金融是实体经济的血脉，也是国家重要的核心竞争力。血脉通，发展才有力。

在建设横琴粤澳深度合作区战略拓展区的过程中，斗门区坚持“产业第一”，积极抢抓“四区”叠加的历史机遇，围绕促进澳门经济适度多元发展主线，聚焦《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的重点产业方向，发挥斗门空间优势，协同优化全区产业链整体布局。其中，现代金融成为重点产业方向之一。

2021年，斗门区实施金融支持实体经济融资专项资金管理制度，进一步优化民营中小微企业金融服务。今年年初，一场政银企对接会暨营商环境高峰论坛在斗门举行，吸引了13家金融机构、500余家企业参加，帮助企业获得精准金融滴灌，促进银企互惠共荣。

一张以金融活水助力产业发展的蓝图已经绘就。面向未来，斗门区将为珠海支持服务横琴粤澳深度合作区、高质量推进现代化国际化经济特区建设贡献金融力量。

健全政银企对接长效合作机制

作为现代产业体系的重要组成部分，金融一头连接资金供给，一头连接发展需求。

今年2月，2022年横琴粤澳深度合作区战略拓展区（珠海·斗门）政银企对接会暨营商环境高峰论坛在斗门珠峰科创中心举行。其间，斗门区与华发集团、大横琴集团、珠光集团和10家银行机构达成战略合作意向，进一步加强对斗门区重点领域、重点项目的信贷支持。

其中，珠光集团为斗门区提供不低于30亿元的融资支持，并就氢能、光伏等重点产业项目开展合作开发；10家银行机构围绕斗门区“十四五”时期建设目标任务和重大项目，提供意向授信564亿元、专项债项目额度不低于1000亿元的支持，为斗门区实体经济发展提供新动能。

金融活则经济活，金融兴则经济兴。

“斗门区肩负着打造全市实体经济主战场的使命，肩负着实施乡村振兴战略的使命，肩负着促进珠海东西部均衡协调发展的使命，迎来了大发展、快发展的黄金期。”斗门区委副书记、区长韩云在论坛致辞中表示，斗门区将坚持“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”的工作总抓手，坚定不移全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，进一步加大对实体经济的支持力度，深化产业共建、加强互联互通，不遗余力创优发展环境、营商环境，持续健全政银企对接长效合作机制，千方百计破解企业融资难题，努力开创斗门高质量发展新局面。

千方百计破解企业融资难题，营造良好的产业金融生态，是落实好“产业第一”的题中之义。今年的斗门区政府工作报告，已为破解这一难题指明了方向——

要运用财政金融助力企业发展。畅通银企对接渠道，引导金融机构加大对先进制造业、现代服务业以及区域特色优势产业、新兴产业的信贷支持，提高中小微企业的融资效率和覆盖面。

精准滴灌助力企业纾困解难

在政银企对接会中，工商银行珠海分行、农业银行珠海分行、中国银行珠海分行等13家金融机构现场授信审批区设摊摆位，对企业资料进行现场初审，为企业提供直通车式的预审服务。

“没想到速度这么快，现场签约和贷款到账只隔了一天，我们更有信心拼市场了。”珠海市祺海水产科技有限公司总经理杨映辉表示，受疫情影响，该公司现金调度不畅，于是便现场向银行机构寻求支持。

在金融活水的精准滴灌下纾困解难的斗门企业不只祺海水产。得益于斗门区出台的《珠海市斗门区金融支持实体经济融资专项资金管理办法》，截至今年3月末，已有48家企业进入2022年斗门区金融支持实体经济融资专项企业名录库（以下简称“企业名录库”），推动银行机构向区内中小企业提供2.4亿元的信贷支持。

据了解，珠海市斗门区金融支持实体经济融资专项资金（以下简称“融资专项资金”）由政府风险补偿金及贷款贴息资金组成，年度总规模为2000万元。

“融资专项资金通过向合作银行提供贷款风险补偿、向企业提供贷款利息补贴的方式，鼓励银行机构创新金融产品和服务模式，为区内实体企业提供更多信贷资源支持，推动金融资源与中小微企业资金需求的有效对接，营造良好融资环境。”斗门区金融服务中心相关负责人表示。

根据该办法，斗门区政府与银行机构合作，以政府风险补偿金作为融资增信手段，合作银行向企业名录库内企业给予放大一定倍数发放贷款。受融资专项资金扶持的企业，贷款金额由企业与银行协商，单个企业总贷款金额原则上不超过500万元（含）。合作银行在政策允许下，对受融资专项资金扶持的企业给予优惠利率。

对准“痛点”，打通金融服务实体经济的“最后一公里”，是斗门区推动金融工作高质量发展的切入口。除了融资专项资金，在今年1月出台的《珠海市斗门区支持企业抗疫情留工稳产促发展若干政策措施》中，斗门提出，对区内银行第一季度向斗门区企业办理的票据贴现业务，按照贴现费用的50%给予企业补贴，单笔贴现补贴最高不超过5万元，单个企业补贴最高不超过10万元。

“支持企业办理票据贴现业务，实际上是斗门区在2020年发布的‘暖企25条’中票据贴现补贴政策的延伸，2020年至今年3月末已有30余家企业受惠于此项政策，共完成贴现票据金额逾8亿元，发放补贴资金700余万。”斗门区金融服务中心相关负责人表示。

发挥产业基金引导作用

汇聚资金、培育产业、推动科技创新和区域协调发展，政府产业基金在多个层面发挥着重要作用。眼下，斗门区正把做大产业投资基金作为推动金融创新、促进经济转型升级的一项重要举措。

去年8月，斗门区出台《斗门区产业投资基金管理暂行办法》，发起由区政府设立并按照市场化方式运作的黄杨产业基金，资金规模2亿元，首期实缴1亿元，重点引导社会资本投资于基础设施、住房保障、生态环境、区域发展和先进制造业、创业创新等领域，促进新兴产业集聚和优质企业培育。

“截至今年3月末，斗门区产业投资基金已对外投资，其中已参股设立子基金2个，投资金额达3500万元。”斗门区金融服务中心相关负责人表示，下一步，斗门将建立“基金联盟”产融平台，形成以项目开发带动资金联动、产业发展的新格局，以黄杨产业基金作为服务产业培育、做大产业投资规模的主平台，以开展资本招商、引进和培育战略新兴项目为重要抓手，探索与外部投资机构开展基金业务合作，充分运用产业协同发展的新路径，全力推动斗门区产业落地导入、企业发展和人才集聚。

企业要做大做强，离不开资本市场这一重要平台。随着注册制改革稳步推进，斗门区企业进入资本市场的热情日益高涨。

2022年，斗门印发了《斗门区推进企业上市培育高质量发展实施方案》，明确将建立斗门区推进企业上市培育工作机制，持续服务区内拟上市企业，调动企业上市的积极性，加快企业上市进程。

截至2022年3月末，斗门区沪深交易所上市企业共2家，挂牌“新三板”企业共5家；后备企业培育方面，区内筹备IPO的股改企业共10家，接受券商辅导的企业共4家，基本形成“挂牌一批、股改一批、储备一批”的后备企业梯队。

斗门区金融服务中心相关负责人表示，聚焦降低综合融资负担、加大财政扶持，斗门将研究拟订关于支持区域金融发展的若干措施，进一步将粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区的金融优势与本地市场资源结合起来，通过企业上市奖励、机构落户奖励、业务创新支持等方式加大区域特色金融扶持力度，构建金融发展的良好生态。