科技创新的发展离不开金融活水的浇灌,如何完善加强金融服务科技创新的体制机制,营造科技金融文化融合的新生态也是与会委员重点关注的方面。区政协常委、中联信有限公司副总裁张玉良建议通过吸引上市公司总部落户香蜜湖新金融中心、吸引上市公司将研发基地放在河套深港科技创新合作区及吸引各方主体参与深交所科技成果交易中心知识产权交易,将福田打造为上市公司管理和研发中心。区政协委员、深圳市前海中钊资本管理有限公司董事长黄宏满建议,充分发挥政府基金引导作用,发挥福田基金群优势,吸引社会资本,扩大创投风投资金的来源与规模,做到投早、投小、投高科技,真正推动科技创新企业融资落地。区政协委员、广东省金钥匙控股集团有限公司董事长林春浩建议通过加大普及宣传数字人民币对商家的利率优惠以及拓展数字人民币消费场景等举措,深化福田区数字人民币在商业金融服务、大众消费领域中的应用。区政协委员、深圳市地方金融监督管理局金融服务处处长林志锴建议福田区对标国家科创金融标准,聚焦科创金融基础建设,创建全国科创金融改革试验区引领区,并加强金融科技基础设施建设,以金融科技赋能科创金融。

构建优质都市生活,提升专业人才待遇,贯通融合创新链人才链,将进一步提升对创新人才的吸引力。区政协常委、北京市竞天公诚(深圳)律师事务所资深合伙人、广东省律师协会副会长周璇建议通过扩大个税税负优惠政策范围、培养涉港专业法律人才、用好深港合作区“白名单”制度等措施,将福田打造成为科创及服务人才集聚地。区政协常委、深圳市博科供应链管理有限公司董事长荆新生认为,可以通过优化科创人才发展环境、提供特色化高品质的城市服务、畅通国际创新人才来深通道等提升“宜居磁场”的方法,凝聚一流人才。区政协委员、思特迪新材料科技(深圳)有限公司总经理何康强则建议优化对港政策宣传,破除信息壁垒,加强对香港人才资源吸引力。

在城市规划及更新的过程中,融合科技创新企业需求,优化创新产业空间,为科技创新产业提供空间保障,将有利于科技创新链集聚。区政协委员、福田区发改局评审中心总工程师戴迪建议针对产权分散的河套合作区和华强北产业商圈采取“以租赁为主购买为辅”的方式整合业态,采用以中小型企业为主导的商业模式,借助合作区的研究力量及华强北科技历史底蕴,根据福田产业发展定位及优势,规划垂直细分产业领域的科技创新体系,建立“以大带小、以小托大”企业协同科创生态模式。区政协委员、深圳通天地智能产品孵化基地创始人兼CEO施培营建议参考纽约经验,围绕重点高校及科研机构,结合城市更新,提供多元化的科创空间体系和相关产业支撑政策,促进创新回归都市,打造福田版“硅巷”。

在湾区协同创新发展方面,区政协委员、深圳市生物材料转化医学重点实验室副主任谭回建议强化与深圳本土高校及科研院所的联系,建立产学研战略规划,既要布局院士工作站等高精尖的科研平台,也要从“量”的方面着手,吸引更多经各大高效及科研院所筛选后的先进科创项目落户福田。区政协委员、侨信控股(集团)有限公司总裁黄朝楷建议依托量子科技重大平台引领带动作用,紧扣“顶层+平台”,以福田区为核心培育量子科技领域重大平台集群,打造以福田区为核心的粤港澳大湾区“量子谷”。

在推动“产学研”深度发展、加快新兴科创产业落地福田方面,区政协委员、平安科技(深圳)有限公司副总工程师汪伟建议通过细分热点产业,聚焦关键潜力产品线,匹配福田存量资源,挖掘有重大突破性的技术创新点和潜力颠覆性产品,对其大模型及相关周边产业链上下游进行扩展孵化和扶持。区政协委员、牛芯半导体(深圳)有限公司董事长栾昌海建议通过构建更紧密的深港资源交互关系、差异化打造专业产业集聚园区、帮助企业自驱发展等举措提速福田产业孵化、促进“产学研用”深度融合。区政协委员、中电科新型智慧城市研究院有限公司总经理蒋威威建议创新应用大模型构建城市数字孪生系统,实现城市实体与数字空间的

精准映射、虚实互动、智能操控,打造“AI+一网统管”城市治理和服务新范式,同时通过在政务领域的大模型应用,带动大模型领域的基础研究,助推大模型科技创新与产业化一体化发展,打造福田数字经济新的增长极。

福田区政协委员蒋威威发言。

在科技创新体系中,企业天然具有联结科技与产业的动力与优势,优化营商环境,提升民营企业在科技创新主体地位有利于科技创新产业转型升级。区政协委员、强中航(深圳)科技有限公司总经理程强建议要完善企业自主创新机制,引导民企聚焦于前瞻性研发积累,支持领军企业牵头组建创新联合体及建立以企业为主导的建立创新合作联盟,一方面政府搭建好科技创新公共服务平台、支持民营企业平等获取科技创新资源,另一方面民营企业也要主动进行转型升级的战略变革,进一步培育“行业专家”型核心能力,立足于自身的优势,取长补短,练好内功,从而激发民营企业的能动性。

区领导肯定,高质量协商助力福田高质量发展

委员们的精彩发言获得了区领导的一致肯定,委员提出了极具针对性、前瞻性、战略性眼光的对策和建议。区科创局、区金融局、区政数局、区城市更新和土地整备局、河套深港科技创新合作区建设发展事务署等相关职能部门领导现场均对委员的建议做出了热烈且非常有针对性的回应。

田晖南对政协委员们充分发挥专业优势,为全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区“建睿智之言,献务实之策”,为福田贡献力量表示感谢。他认为,区政协科技时尚组组织开展了深入调研,组织得很好,调研广泛深入,视野很开阔,生成了非常高质量的调研成果。同时调研组委员们充分发挥专业优势,聚焦“福田建设中国式现代化都市型科创区”,“建真言,献良策”,提出了非常有针对性、前瞻性、战略性思维的建议和对策,为区委区政府提供了科学决策的参考依据,为推进福田建设中国式现代化的都市型科创区贡献政协智慧,助力福田高质量发展。他认为,一是政协委员选得准、调研深、建议实。区委八届五次全会报告中提出,要加快建设都市型科创区。此次专题协商围绕建设中国式现代化都市型科创区开展深入调研,说明政协的工作一直紧跟区委区政府中心工作,谋划在前。二是职能部门走在前、冲在前、干在前。前期科创局和其他职能部门围绕建设“都市型科创区”做了大量工作,取得了良好的成效,建议相关职能部门及时把委员的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”,为高质量推动福田支柱产业发展制定制度措施。三是共同努力接着干、照着干、创着干。希望区政协委员和各职能部门共同努力,把各层级的协商做好做扎实,通过“五福临门”协商矩阵和“福联在线”多维平台搭建平台、凝聚合力,持续用协商梳理福田发展的“千头万绪”,以高质量协商助力全区高质量发展。

朱江认真倾听了调研组福田建设中国式现代化都市型科创区调研成果汇报,以及各位区政协委员的发言。他表示此次“全力推进福田建设中国式现代化的都市型科创区”调研充分,区政协科技时尚组精心准备、调研组委员深入思考,生成的调研成果质量高、问题准、建议实,各位委员视野开阔,精准献策,发言“货真价实”。他明确提议,区政协委员围绕体制机制创新需要立法层面来解决的问题,可以大胆提创新性、突破性的关键立法点;区政协委员发挥好行业专家的智力优势,为高质量建设中国式现代化都市型科创区献计献策,将都市型科创区的发展建设作为一项整体性工作,加强河套深港科技创新合作区的内外联动,改革探索河套深港科技创新合作区与都市型科创区的融合发展;提议各职能局更加重视政协协商工作,采用多样化的沟通方式,加强与政协委员的沟通和联系;并提议政协委员们与产业部门联手,共同助力福田高质量发展。

编辑 刘思凡  二审 麦苗茵  三审 田语壮

(作者:深圳特区报记者 许依妍 文/图)
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