多点发力 惠州全域推进城市生活垃圾分类

惠州从10个试点场所到全域共同推进，从第一个厨余垃圾处理站点的建立到四分类体系建成，从源头分类到全市生活垃圾逐步减量，惠州持续推动垃圾分类走深走实。

近年来，惠州坚持“一区一策”、分区推进，不断夯实“顶层设计、宣教结合、流程再造”三项基础，抓牢“智慧管理、宣传发动、体系建设”三个重点，统筹推动惠州市生活垃圾分类示范片区创建工作，创新培育示范片区创建“惠州标杆”。

加强顶层设计

治理体系迈向智慧管理

“废电池属于有害垃圾，应该放在这个桶里……”日前，在惠城区江南街道海富阁小区，吴恩光正忙着向小区居民宣传垃圾分类知识。吴恩光退休后从上海回到惠州，积极参与垃圾分类工作，被邻居们亲切地称为“垃圾分类达人”。

吴恩光的故事是惠州市民踊跃参与垃圾分类的一个缩影。如今，垃圾分类和环保理念已在惠州落地生根，成为全民参与的新时尚。

垃圾分类工作开展以来，市委市政府高度重视，将生活垃圾分类工作纳入重点工作任务推动，从顶层设计部署垃圾分类工作。惠城区作为惠州市首个垃圾分类示范区，充分发挥“头雁”示范作用，从完善组织领导、推动制度建设、立足长效机制、提升规范管理着手，推动形成党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动的“一领四动”工作模式。区级层面成立重点项目工作专班，日常管理机制权责清晰，内容完善；率先将生活垃圾分类工作纳入机关和事业单位绩效考评体系，着力构建“区级抓总、条块结合、部门指导、属地作战”的工作推进格局。与此同时，惠城区率先推出“购买生活垃圾分类专管员服务项目”试点，将经考试持证上岗的“生活垃圾分类专管员”派驻到街道（社区），对负责联系包干的居民区实行日常垃圾分类督导，进一步增强居民小区“桶边督导”、定时定点投放实效。

仲恺高新区立足顶层设计，对照示范片区创建目标任务，制定责任清单、任务清单并细化分解到各部门、各单位，推出党建引领、单位管理、居民自建、社区协调、志愿者参与“五位一体”的联动机制，助力形成全区合力推动垃圾分类的总体布局。

为推动治理体系迈向智慧管理，仲恺高新区以创建示范片区为契机，充分依托物联网、云计算等技术，按照收运作业科学化、设施管理精细化、车辆监管实时化、指导考核快捷化思路，优化建立全时段、全方位、全覆盖的垃圾分类智慧管理平台，重点对收运体系涉及的人、车、物、事进行全方位实时监管，有效实现远程调度和收运链条高效配置。

突出宣教结合

分类理念深入人心

“陈阿姨，餐巾纸要放在‘其他垃圾’里面，下次要注意一下不能放错了。”近日，在惠阳区的居民区，一群党员志愿者穿梭在各个角落，他们有的入户指导居民准确分类，有的在垃圾集中投放点引导居民规范投放垃圾……

改变生活方式是一个渐进过程，垃圾分类也必将是一场“持久战”。为此，惠州坚持多维发力，推动分类理念从家喻户晓迈向深入人心。

惠阳区积极探索“红色党建+绿色生活”新模式，成立垃圾分类党员志愿服务队，大力开展垃圾分类宣传、教育和倡导工作，以“红色”基因引领“绿色”发展，在全区营造浓厚的垃圾分类志愿服务氛围。

惠城区在全区开展2022年“我为垃圾分类疯狂打Call”主题宣传活动，在市区9个公园景区连续开展18场丰富多彩的主题巡回宣传活动。惠城区创新制作《环保美桥东》《垃圾分类新时尚》《环保至上》《垃圾分类动起来》等原创作品，将垃圾分类知识融入歌词，运用惠州方言配合舞蹈演绎，掀起垃圾分类热潮。

仲恺高新区在全市创新建成2处生活垃圾分类科普宣传展台和2座生活垃圾分类科普体验馆，分类收运处置设施设立“市民开放日”，推出垃圾分类“网红”打卡攻略，多形式打造群众身边体验阵地。同时，创作具有区域特色的原创微信表情包，紧跟网络热潮翻拍垃圾分类情景短片，在抖音、微博、微信等平台广为传播。

大亚湾区充分活化利用惠州市垃圾分类卡通形象“鹅小类”，在各大公园景区、公共机构及住宅小区内设置“鹅小类”景观雕塑，并结合沿海区域特色设计制作各类垃圾分类标识牌、分类桶等，精心打造垃圾分类“风景线”。

此外，惠州还不断推动“教育+引导”沉浸式宣教，为青少年量体裁衣，开展了丰富多彩的科普教育活动，通过“小手拉大手”促进垃圾分类进家庭取得成效。惠城区将垃圾分类知识纳入学校教学内容，在学科教学中巧妙融入环保教育，充分利用国旗下讲话、学校广播、黑板报、班会课等载体，家校同源携手做好垃圾分类宣教实践；仲恺高新区在全区范围内广泛开展校园垃圾分类绘画大赛、小主播招募大赛和情景剧演绎大赛，通过校际比拼的形式助推分类意识和分类习惯养成；惠阳区有效落实校园垃圾分类考评，定期开展检查考评并通报，营造浓厚的校园生活垃圾分类氛围。

完善收运链条

从建立健全迈向提标升级

完善的垃圾分类收运链条是居民参与垃圾分类的信心保障。为此，惠州强化分类设施布局、收运作业管理以及处置资源利用，推动垃圾分类工作常态化、长效化。

在源头投放精准化方面，惠州不断完善分类设施布局。惠城区着力完善老旧小区配套分类设施建设，在惠城中心区无物业管理场所配备150个四分类垃圾分类亭；大亚湾区积极推动垃圾分类投放（点）站提标升级；惠阳区93个居民区已完成392个垃圾分类投放点的升级改造工作；仲恺高新区顺利完成全区120余个居住小区楼道撤桶和1760个分类投放点建设，建成441座垃圾分类站（亭）。

在中端运输方面，强化收运作业管理。惠城区与有资质的危废处理企业签订收运协议书，实现生活源有害垃圾的独立收运；大亚湾区可回收物收运体系逐步完善，正在建立“两网融合”数据共享机制；仲恺高新区引入第三方企业负责全区生活垃圾收运处置工作，试点推出大件、园林垃圾“公交站牌式”分类收运体系，定制具有流动宣传功能的移动式大件、园林垃圾分类收运车，科学细化公交化收运线路20余条，多元优化大件、园林垃圾收运处置链条。

在末端处置方面，强化处置资源利用。惠城区正在运营两个餐厨垃圾资源化处理试点项目，采用黑水虻虫肥一体转化技术，处理餐厨垃圾约26206.14吨，已实现100%无害化资源化处理。仲恺高新区建成厨余垃圾处理终端4座，处理能力83吨/日以上；建成大件和园林绿化垃圾资源再生项目1个，处理能力80吨/日，基本满足辖区现阶段的生活垃圾处理需求。惠阳区分类收运处理体系逐步完善，建成并投入使用的焚烧发电项目日处理能力3750吨，污泥、餐厨、粪便三合一无害化处理项目进入试运行阶段，总处理规模600吨/日。大亚湾区建成日处理能力达30吨的大件垃圾终端处理设施及日处理能力达70吨的绿化垃圾终端处理设施，年处理量为100万吨以上的建筑垃圾资源化综合利用项目已进入设备安装调试阶段。

（原标题《惠州全域推进城市生活垃圾分类 》）

见习编辑 吴剑雯 审读 韩绍俊 审核 郑蔚珩