8月16日，深圳正式发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》，紧盯深圳民营企业发展的共性问题，从重大项目建设、激发科技创新活力、应用场景开放、拓展海外市场等方面，提出20条“实招”优化民营经济发展环境，支持民营经济做大做优做强。

新政策一发布，立马刷爆了深圳民营企业家的朋友圈，凌晨2点、凌晨5点都还有企业家在转发，隔着屏幕都能感受到他们的激动与期待。对于这份针对性强的措施，有何亮点？专家、民营企业家最关注什么？

“20条”发布后，连夜被刷屏热议。

宝安中心区。深圳特区报记者 何龙 摄

干货满满

全篇几乎一句一举措

列出责任单位和实施时间节点

2023年年底前出台平台经济高质量发展行动计划，对入选国家级、省级的专精特新民营企业给予奖励，设立50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池，支持民营企业参与新场景开发建设，支持民营企业投标竞标，加大拖欠民营企业账款清理力度……

“20条”公布后，连夜被刷屏热议，次日一早打开朋友圈，可看到不少民营企业家凌晨都在转发。

这份《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》，全篇3527字，虽列为20条，实际上每一条中，又大多由三到五条具体措施构成，几乎一句一举措，凸显干货满满。

值得一提的是，每一条都列明了责任单位，部分措施还写明了时间节点，凸显了推动落实的紧迫感。

专家解读

给深圳民营企业下了定心丸

有利于提振企业信心预期“20条”的出台

将给民营经济带来哪些利好？

中国（深圳）综合开发研究院数字战略研究所所长曹钟雄表示，近段时间以来，从中央到各地，关于支持民营经济发展的政策举措不断，作为先行示范区的深圳，8月初连发了三份关于营商环境的工作方案，是从营商环境方面助推民营经济高质量发展，这一次推出的20条措施，促进民营经济做大做优做强，可以说是更进一步的具体举措，“干货满满”。

曹钟雄认为，这次“20条”有三个方面尤为值得关注，第一是真切地抓住了深圳民营企业的真实需求，非常具有深圳特色，大体上来讲，深圳的企业对外投资需求多、总部企业多，是比较明显的两个特点，“20条”当中的依法维护民营企业涉外地刑事案件合法权益、支持民营企业拓展海外市场等措施，“可以说是抓住了企业的痛点和需求”；第二是“20条”首先就提到推动平台经济高质量发展和培育中小企业特色产业集群，既突出了平台企业的头部引领作用，同时也覆盖了中小微企业，并且强调要“加快推进应用场景开放”，“开放更多的应用场景给民营企业，也就是开放了更多市场给民营企业，也是深圳关注重视在市场中培育扶持民营企业”；第三则是融资方面，“20条”里明确提出“加强民营企业融资支持”，设立50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池等等，“有更多真金白银的投入”。

在曹钟雄看来，在先行示范区建设4周年之际，深圳重磅出台民营经济20条措施，客观上给深圳民营企业下了定心丸，“在当下波浪式的环境形势下，在下半年开局的节点，有利于提振企业信心预期，20条里的依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和企业家的‘网络黑嘴’和‘黑色产业链’等鲜明表态，也是深圳作为民营经济第一城再次为民营企业正名发声。”

企业家声音

解决了不少痛点

让民营企业家敢投资、敢生产、敢消费

8月17日，深圳市政协经济委联合市工商联、深圳市交易集团共同举办推动“民营经济31条”落实调研座谈会，数十位市政协委员、企业家围绕民营经济敞开聊。

市政协委员、深圳通高乐科技有限公司董事长刘晓钰表示，当前民营企业不是没有市场，不是没有赚钱能力，而是少了对未来的期许和信心，热腾腾出台的深圳“民营经济20条”，就民营经济的促进公平、保障权利和支持发展等方面，给出明确的指引，及时给民营企业下了定心丸，让他们敢投资，敢生产，敢消费。

她认为，“20条”在保障民营企业权利上的政策很实在，差不多有一半政策都直接导向加强民营经济的信心和安全感，如8、13和14条都提及了依法维护民营企业的合法权益，11、12和15条指出建设合规示范区、建设信用服务机制和推进文明监管执法，为民营经济健康可持续发展给出了明确的建议；16条提及“健全清理拖欠民营企业账款工作”，直击民营经济苦于常年甩不掉的痛点。

市政协委员、深圳通利华汽车贸易有限公司总裁助理李小龙也表示，民营经济是深圳高质量发展的重要基础，在疫情过后的2023年，民营企业真的非常需要上到国家、下到地方的及时响应。

同时，李小龙从民营企业准入门槛、融资环境、知识产权保护、税收政策、技术创新支持力度、人才培养等方面，建议加快推进深圳“民营经济20条”落地。

落实为要

希望“20条”尽快变成一个个具体动作

一分部署，九分落实，“20条”公布了责任单位和时间节点，各条措施有望尽快落地落实，令人期待。

政策为基，落实为要。深圳泰康生物制品股份（集团）有限公司总裁苗向坦言，现在民营企业面临着较大的压力，其中最重要的一点是企业缺乏信心，对未来的信心不足。这时候，信心比黄金重要，“民营经济31条”和“深20条”在这个时机出台，就是一场及时雨。更为重要的是，怎么样把这些政策和措施逐一落地，如果政策落地不了，企业依然增强不了信心，政策还是书面上的政策，“很高兴看到，深圳市委、市政府在积极行动，包括今天市政协组织这个座谈会、听取企业家的情况，协调政府的相关部门推动政策落实”。

对此，市政协委员、深圳海王集团股份有限公司执行总裁高锦民也指出，身边的民营企业家都盼着政策尽早落地，对未来的信心，也来自于具体政策的落地，要在常态化法治化制度化方面下功夫，这对重整企业信心更有力一些。

建筑业民营企业家现场提问

行业主管部门表态回应

深圳市交运工程集团有限公司董事长、市总商会张少华也表示，“20条”重磅出台，对民营企业家来说就是一场春雨，“我们感到非常高兴，也更加坚定信心”。

同时，他也列举了深圳民营施工企业的生存现状，比如有的项目定标思路倾向于央企、国企优先，限制民营企业准入；民营企业承接工程项目时存在结算难、收款难等四方面的问题。

张少华提及的问题，现场得到市住房建设局党组成员、副局长郭晓宁的回应，“前段时间我们严厉要求不能出现这些问题，尤其是建筑行业企业招投标过程中，如果还遇到这些问题，欢迎到局里投诉，有一个我们查处一个”，并邀请张少华到住建局进一步反馈问题。

（原标题《深圳“民营经济20条”刷爆企业家朋友圈，他们都关注什么？》）

编辑 许家宜 审读 吴剑林 二审 范锦桦 三审 王越胜