2022年福田区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上；一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长6%，规模以上工业增加值增长10%，城镇登记失业率控制在2%以内，居民人均可支配收入稳步增长。

政府工作报告提出，为落实“首善行动”，实现全年发展目标，全区上下要埋头苦干、脚踏实地，坚定不移抓好八个方面工作。

（一）抢抓时机、攻坚攻关，奋力推进战略平台释放更强动能。

提速推动河套深港科技创新合作区建设。推动深圳园区条例和空间、科研规划出台，扎实推进合作区税制改革，制定实施产业政策包和港澳青年创新创业政策，全面推行“选题征集”“团队揭榜”“政企联动”等制度。加快建设智慧园区，推动福田保税区一号通道扩大通行范围，推出15万平方米优质科研空间。推动粤港澳大湾区量子科学中心、香港大学深港国际前沿创新中心、香港城市大学物质科学研究院、澳门大学集成电路重点实验室分部等重大科研机构和平台建设提速，建成未来网络试验设施项目二期，支持打造世界创新城市合作组织总部，做强“湾区芯谷”、“量子谷”、生物医药等重大产业集群。推进落实深港“联合政策包”、招才引智等系列共识，建成深港联合科技创新园和香港青年创新创业谷，牵引推动城区战略与香港北部都会区规划有机衔接。

提标推动香蜜湖新金融中心建设。推动十大专项规划成果集成，加快深圳国际交流中心、金融文化中心施工进度，打造香蜜湖片区数字化孪生平台。在跨境金融、金融科技、可持续金融等领域集聚高端资源，深度参与北京证券交易所深圳服务基地建设，强化香蜜湖产融创新/上市加速器作用，打造上市公司产业投资主体园区，创办香蜜湖金融论坛，助力深圳建设有影响力的金融创新中心。

提质推动环中心公园活力圈建设。坚持“人、城市、产业”融合发展理念，高效推进城市更新单元、交通、智慧城市等专项规划编制，加快推进三星工业区等城市更新项目，基本建成华富村东西区项目回迁区；深入实施中心公园生态修复和功能完善项目，力争一期A区景观工程完工；打造深科技城、福投控大厦等总部楼宇，加速集聚智能科技、金融商务、时尚消费等特色产业，实现产业发展与城市公园无缝衔接。

（二）聚焦聚力、高端高质，奋力推进现代化经济体系建设更高质量。

强化科技创新战略布局。加快国家5G中高频器件制造业创新中心等重大平台建设，引进一批共性基础技术供给平台，支持组建上下游产业链创新联合体，市级以上创新载体增至330个以上。围绕承接的9个战略性新兴产业集群，布局一批龙头企业、链主企业，战略性新兴产业增加值超过1000亿元。完善“个转企、小升规、规做精、优上市”全链条政策支撑体系，力争“专精特新”企业数量突破100家。

巩固现代产业体系优势。推动形成国际消费金融中心、建信理财、华润信托等金融总部集群，加快建设湾区国际风投创投街区、知识产权和科技成果产权交易中心，多领域拓展数字人民币应用场景。集聚一批时尚总部企业、时尚总部媒体和高端时尚品牌，推动华强北成为全球电子元器件贸易中心、全球硬件创新创业中心、国际时尚电子消费中心。以荣耀终端、华为数字能源为核心布局一批研发型总部、高端制造基地，出台八卦岭片区“灯塔园区”方案，加快建设一批智能工厂、无人工厂示范工程，力争实现工业增加值550亿元，增速超过10%。推动区块链、量子信息、类脑智能、元宇宙等未来产业的技术转化成果加速落地。布局超过20平方公里的总部经济圈，力争市级总部企业突破100家。引进国内外顶尖人力资源、法律、会计服务机构，推动专业服务业向高端延伸。

畅通国内国际双循环。依托福田商圈联盟，推进中心商业区、香蜜湖等顶级商圈建设，引进星巴克湾区总部与全球研发中心等高端品牌、首店品牌、国潮品牌，释放“夜间经济”“线上经济”等消费新业态发展潜力。以打造粤港澳大湾区基础设施高质量发展REITs高地为契机，适度超前谋划储备一批重点基础设施项目。加大与“一带一路”沿线国家和地区经贸合作力度，打造面向全国的RCEP服务中心，推动跨境电商查验中心建成使用，助力企业在“一带一路”和RCEP协定国的市场贸易规模增加10%。

持续激发市场主体活力。构建以“福田英才荟”为核心的人才引进全链条支持体系，动态升级“1+9+N”产业资金政策体系，促进中央财政直达资金惠企纾困，推进产业空间集成服务，深化区属国资国企改革，全力支持民营经济发展，促进集体经济建立现代企业制度，吸引外资外商“安家落户”。加快建设全市首个“市、区、街、社”四级通办智能城市服务中心，新增“一件事一次办”事项50个以上、“不用您办”事项70个以上，实现600项政务服务事项“全区通办”。开展“最硬核”知识产权保护，探索建设河套国际商事争议解决中心，稳步推进特殊工时管理综合改革试点，营造公平竞争、竞相发展的良好环境。

（三）智治善治、全域全时，奋力推进城区治理现代化取得更大突破。

深入推进“物业城市”建设。加快构建“物业城市”治理标准体系，明晰“城市管家”功能定位，搭建“城市管家—维保公司”快速处置平台，着力解决“零散式”治理、“粗放式”管理等根源性问题。“一村一策”推进“物业进村”，深化“物业+志愿者”模式，实现物业管理全覆盖。持续完善“街社一体化”新机制，加快推进社区管理体制改革，引导股份合作公司构建城中村治理共同体，开展老旧小区“文明美好家园”创建行动，推动城区治理更加协同高效。

深入推进“智能城市”建设。瞄准数字中国典范城区，全面推进“数字孪生福田”建设，建立预警监测“一张图”应用平台，加强5G在安全生产、城区环境、居民服务等领域应用，以“i福田”为基础丰富经济社会服务场景，构建“智脑、智眼、智网、智体”“四智”融合的智能治理体系，推动城区治理转向整体智治。

深入推进“法治城市”建设。深化社区法律顾问改革，打造区域性、主题性特色公共法律服务中心，成立跨境法律人才孵化工作室。创建一批省级以上法治文化阵地，打造青少年普法地方标准，形成“一公里半径普法阵地”。

（四）实心实事、共建共享，奋力推进民生优质均衡惠及更多群众。

着力打造教育强区典范。新开工建设9所学校项目，完成10所新建及改扩建学校项目，成立10个学前教育集团及2个以上义务教育集团，打造5所“5G+智慧教育”实验学校，创建全国义务教育优质均衡发展区。健全师生心理健康三级防护网格，构建分类分层渐进式教师培养体系，探索区内教师交流模式，深化落实“双减”工作，建立“学校教育主导、家庭教育和社区教育同向”的学生成长支持系统。支持高中学校特色化发展，支持华强职校建设国家级优质中职学校，推动高等教育取得更大突破。

着力擦亮健康福田品牌。支持中山大学附属第八医院（深圳福田）、广州中医药大学深圳医院（福田）打造高水平医院，加快推进区妇儿医院、市中医肛肠医院（福田）、区慢病防治中心改扩建，新建1—2家社区医院。构建“市级医疗中心+基层医疗集团”分级诊疗体系，加快建设5G卫生专网及远程会诊平台，推动市区医疗资源联动。健全中医慢病医防融合体系，全力创建省级健康促进区。科学精准抓好常态化疫情防控，从严从紧抓好全链条闭环管理，始终保持指挥体系激活状态。

着力优化多层次社会保障体系。持续推出“民生福礼”，立项实施民生实事20项、民生微实事600项以上。探索“政府引导—市场运作—公众参与”的更新改造模式，推动香蜜二村棚改项目开工。深入实施就业优先战略，开展“提质培优、赋能乐业”行动，提供“云端”就业岗位。探索降低政策型养老床位准入门坎，引导机构养老普惠化发展，加快实施200户适老化改造。深化“双百工程”社工站（点）建设，推广“职工互助保障计划”。建成景田妇女儿童友好示范街区，争创省“双拥模范区”八连冠。

着力服务乡村振兴战略。聚焦产业、消费、就业、民生“四个重点”，谋划一批见效快、受益广、可持续的产业项目，推动农产品全产业链标准化、规模化、品牌化，全面改善对口“四县”教育、医疗水平，努力创建“对口帮扶示范区”。

（五）有里有面、有品有质，奋力推进城市主客厅更美蝶变。

打造舒适宜居优质生活圈。开展“三宜街区”创建工作，全面推进福华路“深圳节日大道”项目，建设儿童友好公园、夜间青年之家，完成新洲红树碧道建设工程，以城市作品推动环境品质升级。扎实推动穗莞深城际铁路、皇岗路快速化改造、11号线二期东延线等重大工程建设，利用地下通道、过街天桥缝合打造“空中—地下”立体式慢行系统。

巩固碧水蓝天优质生态圈。加快建设“两山”实践创新基地，推动设立深圳中国环境监测总站技术创新研究院。深入打好污染防治攻坚战，大力推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排，实现PM2.5和臭氧“双减双控”，力争空气优良率达95.5%。实施全流域精细化治水，创建荔枝湖、莲花北、益田3个直饮水示范片区，基本实现全区污水零直排，主要河流水质达到地表水IV类及以上。积极推广远程喊停、无人机执法等智慧监管方式，确保二、三类声环境功能区100%达标。加强土壤污染源头管控，实现建设用地100%安全利用。建立自然生态保护地图，完善树木保护资料档案及数据库，守护绿色家园、共享绿色福利。

构建绿色低碳优质生产圈。建立碳达峰碳中和“1+8+18”政策体系，建设城区碳排可视、企业用能可规的“双碳”云脑平台，加快打造安托山近零碳示范片区，全面推广高星级绿色建筑、装配式建筑，推动重点行业领域减污降碳。完成既有设施海绵化改造项目20项，新增海绵城市完工面积3平方公里，打造节水典范城区。

（六）守正创新、百花齐放，奋力推进文明典范城区更具魅力。

用文明实践提升市民素养。强化社会主义核心价值观引领，以福田文明学院为触点、福田新时代文明实践中心为核心，打造“三大新引擎”新时代文明特色实践站，构筑“区—街道—社区”全覆盖的新时代文明实践阵地，构建“15分钟新时代文明实践圈”。

用文体服务涵养文化特质。加快建设国际演艺中心、国际体育文化交流中心等地标性文体设施，实施福[+]计划，规划建设布局均衡、文体兼顾、产业互助的“八大文化圈”。开展国家公共文化服务体系示范区创新发展“十大行动”，优化宣传文体事业发展专项资金“1+N”制度，精心打造莲花山草地音乐节、吕思清•深圳福田国际弦乐艺术周、围村风情季、华强北极限活动月等文化矩阵，创作一批献礼党的二十大原创作品。积极引进2022年全国击剑锦标赛等高端赛事，做好第24届北京冬奥会、第19届亚运会等备战工作，力争奖牌数量创新高。

用品牌战略发展文化产业。实施“文化+”产业融合发展战略，培育一批国际性创意品牌。引入创新创意设计学院，设立面向全球的创意设计大奖，打造更具国际影响力的福田时尚主场。加强“福田十景”“八大旅游线路”等特色旅游品牌推广，打造都市型、沉浸式、国际化旅游区。

（七）守牢底线、完善体系，奋力推进平安中国示范区迈上更高层次。

要紧抓城区韧性建设。组建区级应急管理监测预警中心，深化“全灾种、大应急”综合性救援队伍建设，优化108个城市应急避难场所“五有保障”，构建“5分钟应急响应快速救援圈”，打造全市首个“深圳综合减灾社区全覆盖城区”。

要紧抓城区安全治理。扎实推进“一网统管、三基强安”智能平台建设，严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，推动交警、消防、住建等领域资源力量下沉基层，常态化开展危险化学品、交通运输、建筑施工、粉尘涉爆、特种设备等重点行业领域专项整治行动。升级“互联网+明厨亮灶”系统，推动提升城中村食品安全水平，实现辖区所有中小学及幼儿园食堂A级率100%。

要紧抓社会稳定大局。纵深推进扫黑除恶常态化，狠抓信息网络、自然资源、交通运输、工程建设、金融放贷五大行业领域整治。完善“区—街道—社区”三级综合治理平台，深入开展社会稳定“八个专项”排查治理。构建一站式多元解纷和诉讼服务体系，防范化解金融、房地产、安全生产等领域涉稳风险隐患。

（八）担责尽责、惟勤惟行，奋力推进人民满意政府建设交出更优答卷。

要旗帜鲜明讲政治。严格执行区委坚决落实“两个维护”十项制度机制，将捍卫“两个确立”体现在深化“第一议题”学习制度，体现在推动“大学习、深调研、真落实”成果转化，体现在加强和改进意识形态工作，不断提高政府系统干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

要依法行政促善治。依法接受区人大及其常委会监督，自觉接受区政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，高质量办好人大代表建议和政协提案。全面落实行政执法“三项制度”，完成行政复议服务中心规范化建设，加大政务公开力度，争创全国法治政府建设示范区。

要提质提效优服务。持续推进“放管服”改革，加快“全领域、全周期、全要素”的数字化政府治理改革，提升事中事后监管的精准性、有效性，推动有效市场和有为政府更好结合。加强政府债券资金使用监管，推动资产管理和预算管理深度融合，强化审计结果运用，确保每一分钱都花在刀刃上。

要振奋精神加油干。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，将提高“七种能力”作为抓班子、带队伍的基本要求，驰而不息纠“四风”，努力打造一支永远保持奋进、永远不畏艰难、永远充满激情的政府系统干部队伍，推动政府工作提质提速、提能提效。

编辑 李依林 审核 刘春雨