深圳通过进一步优化营商环境，加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。图为现代化的蛇口邮轮码头。 深圳特区报记者 周红声 摄

日前，深圳发布《深圳市优化市场化营商环境工作方案（2023—2025年）》《深圳市优化法治化营商环境工作方案（2023—2025年）》《深圳市优化国际化营商环境工作方案（2023—2025年）》，围绕市场化、法治化、国际化，提出了56条具体举措。8月10日，深圳市规划和自然资源局相关负责人接受记者采访时表示，将不断强化资源要素保障服务水平，深化行政审批制度改革，打造科学高效、规范透明、协同共治的治理新格局，为深圳经济社会高质量发展蓄势赋能。

加大“工业上楼”支撑力度

据介绍，围绕大力实施“工业上楼”计划和《深圳市“工业上楼”项目审批实施方案》，该局按照“1+1+12”架构成立“工业上楼”推进工作专班，建立了“三审一签”审批制度，分别就城市更新类、提容或新供应用地类以及土地整备类共三种类型的“工业上楼”项目，制定了工作指引及审批流程。

接下来，该局将进一步整合相关职能部门和各区力量，细化职责分工，优化审批流程，加快推进项目审批，充分调动国有企业、民营企业等各方面的积极性，发挥建设、运营、管理优势，主动推进项目实施，为全市制造业发展提供坚实国土空间支撑。

保障优质项目用地需求

据介绍，该局目前正在修订《深圳市临时用地管理办法》，明确临时用地使用范围仅可用于建设项目施工、地质勘查以及符合法律法规规定的其他情形，进一步规范临时用地管理。同时，考虑到城市急需的公共服务设施仍存在短期使用土地的客观需求，明确短期租赁用地审批有关工作，支持符合条件的用地可按“办理短期租赁用地手续”路径供应土地，保障急需公共服务设施空间需求。

围绕闲置土地处置，新规定将按照“以用为先方式灵活，简化程序提高效率”原则，探索综合运用合理约束开发时限、鼓励合作开发、建立收回机制多种方式，加快处置批而未供和闲置土地。

围绕推进20大先进制造业园区土地整备，该局正在编制和报批《深圳市20大先进制造业园区土地整备实施专项规划（2023-2030）》。按照规划引领、产业主导、集中成片、实施性高的原则，划定80个产业整备片区，为土地整备年度计划实施、产业整备任务安排、打造连片产业空间等提供支撑。

围绕工业及其他产业用地供应管理，该局将进一步建立健全用地规划、项目招商、遴选、土地供应、产业发展监管等产业用地全周期协同监管服务机制，启动《深圳市工业及其他产业用地供应管理办法》修订工作，助力全市产业发展提质增效。

高水平打造“山海连城·绿美深圳”

今年，该局聚焦重点任务，深入实施“山海连城·绿美深圳”生态建设六大行动，落实好森林质量精准提升行动、“国际红树林中心”建设行动、公园城市建设提升行动、蓝绿交织的全域绿道网建设行动、古树名木保护提升行动、全民爱绿植绿护绿行动。

其中，以森林质量精准提升行动为核心，将按照《深圳市森林质量精准提升行动实施方案（2023-2027）》要求，严格落实各区林分提升和森林抚育具体任务，全市确保2023年完成林分优化提升6100亩、新造林抚育9214亩、森林抚育提升24500亩。加快推进绿美广东14个示范点建设进度，力争将示范点打造成为展示绿美广东生态建设成果的综合窗口。

该局将高标准落实好“国际红树林中心”筹建工作，加快推进红树林湿地博物馆项目。今年以来，红树林保护合作国际研讨会和国际红树林保护高级别论坛在深圳成功举办，我国与《湿地公约》缔约国、红树林分布国及相关国际组织，在红树林保护、修复、自然教育等重点领域进一步开展了合作交流。

（原标题《市规划和自然资源局相关负责人表示，落实好三个《工作方案》 强化资源要素保障赋能高质量发展》）

编辑 周梦璇 审读 刘春生 二审 钟诗婷 三审 周斐斐